Система и виды уголовных наказаний.
Уголовное наказание применяют по приговору суда к преступнику.
Она заключается в лишении или ограничении прав и интересов осужденного. Уголовным кодексом предусмотрены следующие виды наказаний:
- штраф, т.е. денежное взыскание;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
- лишение специального, воинского или почетного звания, чина, наград;
- обязательные работы;
- исправительные работы;
- ограничение по военной службе осужденного, проходящего службу по контракту;
- ограничение свободы;
- арест;
- лишение свободы на определенный срок;
- пожизненное лишение свободы;
- смертная казнь.
Уголовный кодекс определяет обстоятельства, которые могут смягчать наказания. К таким смягчающим обстоятельствам относятся:
- совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;
- беременность;
- наличие малолетних детей у виновного;
- совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания (совершение кражи, чтобы одеть детей);
|
|
- противоправность или аморальность поведения потерпевшего; явка с повинной, — и др.
В то же время целый ряд обстоятельств признается отягчающими. К ним относятся, в частности:
- неоднократность преступлений;
- наступление тяжких последствий;
- совершение преступление в составе группы лиц;
- совершение преступления с особой жестокостью;
- совершение преступления с использованием форменной одежды и документов представителя власти.
Деятельность органов исполнительной власти по руководству той или иной сферой — это и есть государственное управление. В то же время следует иметь в виду, что функции государственного управления выполняют и другие органы государственной власти — судебные, законодательные.
Данная сфера отношений получила название административных отношений. Нормы права, которые регулируют данную сферу, составляют административное право.
Гражданин (физическое лицо) или организация (юридическое лицо) всегда находятся в подчиненном положении перед государственными органами или должностными лицами, управляющими ситуацией, какой-то вверенной сферой.
Органы государственного управления постоянно издают какие-нибудь постановления, распоряжения, приказы, инструкции, положения: ввести карантин в случае эпидемии; осуществлять досмотр вещей авиапассажиров и т. п.
В России действует большое количество различных административных правил: правила поведения в общественных местах, правила дорожного движения, санитарно-эпидемиологические правила, противопожарные, правила торговли, таможенные, правила по технике безопасности, охране труда, правила воинского учета, пограничного режима и т. п.
|
|
Распорядительная деятельность органов государственного управления осуществляется через издание подзаконных актов двух видов:
а) нормативных актов, т. е. актов, рассчитанных на многократное применение, принимаемых в обеспечение законов.
б) ненормативных актов, — актов индивидуальных, касающихся конкретной ситуации и лица.
Управленческие отношения существуют и внутри самого управленческого аппарата. Такие отношения называются внутриаппаратными.
Внутриаппаратные административные правоотношения существуют каждом органе, организации — по поводу, например, формирования управленческих структур, комплектования должностей служащих, распределения обязанностей между ними, хранения государственной тайны, продвижения по службе.
Административная ответственность — это применение установленных государством мер административного наказания к гражданам и организациям за нарушение законности и государственной дисциплины. Государственные служащие несут административную ответственность наравне с остальными гражданами.
Наложение административных взысканий осуществляется специальными органами исполнительной власти и в некоторых случаях — судами.
В систему административных взысканий входят: предупреждение, штраф, конфискация предмета, являющегося орудием правонарушения, лишение специального права (право охоты, управления транспортным средством), исправительные работы, административный арест, выдворение за пределы России. Исправительные работы и административный арест применяются только по решению районного (городского) суда.