Право собственности и другие вещные права

1. Право и содержание права собственности в Российской Федерации: частная, государственная и муниципальная собственность.

Собственность представляет собой отношение между людьми по поводу вещей, которые заключаются в присвоении или в принадлежности материальных благ одним лицам и соответствующее отчуждение этих благ от всех других лиц. Право собственности закрепляет принадлежность имущества определенным субъектам, определяет правомочия собственника, предусматривает необходимые для реализации этих правомочий средства защиты.

Таким образом, право собственности в объективном смысле — совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих отведения по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

В свою очередь, право собственности в субъективном смысле — это мера возможного поведения собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом своей волей и в своем интересе в пределах установленного государством правопорядка.

Праву собственности, как и всем без исключения вещным правам свойствен их абсолютный характер. Это выражается в том, что владелец вещи может самостоятельно воздействовать на вещь; ему противостоит не конкретный субъект, а неопределенный круг лиц и все они обязаны задерживаться от нарушений его субъективного вещного права. Законодательством предусмотрены и специальные способы защиты: виндикfционный и негаторный иски, иск о признании лица обладателем вещного права (их рассматрим ниже).

Содержание права собственности раскрывается через совокупность правомочий собственника, каждое из которых обладает определенной самостоятельностью:

а) право владения — это наличия вещи в хозяйстве управомоченного лица, возможность фактического обладания вещью;

б) право пользования — это возможность эксплуатации имущества, извлечения из него полезных свойств;

в) право распоряжения — это возможность своей волей и в своем интересе совершать действия, определяющие юридическую судьбу имущества (дарить, продавать, обменивать имущество и т. д.).

Каждое из правомочий собственника выражает не отношение лица к вещи, а определенные отношения между людьми, объектом которых выступают вещи. При осуществлении права собственности необходимо подать права и законные интересы граждан, не допускать нанесения окружающей среде и здоровью граждан, не создавать монопольного или иного доминирующего положения в торговом обороте. По общему правилу, на собственника возлагается бремя содержания принадлежащего ему имущества: уход за ним, уплата налогов или иных Предусмотренных законом платежей и т. д. (ст. 210 ГК). Если иное не Предусмотрено законом или договором, собственник несет риск случайной гибели или случайного повреждения имущества (ст. 211 ГК).

Формы собственности. В соответствии с пунктом 2 ст. 8 Конституции России: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

Таким образом, законодатель обозначил:

1. Три основных формы собственности: частную, государственную и муниципальную.

2. Данный перечень не является исчерпывающим, что отражает, с одной стороны, многообразие экономических (производственных) отношений, с другой стороны, специфику правового регулирования рыночных отношений.

3. Провозглашен принцип юридического равенства форм собственности. Законодатель не отдает приоритет какой-либо отдельной форме

собственности: государственной, муниципальной или частной. По ранее действовавшему законодательству Союза ССР в основном, все средства производства находились в государственной собственности. В личной собственности могли быть, главным образом, предметы потребления. Круг объектов собственности граждан был достаточно узок и не предназначался для какой-либо из форм предпринимательской (коммерческой) деятельности.

4. Все формы собственности охраняются законом, защищаются равным образом. «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда» (п. 3 ст. 35 Конституции РФ).

Исходя из субъекта вещного права, частную собственность можно подразделить на частную собственность граждан и частную собственность юридических лиц. По этому же основанию видами государственной собственности являются: собственность России и собственность субъектов Российской Федерации; а видами муниципальной собственности: собственность сельских поселений и собственность городских поселений (административно-территориальных образований).

Когда имущество принадлежит нескольким субъектам возникает общая собственность. Общая собственность может быть: а) долевой, когда доля участников четко определены; б) совместной, когда доли участни¬ков не выделены.