Лекция 2. Расследование и анализ несчастных случаев (НС) на производстве

Содержание лекции: приводятся основные понятия о производственном травматизме, несчастном случае и рассматриваются положения нормативного документа о расследовании несчастных случаев.

Цель лекции - ознакомить с методикой расследования несчастных случаев на производстве, составлением акта о расследовании и методами анализа производственного травматизма,

Все несчастные случаи разделяются по степени тяжести:

1) легкие НС, которые не ведут к потере трудоспособности более чем на 1 день;

2) средней тяжести, когда временная нетрудоспособность более 3-х дней (может и до 1 года);

3) тяжелые травмы, которые приводят к полной или частичной инвалидности;

4) трупповые НС или со смертельным исходом.

Неблагоприятные санитарные условия приводят к профессиональным заболеваниям.

Расследование НС ведется в соответствии с положением РК "О расследовании НС на производстве" от 15.12.95 г.

По положению при расследовании легких травм и средней тяжести создастся комиссия, состоящая из работников предприятия:

1) начальник цеха или инженерно-технический работник;

2) представитель отдела ОТ;

3) представитель профсоюзного комитета

Эта комиссия оформляет в течение 3-7 дней акт по форме Н1. Фиксируются все данные о пострадавшем (квалификация, стаж, состояние. здоровья), все обстоятельства НС;

указываются причины НС; и меры по устранению этих причин. Подсчитывается материальный ущерб от этого НС для предприятия.

Акт заполняется в 4х экземплярах и представляется для утверждения главным инженером предприятия или первым руководителем.

Расследование НС для 3 и 4 категорий - производится специальное расследование комиссией в составе:

1) представитель предприятия, чаще всего - главный инженер;

2) представитель государственной инспекции труда;

3) представитель ЦК профсоюза;

4) представитель Прокуратуры (по необходимости).

Если пострадало более 3 человек, то создается государственная (правительственная) комиссия, в которую обычно включаются: министр отрасли, руководители подобных предприятий и главные инженеры.

Оформляется акт о расследовании в 4-5 экземплярах:

1) остается на предприятии;

2) в гос. инспекцию;

3) в вышестоящую организацию;

4) пострадавшему.

Все эти акты расследования после подписания их комиссией поступают на утверждение:

при 1 и 2 кат. - главному инженеру предприятия;

при 3 и 4 кат. - заместителю министра данной отрасли, занимающегося вопросами ОТ. В акте приводятся:

1) все сведения о пострадавшем;

2) обстоятельства НС (описывается обстановка, при которой произошел НС);

3) подсчитывается материальный ущерб в результате НС (стоимость ремонта оборудования,возмещение ущерба и т.д.);

4) причина НС;

5) меры по устранению причин НС и предотвращению подобных НС в дальнейшем с указанием ответственного за это.

Причины несчастных случаев.

1 Санитарно-гигиенические. Высокая запыленность, шум, вибрация, недостаточная освещенность и т.д.

2 Технические: несовершенство оборудования,

3 Организационные: халатность, несоблюдение техники безопасности, допуск к работам не по специальности, отсутствие контроля и надзора во время работы,

4 Психологические.

Обычно государственному учету или оформлению через статистические органы подлежат НС, в результате которых наступает нетрудоспособность более 3-х дней.

Менее трех дней в гос. статистику не входят, а только регистрируются на предприятии

Учет НС производят тремя методами:

1) статистический: определяется коэффициент частоты, коэффициент тяжести и коэффициент материальных последствий.

а)Кг-N/P* 1000 - коэф. частоты

N - количество НС, учитываемых за отчетный период Р - среднесписочное количество работающих. Формула не совсем точно отражает ситуацию, т.к. знаменатель завышен, например, люди могут быть в отпуске, в командировке и т.д.

Поэтому в Международной Организации Труда используют другой коэффициент, учитывающий количество человекодней, отработанных за отчетный период (Т);

К=N/Т*10^-6;

б) Кт = D/N - коэффициент тяжести

D - общее количество дней нетрудоспособности за отчетный период (по закрытым больничным листам).

Но сюда нс входит смертельный исход, поэтому еще используют коэффициент, учитывающий количество несчастных случаев со смертельным исходом.

Кс=Nс.и./N* 100,%

Nс.и. - количество НС со смертельным исходом (учитывается число погибших)

N - общее число НС

в) Км.п. = Кr * Кт - коэффициент материальных последствий.

2) монографический - детальное расследование НС отделом ОТ.

3) топографический - составляется план цеха, наносится все оборудование, ставятся знаки в наиболее опасных местах и т.д.

4) групповой - все НС группируются по видам, например, оборудования.

Меры ответственности за нарушение законодательства в области ОТ:

1) Дисциплинарная;

2) Административная;

3) Материальная;

4) Уголовная.

Вопросы для самопроверки:

1. Раскройте понятия «производственная травма», «несчастный случай на производстве».
2. Приведите причины несчастных случаев па производстве.
3. Кто принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве?
4. Что обязательно указывается в акте расследования несчастных случаев, кто утверждает этот акт?