Совершенствование производственного учета, возрождение клас­сических принципов бухгалтерского учета

Бухгалтерский учет в послевоенное время

С окончанием второй мировой войны перед страной встали задачи переориентации на мирное развитие экономики и восстановление разрушенного войной хозяйства.

В ходе войны народному хозяйству СССР был нанесен огром­ный ущерб. На временно оккупированных территориях разрушены тысячи городов и сел, десятки тысяч производственных предприя­тий, большой урон понесло сельское хозяйство. Безвозвратная поте­ря — гибель почти 20 млн. советских людей.

Стратегия послевоенного развития народного хозяйства заклю­чалась не только в ликвидации нанесенного войной ущерба и дости­жении довоенного уровня народного хозяйства, но и дальнейшем подъеме производительных сил. При переходе к мирному строительству руководство страны вновь вернулось к разработке пятилетних планов как основной фор­ме планирования.

В первые послевоенные годы особое внимание уделялось восстановлению и развитию тяже­лой промышленности, то есть, по сути говоря, продолжался интен­сивно начатый в конце 20-х годов курс на индустриализацию. К 1950 г. валовая продукция промышленности по сравнению с 1940 г. почти удвоилась. Такое направление развития экономики объясня­лось необходимостью восстановления народного хозяйства и созда­ния базы для его успешного функционирования в дальнейшем.

Таким образом, развитие экономики СССР в первые после­военные годы осуществлялось на основе тех тенденций и процес­сов, которые имели место в 30-е— 40-е годы, а именно: сверты­вание товарно-денежных отношений, укрепление монопольного положения государства в экономике, фактическое подчинение хозяйственного механизма государственно-политическому управ­лению. С окончанием второй мировой войны перед страной встали задачи переориентации на мирное развитие экономики и восстановление разрушенного войной хозяйства.

На участке учета затрат и калькулирования себестоимости го­товой продукции бухгалтер­ского учета наблюдался устойчивый рост знаний, чет­ко прослеживалась преемственность с предыдущим периодом. Это особенно заметно по дискуссии о том, что следует понимать под объектом калькулирования. Интересно сопоставить взгляды ведущих ученых: М.С. Рубинов и А.С. Наринскии под объектом каль­кулирования понимают продукт определенной потре­бительной стоимости; А.Ш. Маргулис— вид продукции; П.С. Безруких—отдельное из­делие, работу, услуги, группу однородных изделий; И.А. Ламыкин—виды; Н.Г. Чумаченко—единицу вырабатываемой про­дукции; В.Б. Ивашкевич и Б.И. Валу­ев—продукцию в разрезе прейскурантных номеров.

Трактовка объекта калькулирования привела к ди­скуссии конца 50-х годов о полуфабрикатом и бесполуфабрикатном вариантах организации сводного уче­та затрат на производство и калькулирования себе­стоимости.

Конкуренция делает каль­куляцию почти бессмысленной, так как цена в этом случае складывается под влиянием спроса и предло­жения, а сама по себе фактическая себестоимость на продажную цену не влияет (влияет плановая или нор­мативная себестоимость). Со своей стороны постараемся показать невозможность и ненужность калькуляции в ее современном состоянии.

Возможна ли калькуляция? Возможна ли калькуляция вообще или же возможна ли бухгалтерская точная калькуляция. В первом случае следует дать положительный, а во втором отрицательный ответ, продиктованный следую­щими соображениями.

1. Состав затрат, а следовательно, и величина се­бестоимости обусловлены нормативными актами: что по инструкции включается в состав затрат, то и полу­чается в частном.

2. Величина затрат, т. е. числителя, зависит от колебаний цен, тарифов, ставок налога с оборота, процентных отчислений.

3. Нельзя затраты строго разграничить между от­четными периодами, всегда возможно смещение по времени тех или иных величин.

4. Знаменатель, т. е. объем готовой продукции, зави­сит и от инструкции, и от определения объема неза­вершенного производства.

5. Существенным обстоятельством надо считать и то, что объект калькуляции, как правило, крайне сложно определить.

