Григорий Явлинский

План перехода к рынку

Экономическая реформа 1897г.

Ведущие экономичты Абалкин, Заславская, Аганбегян, Бунич. Варианты решения:

• Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования, дать большую свободу прав. Госзаказы, а за их пределами самостоятельность.
• Возродить частный сектор через кооперацию
• Откаж от монополии внешней торговли. Появление первых миллионеров: Артем Тарасов.
• Более глубокая интеграция в мировой рынок
• Сокращение числа отраслевых министерств
• Признание равенства на селе новых форм хозяйств - арокомбинатов, арендных кооперативов и фермерских хозяйств с колхозами и совхозами.

Реализация экономичесокй реформы 1987 года

Закон о государственном предприятии (вступил в силу с 1 января 1989 года)

!выполнение производителями государственного заказа, право на самостоятельную деятельность

• Установление госзаказа на всю выпускавшуюся продукцию
• Сокращение самостоятельности предприятий
• Централизованное снабжение предприятий материальными ресурсами
• Сохранение прежней системы ценообразования (госдотации и госконтроль)
• Противодействие хозяйственного аппарата
• Усиление идеологической борьбы вокруг реформы (тезис о неэффективности реформы)

Частнику было сложно вклиниться. Частной собственности на землю не было, только в аренду можно. Противодействие односельчан.

Арендныф подряд на селе

П

Результаты практически никакие.

Вожникают первые кооперативы, выыступавшие в роли посредников. Вместо того, чтобы являться производительным, становились посредниками. Искуственная накрутка цен. Принятие закона о нетрудовых доходах.

• Перевод предприятий на аренду
• Постепенная демонополизация
• Децентрализация
• Разгосударствление собственности
• Создание акционерных обществ
• Развитие частного предпринимательства

Появление талонов на продукты. В москве было всего несколько: на табачные изделия, на водку, на сахар. Перешли на торговлю по паспорту: чтобы не приезжали из другого региона.

Эта ситуация выводила людей из себя. Связи у людей: обмен товарами. Разрушение реальной экономической системы. Постепенно начались шахтерские забастовки. Денег много, а купить шахтеру нечего. Давление на власть: виновата партия.

Золотой запас, еще один аспект. Приходилось продавать золото. В 10 раз сократился с 1985 по 1991.

Начинает разрабатывать программу прехода к рынку " 400 дней", а потом называлась "500 дней". Расписывается программа таким образом: какие решения принимаются в какой срок, какие ориентиры будут достигнуты. Начинается обсуждение этой программы, ее устарение. Вопрос: кто виноват?

Январский пленум ЦК в 1987. Ставится политический вопрос: механизм торможения препятствует продвижению вперед. Люди, от которых нужно избавиться. Начинается чистка, 85% работников Цк и 70% на региональном уровне заменены. Необходимоть поднять интерес, альтернативные выборы партии. Возникла идея: секретарей выбирать на альтернативной основе. Вводилась система выборов руководства предприятий и учреждений. Это приводило к тому, что не самые лучшие, а те, которые соответствовали интересам.

Возник следующий вопос: если не можем решить экономические вопросы, нужно провести политическую реформу. Идея гласности: все должно быть открыто, без тайн. Когда ее развернули, канализировали общественное недовольство по поводу истории: критика сталинизма. Организация митингов - против сталинизма. Потом наоборот, продвижение сталинизма. Разбередили все общество. Принятие решений р восстановлении справедливости жертв репрессий.