2013-12-28
739
Этапы становления власти в РФ
- 1990-1991 модель власти в рамках СССР 1990 сформировались новые органы власти РФ и сыормировался съезд народных депутатов и народный совет РФ, главой стал Ельцин. Поэтому 90й год - точка отсчета.
- 1992-1993 поиски модели независимой власти в РФ. 21 декаюря 1991 - развал СССР, начало новой истории. 1992 начало экономических реформ, перод к рынку. Со 2 января 1992 рыночные условия
- 1993-1998 "ельцинская модель". Убрали законодательную власть и появилась конституция, которая существует до сих пор с минимальными изменениями. Ельцин построил эту модель под себя.
- 1998-1999 кризис политики Ельцина. 1998 - дефолт, политический кризис.
- С 2000 современная модель. Ельцин ушел в отставку, власть перешла премьер-министру Путину.
(Период перестройки)
15 республик было в СССР, максимально - 16. Карело-финская потом стала автономией.
Михаил Сергеевич Горбачев в марте 1985 был избран генеральным секретарем КПСС и фактически лидером СССР. Сталкивается с проблемами. Вынужден начать перестройку.
Несколько методологических подходов к пониманию перестройки:
- Модернизационный. Все что произошло - это в 82 году к власти приходит андроов, начавший можернизацию страны, которая была консервативная, без изменения политической системы. В этих условиях стало ясно, что есть 2 альтернативы: созранять систему(инерциорный) или начинать децентрализацию управления, ресурсов, найти новые технологии управления. Больше всего Горбачева интересовал впк(военно-промышленый комплекс). Горбачев попытался пойти по пути децентрализации управлени, начать структурные сдвиги в экономике, но столкнулся с сопротивлением. При формированиии новой политической элиты, Горбачев оттуда выпал. Эта незавершенная можернизация объясняется с т.з. Можернизационного подхода
- Марксистский. Это учение говорило, что после революции 17 года перешли к первой фазе коммунизма-социализм, после 85 перешли к капитализму- контрреволюция
- Цивилизационный подход. Россия - особая цивилизация и как особая цивилизация она имеет свой особый путь развития. Таким западником выступил Горбачев.
- Системный подход. Рассматривает общество как систему и разбирает, почему эта система оказалась в глубоком системном кризисе. Вся перестройка - это системный кризис. Из-за него и рухнула система вместе с СССР.
Проблемы 1985:
- Новое руководство, новые идеи. Ситуация сложилась непростая: наблюдалось устойчивое замедление темпов экономического роста. К началу 80 годов, 2% ежегодного роста. Помышленной продукции, а с/х - нулевой рост. Нужен был толчок, без которого было невозможно оойтись
- весь мир вступал в нтр, ссср тоже втупал, но не лучшим образом. Потребностей в структурной революции не существовало. Низкий уровень качества товаров народного потребленияи, низкий уровень жизни, в 3-5 раз ниже европейского.
- Зависимость от жкспорта сырья и энергоносителей.
Комплекс этих проблем требовал решения.
Выделяются основные задачи в апреле 1985, на первом пленуме ЦК КПСС, который говоритт о программе ускорения. 3 момента:
- Научно-технический прогресс
- Техническое перевооружение машиностроения
- Активизация "человеческого фактора"
Центральный вопрос: вкладыватьд еньги в машиностроение, покупка станков у западных производителей и производится перевооружение => научно-технический прогресс. Причины провала? Через несколько лет станки, купленные заграницей устареют. Хотелось получить отдачу сразу. Эту программу добавили тем, что не планировалось: повышение зарплаты => люди чувствуют улучшение. Началось нарастание дефицита и неудовлетворение спроса.
Проьлема потребительского рынка. Хотели решить проблему таким образом: закрыть рынок для зарубежных товаров, чтобы покупали отечественные.
Возник ряд жополнительных проблем, связанных с техногенными и природными катастрофами: Чернобыль, землетрясение в Армении. Большой удар по финансовой политике. Также антиалкогольная кампания. В апреле приняты решения, а в мае объявили. Наряду с пропагандой применялись и административные меры. Вырубали виноградники, ограничили количество магазинов, продающих алкоголь. Итог: за три года потеряли 37 млрд. рублей.
Еще один фактор: снижение цен на нефть, ~ на треть.
Встал вопрос: что делать?