6. Наличие так называемых сопряженных расхо­дов практически перечеркивает возможность кальку­ляции.

7. Существенным аргументом против бухгалтер­ской калькуляции надо считать и то обстоятельство, что практически на любом предприятии выделяются прямые и косвенные затраты. Предполагается, что прямые затраты легко включить в объекты калькуля­ции, косвенные затраты распределяются пропорционально какой-то определенной базе.

8. Необходимо также отметить, что себестоимость получается только как средняя арифметическая ве­личина.

9. И, наконец, последнее предположение: допу­стим, что себестоимость рассчитана и измерена совер­шенно точно. Тогда все равно возникают минимум два вопроса: а) что с этой себестоимостью делать? и б) во что она обойдется, какова себестоимость себестоимости. Расчет себестоимости, конечно, и трудоемок, и до­рог, а решать с ее помощью конкретные производст­венные задачи не приходится, так как она не верна по существу.

Итак, бухгалтерская калькуляция невозможна и не нужна. Эта истина была известна давно. Бухгалтерская калькуляция фактической себестои­мости не нужна, но это, конечно, не означает, что калькуляция себестоимости вообще не нужна. Она не­обходима в двух качествах: как плановая (перспек­тивная) и ретроспективная.

Как видно, правильные взгляды, высказанные бух­галтерами в XVIII, XIX и XX вв., оставались неизве­стными подавляющему большинству бухгалтеров. И здесь преследовалась цель не столько предложить нечто новое, сколько возродить то верное, что завещали нам наши предшественники.

Совершенствование организационных структур бухгалтерского учета. Этот вопрос приобрел в эпоху застоя огромное значение. До 1964 г. была при­нята установка на децентрализованный учет, затем — на централизованный, с начала перестройки все вновь заговорили о пользе децентрализации.

Централизация есть система, при которой учет ор­ганизуется от имени собственника (оперативно управ­ляющего лица) и каждый участник хозяйственного процесса подотчетен ему — собственнику.

Децентрализация — это система, при которой учет организуется по каждому объекту, входящему в пред­приятие, а степень подотчетности складывается по указанию вышестоящих инстанций.

С середины 50-х годов полу­чает мощный толчок механизация учета. Главным идеологом машинной бухгалтерии стал Василий Иванович Исаков. Он фор­мирует таблично-перфокарточную форму счетоводст­ва, создает учение о комплексной механизации и автоматизации учета. Со временем положения таблично-перфо­рационной формы трансформировались и породили целую серию разнообразных машинно-ориентирован­ных форм счетоводства.

Благодаря Исакову и его последователям в будни почти каждого бухгалтера вошли такие проблемы, как унификация и стандартизация первичных доку­ментов, проектирование машинных сводок — учетных регистров и т. п.

Положение резко изменилось в связи с появлением электронных вычислительных машин. Возник миф об их чудодейственных свойствах: они могут выполнять самые трудные логические операции, сочинять музыку и стихи и т. п.

В дальнейшем последовало разочарование. Потре­бовалось множество работников на обслуживание ма­шин, бухгалтерам к их прежней работе прибавились новые заботы Возник глубокий кризис в ее использовании. Основополагающие принципы, лежащие в основе ра­циональной организации учета в условиях его меха­низации:

1. Гибкость—Суть этого принципа сводится к воз­можности эксплуатировать ЭВМ как в режиме пер­сонального компьютера, так и в операторном вариан­те.

2. Коммуникация—возможность передачи инфор­мации от одного лица, занятого обработкой данных, другим лицам, участвующим в хозяйственном.

3. Коллация—предполагает четкую адекватность объема прав объему обязательств.

4. Мнемоничность—предполагает оптимальное соче­тание запоминающих и печатающих устройств.

5. Информационное обеспечение—по возможности никогда не должно увеличиваться в связи с созданием ЭВМ.

6. Огмантация—предполагает, что объем результат­ной информации должен превышать объем исходных данных.

