Права и обязанности работника, ответственного за проведение производственного контроля

Обязанности и права работника, ответственного за осуществление про­изводственного контроля, определяются положением о производственном контроле, утверждаемым руководителем эксплуатирующей организации, н!лкже должностной инструкцией и заключаемым с этим работником до- I о вором (контрактом) в соответствии с Правилами организации производ- с I ценного контроля.

Работник, ответственный за осуществление производственного кон- I роля, обязан:

• обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;

• разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации;

проводить комплексные и целевые проверки состояния промышлен­ной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах;

ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению про­мышленной безопасности на основании результатов проверки со­стояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;

организовывать разработку планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;

организовывать работу по подготовке проведения экспертизы про­мышленной безопасности опасных производственных объектов;

участвовать в техническом расследовании причин аварий, инциден­тов и несчастных случаев;

проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение до­кументации по их учету;

организовывать подготовку и аттестацию работников в области про­мышленной безопасности;

участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования; доводить до сведения работников опасных производственных объ­ектов информацию об изменении требований промышленной безо­пасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обе­спечивать работников указанными документами;

вносить руководителю организации предложения:

■ о проведении мероприятий по обеспечению промышленной без­опасности;

■ об устранении нарушений требований промышленной безопас­ности;

■ о приостановлении работ, осуществляемых на опасном произ­водственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;

■ об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошед­ших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;

■ о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;

проводить другие мероприятия по обеспечению требований про­мышленной безопасности.

Работник, ответственный за осуществление производственного кон- I роля, обеспечивает контроль над:

• выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности;

• строительством или реконструкцией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используе­мых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности;

• устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчаст­ных случаев;

• своевременным проведением соответствующими службами не­обходимых испытаний и технических освидетельствований тех­нических устройств, применяемых на опасных производствен­ных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств изме­рений;

• наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые технические устройства;

• выполнением предписаний Ростехнадзора и его территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов исполни­тельной власти по вопросам промышленной безопасности.

Работник, ответственный за осуществление производственного кон­троля, имеет право:

• осуществлять свободный доступ на опасные производственные объ­екты в любое время суток;

• знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

• участвовать в разработке и пересмотре деклараций промышленной безопасности;

• участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производ­ственных объектах;

• вносить руководителю организации предложения о поощрении ра­ботников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.

Работники службы производственного контроля в установленном по­рядке принимают участие в расследовании причин аварий и несчастных i лучаев на опасных производственных объектах.

Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, как правило, возлагаются:

• на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей органи­зации - если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет менее 150 человек;

• на специально назначенного работника - если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет от 150 до 500 человек;

• на руководителя службы производственного контроля - если чис­ленность занятых на опасных производственных объектах работни­ков составляет более 500 человек.

В структуре эксплуатирующей организации служба производственно­го контроля, как правило, подчинена первому или техническому руково­дителю этой организации.

Работники службы производственного контроля в своей деятельности руководствуются требованиями федеральных законов и иных норматив­ных правовых актов, а также нормативных технических документов, ко­торые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обе­спечивает промышленную безопасность.

Доведение требований промышленной безопасности до эксплуатиру­ющих организаций, а также до федеральных органов исполнительной вла­сти и Российской академии наук, имеющих подведомственные опасные производственные объекты, обеспечивает Ростехнадзор.

Служба производственного контроля осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями (работниками) эксплуа­тирующей организации, службой производственного контроля вышестоя­щей организации (при ее наличии), а также с территориальным органом Ростехнадзора.

На службу производственного контроля возлагаются различные функ­ции, в том числе:

• обеспечение учета и анализа технических и организационных при­чин аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

• контроль над реализацией мероприятий, предложенных комиссиями по расследованию причин аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

• проведение расследований, обеспечение учета и анализа причин инцидентов на опасных производственных объектах в соответствии с требованиями Федерального закона «О промышленной безопас­ности опасных производственных объектов» от 21.07.97 №116-ФЗ и «Положения о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах» (РД 03-293-99);

• оценка эффективности осуществляемых в эксплуатирующей орга­низации мероприятий, направленных на обеспечение промышлен­ной безопасности опасных производственных объектов.

Служба производственного контроля комплектуется квалифицирован­ными специалистами, как правило, по профилю опасных производствен­ных объектов, эксплуатируемых в организации, - технологами, механика­ми, электриками, метрологами и т.д.

Работник, ответственный за осуществление производственного кон- I роля, должен иметь:

• высшее техническое образование, соответствующее профилю про­изводственного объекта;

• стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли промышленности;

• удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по про­мышленной безопасности.

В целях принятия согласованных решений по обеспечению промыш­ленной безопасности опасных производственных объектов на основании результатов производственного контроля в эксплуатирующих организа­циях с численностью занятых на опасных производственных объектах работников более 150 чел. рекомендуется создавать комиссии производ- I I венного контроля (КПК).

В их состав целесообразно включать руководителей структурных под­разделений и наиболее квалифицированных специалистов эксплуатиру­ющей организации. Персональный состав КПК определяется решением первого руководителя эксплуатирующей организации.

КПК возглавляет, как правило, первый или технический руководитель»icci'iлуатирующей организации.

Порядок работы КПК и реализации принимаемых ею решений опреде­ляется, как правило, положением о комиссии производственного контро­ля, утверждаемым руководителем эксплуатирующей организации.

КПК могут рассматриваться проекты планов капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения опасных производствен­ных объектов, планов ликвидации аварий и другие вопросы, связанные с обеспечением промышленной безопасности, привлечением к ответствен­ности работников, нарушивших требования промышленной безопасно­сти, поощрением работников за безопасную и безаварийную работу.