Организации, участвующие в международной стандартизации

Международная электротехническая комиссия

МЭК является самостоятельной между­народной организацией, которая по догово­ренности с ИСО работает в области стан­дартизации электротехники, электроники и связи. Существование двух самостоятель­ных организаций, имеющих много общего и ставящих перед собой одну и ту же цель — разработку международных стан­дартов, объясняется чисто историческими причинами (МЭК была создана на сорок лет раньше ИСО).

Основными структурными подразделе­ниями МЭК являются технические комите­ты, подкомитеты и рабочие группы — всего около 600 технических органов.

Этапы прохождения проектов междуна­родных стандартов, порядок организации заседаний, процедура одобрения докумен­тов в основном та же, что и в ИСО, хотя имеются определенные различия, не носящие, однако, принципиального харак­тера.

Высшим руководящим органом МЭК яв­ляется Совет, состоящий из всех членов комиссии. На своих ежегодных заседаниях Совет рассматривает вопросы деятельности МЭК: выборы руководящих лиц, финансы, принятие новых членов и др.

В МЭК всего 40 членов. Это объясняется тем, что в большинстве развивающихся стран электротехника, электроника и связь развиты крайне недостаточно. В результате существенным образом ограничивается их интерес к деятельности комиссии.

Техническая политика МЭК осуществля­ется при помощи Комитета действия, состоящего из представителей 12 стран — членов МЭК, которые периодически пере­избираются Советом. Комитет действия координирует работу технических комите­тов, утверждает области их деятельности, назначает председателей ТК и т. д. Руково­дит Комитетом действия, так же как и Советом президент МЭК, избираемый раз в три года.

При Комитете действия созданы два подразделения: Консультативный комитет в области электроники и связи (АСЕТ) и Координационный комитет по вопросам бе­зопасности (АКОС). Эти комитеты состоят из председателей и секретарей ТК и ПК МЭК.

Несколько особняком стоит Междуна­родный комитет по радиопомехам (СИСПР), членами которого наряду со странами — членами МЭК могут быть международные организации, устанавли­вающие нормы и правила по радиопомехам от электрической и электронной аппаратуры. Для этого комитета принята специальная процедура прохождения до­кументов, позволяющая при разработке проектов документов учитывать мнение международных организаций.

Международные стандарты МЭК можно разделить на два вида:

- общетехни­ческие стандарты, носящие межотраслевой характер,

- стандарты, содержащие технические требования к конкретной продукции.

К первому виду можно отнести нормативные документы на терминологию, стандартные напряжения и частоты, различные виды испытаний и пр.

Второй вид стандартов охватывает огромный диапазон от бытовых электроприборов до спутников связи. Ежегодно в программу МЭК включается более 500 новых тем по международной стандартизации.

Основные объекты стандартизации МЭК:

· материалы для электротехнической промышленности (жидкие, твердые, газообразные диэлектрики, медь, алюминий, их сплавы, магнитные материалы):

· электротехническое оборудование производственного назначения (сварочные аппараты, двигатели, светотехническое оборудование, реле, низковольтные аппараты, кабель и др.);

· электроэнергетическое оборудование (паровые и гидравлические турбины, линии электропередач, генераторы, трансформаторы);

· изделия электронной промышленности (интегральные схемы, микропроцессоры, пе­чатные платы и т.д.);

· электронное оборудование бытового и производственного назначения;

· электроинструменты;

· оборудование для спутников связи;

· терминология.

МЭК принято более 2 тыс. международных стандартов. По содержанию они отличаются от стандартов ИСО большей конкретикой: в них изложены техниче­ские требования к продукции и методам ее испытаний, а также требования по безопасности, что актуально не только для объектов стандартизации МЭК, но и для важнейшего аспекта подтверждения соответствия - сертификации на соот­ветствие требованиям стандартов по безопасности. Для обеспечения этой области, имеющей актуальное значение в международной торговле, МЭК разрабатывает специальные международные стандарты на безопасность конкретных товаров.

Таким образом, международные стандарты МЭК бо­лее пригодны для прямого применения в странах-членах, чем стандарты ИСО.

Процедура разработки стандарта МЭК аналогична процедуре, используемой в ИСО. В среднем над стандартом работают 3-4 года, и нередко он отстает от темпов обновления продукции и появления на рынке новых товаров. С целью со­кращения сроков в МЭК практикуется издание принятого по короткой процедуре Технического ориентирующего документа (ТОД), содержащего лишь идею буду­щего стандарта. Он действует не более трех лет, и после публикации созданного на его основе стандарта аннулируется.

Применяется также ускоренная процедура разработки, касающаяся, в част­ности, сокращения цикла голосования, и, что более действенно — расширения переоформления в международные стандарты МЭК нормативных документов, принятых другими международными организациями, либо национальных стан­дартов стран-членов.

4 Требования к вопросам безопасности согласно ИСО/МЭК

Придавая большое значение разработке международных стандартов на безо­пасность, ИСО совместно с МЭК приняли Руководство ИСО/МЭК 51 "Общие требования к изложению вопросов безопасности при подготовке стандартов".

Сущность понятия "безопасность" трактуется как обеспечение равновесия между предотвращением опасности нанесения физического ущерба и другими требованиями, которым должна удовлетворять продукция. При этом следует учи­тывать, что абсолютной безопасности практически не существует, поэтому, даже находясь на самом высоком уровне безопасности, продукция может быть лишь относительно безопасной.

При производстве продукции принятие решений, связанных с обеспечением безопасности, основывается обычно на расчетах рисков (оценка риска - установление вероятности причинения вреда) и оценке степени безопасности.

Оценка степени безопасности сопряжена с вероятным уровнем риска, и нормы безопасности почти всегда устанавливаются на государственном уровне (в ЕС — посредством Директив и технических регламентов; в РФ — пока обязательными требованиями государственных стандартов). Обычно на сами нормы безопасности влияет уровень социально-экономического развития и образованности общества. Риски зависят от качества проекта и производственного процесса, а также, в не меньшей степени, от условий использования (потребления) продукта.

При подготовке стандартов безопасности выявляют как характеристики объекта стан­дартизации, которые могут оказать негативное воздействие на человека, окру­жающую среду, так и методы установления безопасности по каждой характери­стике продукта. Но главной целью стандартизации в области безопасности яв­ляется поиск защиты от различных видов опасностей.

В сферу деятельности МЭК входят: травмоопасность, опасность поражения электротоком, техническая опасность, пожароопасность, вэрывоопасность, химическая опасность, биологиче­ская опасность, опасность излучений оборудования (звуковых, инфракрасных, радиочастотных, ультрафиолетовых, ионизирующих, радиационных и др.).