7. Пирамида—принцип, согласно которому чем выше уровень управления, тем меньше информации о ниж­них уровнях.

8. Инвариантность— хорошо составленная программа должны ре­шать не частную задачу, а частный случай более общей задачи, составленной проектировщиком.

9. Главное звено—с точки зрения технологии ма­шинной обработки данных необходимо четко разгра­ничить массовые и немассовые операции.

10. Перманентность (корректировка)— возникающих ошибок предполагает, что учетный регистр на маши­не не исправляется, а сохраняется в первоначальном виде.

На грани 50-60-х годов стали видны недостатки существовавшей системы уп­равления экономикой. Стала осуществляться перестройка социально-экономических отношении в стране, была предпринята попытка возрождения классических принципов бухгалтерского учета.

В новых условиях повысилась самостоятельность и ответственность ру­ководителя предприятия, в том числе и главного бух­галтера. Выбор форм учета, формирование конкретных структур бухгалтерского аппарата, комп­лектация парка вычислительных машин — все это на­ходилось в компетенции главного бухгалтера, и никто не в праве навязывать ему какие-либо мнения по этим вопросам.

Все эти изменения в хозяйственной жизни поставили новые задачи перед бухгалтерским учетом и пред его теоретической частью - счетоведением. Без развитой теории бухгалтерского учета какой-либо прогресс невозможен. Ведь теория позволяет: понимать конкретные факты хозяйственной жизни; выявлять структуру изучаемых явлений; видеть, рассматривать и вы­бирать наилучшие решения из возможных альтерна­тив; анализируя прошлое, нахо­дить решения в будущем; раскрывать интересы лиц, отстаивающих ту или иную методологическую концепцию; сформу­лировать общие правила поведения хозяйствующих субъектов.

Теория не должна быть противоречивой. Сущест­вующая теория бухгалтерского учета ограничивается осмыслением диграфизма. И в этой связи трактовка фактов хозяйственной жизни в теории двойной записи может быть имманентной, трансцендентной, позитив­ной и конвенциональной. Первая исходит из того, что сам факт хозяйственной жизни обусловливает двойную запись или двойная запись—следствие имманентных особенностей факта хозяйственной жизни. Наиболее последовательно эта теория представлена в трактовке А. М. Галагана.

Второе понимание связано с тем, что факт хозяй­ственной жизни обусловлен двойной записью, которая вытекает из взаимоотношений субъектов хозяйствен­ного оборота. Выразителями транс­цендентного подхода были А. И. Гуляев (юридиче­ская теория) и Н. А. Блатов (экономическая теория в ее меновом варианте).

Третья интерпретация основана на том, что бух­галтер с помощью двойной записи только наблюдает и описывает факты хозяйственной жизни, при этом его не интересует природа, содержание самих фактов. Такой подход был характерен для предста­вителей балансовой теории (Н. С. Лунский, Р.Я.Вейцман, Н. А. Кипарисов, Я. М. Гальпе­рин).

И, наконец, последний конвенциональный подход. Его цели чисто практические. Любая запись любого факта хозяй­ственной жизни предопределена соглашением (кон­венцией) между бухгалтером и администрацией.

.2 Создание журнала “Бухгалтерский учет”

Идею создания профессионального бухгалтерского журнала выдвинул общепризнанный авторитет, автор неоднократно переиздававшихся учебников по бухгалтерскому учету Арон Шимонович Маргулис. Идею поддержали влиятельные должностные работники – Е.И. Глейх, А.Г. Зверев. Ответственным редактором был назначен Л.И. Строгин – управляющий Госфиниздатом, подчинявшийся тогда Наркомфину. Это сразу же решило сложные проблемы по обеспечению издания полиграфической базой и технического редактирования.

Первый номер журнала “Бухгалтерский учет” был подписан к печати 2 декабря 1937 года. В нем было опубликовано обращение к читателям, в котором определялись содержание и основные цели журнала как органа Наркомфина СССР. Журнал был ориентирован на квалифицированных работников бухгалтерии: главных и старших бухгалтеров, бухгалтеров-экспертов, аналитиков и ревизоров. Определенная 63 года назад программа издания журнала не потеряла актуальности и лежит в основе современной концепции журнала.

