Государство и право средневековой Франции

1. вассально-сеньоральная монархия во Франции в 9-13вв. Реформы Людовика

2. формирование сословно-представительной монархии во Франции. Генеральные провинциальные штаты

3. абсолютизм во Франции

1.Образование самостоятельного государства во Франции стало прямым следствием становления феодальных отношений во Франкской империи. Оно образовалось после распада империи Карла Великого в 843г. по Верденскому договору. Название страна получила в 10в. Периодизация истории:

· сеньоральная монархия (9 -13вв.) – период феодальной раздробленности

· сословно-представительная монархия (14-15вв.)

· абсолютная монархия (16-сер.18вв.)

· падение абсолютизма в 1789г. в результате Великой Французской революции

В 9-13вв. был завершен захват сеньорами крестьянских земель. С этого времени в пользовании крестьян находились небольшие участки господских земель, сопровождался закрепощением крестьян. Формы и степень зависимости разнообразны.

В этот период Франция поделена на сеньории. Возникновение классов феодалов связано с развитием феодальной собственности на землю и сложной системой вассальных отношений. Вес и сила феодала определялись не столько размерами земельного владения, сколько количеством вассалов. Здесь действует принцип «вассал моего вассала не мой вассал». Вассальный договор заключался между сюзереном и вассалом, который произносил клятву верности. Сюзерен предоставлял ему землю во владение, за что вассал нес военную службу не сеньора. Обязанности по договору передавались по наследству, таким образом к 11в. феод, т.е. наследственное родовое земельное владение утверждается как основная форма поземельной собственности. К 11в. сложилась и социальная структура. Фиксируется иерархическая структура классов феодалов, которая становится замкнутой:

1) феодалы

· король

· герцоги и графы

· сеньоры

· вассалы и рыцари

2) духовенство

3) горожане (в результате борьбы города добивали свободы (хартия вольности))

4) зависимые крестьяне, большинство севры.

Таким образом к 13в. сложились основные феодальные сословия, утвердилась иерархичность общества, его неравенство. В этот период королевская власть была слабой, фактически распространялась на территорию королевского домена (личных владений короля), где он полностью контролировал. Королевство состояло из графств, герцогств, которые фактически были независимыми. Политические образования, власть на местах отсутствовала. Король избирался верхушкой светских и духовных феодалов в соблюдением династического принципа. Единственным органом, который оказывал влияние на положение дел в стране, являлась королевская курия, или Великий совет. По своему характеру это был съезд крупных феодалов страны. Управление на местах похоже на систему Франкской монархии. Органы местного королевского управления существовали только в доменах короля, в крупных сеньориях управляли сами феодалы. Начиная с 13в. во Франции усиливается тенденция на укрепление королевской власти: отменяется выборность короля, растет домен, большое значение в укреплении власти имели реформы Людовика 9:

1) судебная – только король получил право разрешать споры между феодалами, создана специальная судебная инстанция парижский парламент

2) финансовая – вводится единая золотая монета, как единое расчетное средство

3) военная – создана наемная армия, что позволило королю меньше зависеть ль феодального ополчения.

Все эти реформы приводят к возникновению сословно-представительной монархии.

14-15вв. – рост товарно-денежных отношений, городов, политической активности городского населения. Все это вызвало перестройку традиционных феодальных хозяйств (форм эксплуатации крестьян). Исчезают севры, основную массу крестьян составили ценцебары, которые платили ценз, т.е. денежную ренту.

Изменения происходят и в классе феодалов. Социальная структура окончательно оформились 3 сословия:

1) духовенство – должно жить законами королевства, подчиняются папской курии

2) дворянство – светские феодалы, которые рассматривались как слуги короля – замкнутое наследственное сословие. Делилось на титулованное, среднее и низшее.

3) Городское население и крестьяне – трудовое население, единственное податное сословие.

Происходит переходной этап к абсолютизму, политический компромисс короля и разных сословий. Впервые в 1302г. формируется общенациональное сословно-представительное учреждение – генеральные штаты:

1 палата состояла из высшего духовенства

2 палата из выборного дворянства

3 палата из представителей городских советов.

Каждая палата имела один голос. Привилегированные сословия имели преимущество. Генеральные штаты созывались по инициативе короля по разным поводам, но чаще всего из-за нужды в деньгах. Все дополнительные налоги вводились с согласия штатов.

В 1357г. королевская власть вынуждена была издать указ «Великий мартовский ордонанс», согласно ему генеральные штаты собирались 2 раза в год без предварительной санкции короля, получали исключительное право введения новых налогов, контроля за расходами короля и правительства, давали согласие на объявление войны или мира, назначали советников короля. После окончания 100-летней войны значение генеральных штатов падает, с 15в. они перестают созываться.

К органам центрального управления относились государственный или большой совет, который был создан на базе королевской курии. Состав: 24 представителя светской и духовной знати + легисты, назначаемые королем. Собирался раз в год, имел совещательную функцию.

Из королевской курии выделились королевское казначейство, счетная палата. В 15в. появляется постоянная королевская армия. На местах делиться на вояжи, "?превотажи? во главе с …, который осуществлял текущее управление, сбор налогов, наблюдение за судебными органами. Ограничивается свобода городов. Коммуны превращены в органы королевской администрации.

Судебная система очень запутана и включала парламент, королевские суды, церковные суды. До середины 16в. правила династия Канитов. Со второй пол.16в. до 1789г. правила династия Бурбонов.

16-сер.18вв. – появление новой формы общественных отношений связано с формированием капиталистического уклада в промышленности и сельского хозяйства. С конца 15в. начинается формирование буржуазии. Деятельность генеральных штатов прекращается в 1614г.. Усиливается светская власть над церковью. Наблюдается полный контроль короля над всеми провинциями. Уничтожается автономия городов. Создана постоянная армия взамен наемных войск. Разветвленный бюрократический аппарат. Устанавливается неограниченная власть короля в издании законов, указов, обязательных для всего государства. Французский абсолютизм – наиболее законченная модель абсолютного правления.

Наследственный глава государства – король. Ему подчиняется централизованный государственный механизм. Система государственного управления включала государственный совет – высший совещательный орган при короле, совет финансов, генеральный контролер финансов (по сути премьер-министр), возглавлял все органы + 4 государственных секретаря (военных, иностранных, морских дел и делами двора). Бюрократический аппарат делился на 2 категории:

1) старые, которые покупались, имели малое значение

2) назначались правительством, как правило по уму