В период с 1937 по 1941 происходило становление журнала, приобретение своего авторского лица. С самого начала редколлегия журнала решила, что в каждом номере должна быть передовая статья, затем статьи авторитетных авторов по актуальным вопросам бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности. В самостоятельные разделы были выделены “Обмен опытом”, “Хроника”, “Критика и библиография”. последний оказался самым сложным разделом. В отделе печати считали, что если помещаемые журналом статьи не носят разносного характера, то это свидетельствует о потере бдительности со стороны редколлегии. Поэтому рецензии носили название “Неполноценное пособие”, “Книга, содержащая ошибки” и т.д.

Конечно, структура журнала была несовершенной: не было столь важных для массового читателя рубрик, как консультации, вопросы и ответы, официальные материалы.

Однако в заслугу редколлегии можно поставить то, что с самого первого номера в нем печатались статьи очень известных в то время специалистов, также как молодых научных и практических работников в области бухгалтерского учета, которые впоследствии стали известными руководителями и учеными.

В довоенные годы в журнале активно обсуждались проблемы классификации балансовых счетов, рационализации учета заработной платы для сокращения его трудоемкости, повышения действенности государственного и внутриведомственного контроля, анализа отчетов промышленности и строительства, разработок единого счетного плана промышленных предприятий.

Впервые в 1941 году появилась рубрика “Консультации”. Последний номер в том году был подписан в печать 10 июня, а 22 июня началась война, и выход журнала был приостановлен.

В послевоенные годы - годы восстановления разрушенного хозяйства – большое внимание журнал уделял вопросам подготовки квалифицированных специалистов по бухгалтерскому учету. После войны лишь около 5% главных бухгалтеров предприятий имели высшее образование, а страна нуждалась в образованных и квалифицированных специалистах. Также в эти годы в журнале были открыты новые рубрики – “Научная жизнь”, Из истории учета” и “Учет за рубежом”.

В пятидесятые годы началось активное обсуждение вопросов упрощения бухгалтерского учета и отчетности. По итогам обсуждения были выработаны конкретные рекомендации:

упорядочить первичный учет;

разработать типовые формы первичного учета;

упростить документооборот;

внедрять передовые методы учета, способствующие упрощению и рационализации учетной работы.

В дальнейшем, параллельно с развитием многоукладной экономики, развивался и совершенствовался бухучет. В журнале, как в зеркале, отражались тенденции развития экономики и политики страны.

В девяностые годы, в условиях перехода от централизованно регулируемой экономики к рыночным отношениям, тематика журнала существенно расширяется и меняется. В рубриках “В помощь бухгалтеру”, “Комментарии специалиста” и подобных рассказывается о конкретной практике организации ведения бухгалтерского учета, формирования учетной политики, аудита, экономического анализа, финансового менеджмента. На страницах журнала рассматриваются и обсуждаются новые учетные понятия и теоретические проблемы, большое внимание уделяется темам аудита, реформирования государственного финансового контроля, подготовки бухгалтеров и аудиторов.

Интерес общества к экономическим наукам в общем и бухгалтерскому учету в частности неуклонно растет. В настоящее время тираж журнала “Бухгалтерский учет” составляет 80000 экземпляров. С 1995 года изменился внешний вид журнала. В 1996 году был увеличен выпуск книг серии “Библиотека журнала “Бухгалтерский учет”, начат выпуск приложения “Бухгалтерия и Банки”, которое в 1997 году стал самостоятельным журналом.

Значение журнальных изданий по бухгалтерскому учету заключается в развитии теории и практики бухучета, повышении уровня образования бухгалтеров и работников смежных профессий, создании информационной системы, открытой для широкого обсуждения вопросов учета в России и за рубежом. Наконец, издание журналов по бухгалтерскому учету способствовало оптимальной организации народного хозяйства в России, также как развитию русской ученой мысли в целом.