Политическая реакция и столыпинская аграрная реформа

Царизм перешел в наступление. Согласно новому закону о выборах помещики получали около половины мест в Думе, а многомиллионное крестьянство – лишь четверть. Таким образом, в III Государственной Думе большинство голосов принадлежало помещикам и буржуазии. Однако выборы не дали абсолютно­го большинства ни одной из партий. Правительство могло маневрировать между интересами помещиков и торгово-промышленной буржуазии и полу­чило в III и IV Думах устраивающее его консервативное большинство.

Наступил новый период – период политической реакции, которая по­лучила название столыпинской, по имени главы Совета Министров и мини­стра внутренних дел П. Столыпина. По обвинению в политических преступ­лениях с 1907 по 1909 гг. было осуждено более 26 тыс. человек. К смертной казни приговорено до 5 тыс.

В период реакции резко сократился численный состав революционных партий. В частности, к началу 1908 г. РСДРП уменьшилась в десять раз. В еще большей степени реакция повлияла на партии украинской демократии. В 1909 г. распалась «Спилка». Значительно сократилась численность УСДРП. Однако, в 1908 г. ряд деятелей национального движения объединились, неза­висимо от убеждений, в межпартийный блок – Товарищество украинских поступовцев (ТУП). Лидеры ТУП М.Грушевский, С.Ефремов и Е.Чикаленко призывали к консолидации политических сил в борьбе за национальное возрождение Украины.

Период реакции продолжался до 1910 г. Глава правительства П.Столыпин, ведя решительную и бескомпромиссную борьбу с революцион­ным движением, понимал, что оно порождено объективными причинами, ли­квидировать которые можно только с помощью реформ. Кабинет министров предполагал проведение целого ряда реформ и в первую очередь аграрную.

Аграрная реформа проводилась по трем направлениям. Первое направ­ление – создание в деревне хуторского и отрубного хозяйства, что предполагало выход крестьян из общин. Второе – переселение крестьян из централь­ных районов России в малонаселенные регионы страны. Третье – создание Крестьянского банка с целью предоставления крестьянам займов для приоб­ретения земли.

Целью реформы было увеличение в селе слоя зажиточного крестьянст­ва, хозяйства которых должны были стать основой капитализации экономики всей страны. Для этого предусматривалось постепенное разрушение общины и внедрение частного землевладения. В ноябре 1906 г. правительство приня­ло закон, в котором шла речь о разрушении общинной системы землевладе­ния. Крестьяне получили право, выходя из общины, получать в частную соб­ственность свой надел. Они могли продавать землю, передавать по наследст­ву или дарить ее. Также крестьянин, имея право требовать от общины объе­динение своей земли в один надел - отруб. Мог он, и переселиться с хозяйст­вом и семьей на хутор, т.е. на отведенную ему землю. Наибольший успех ре­форма имела на Украине. На 1 января 1916 г. из общин вышло на юге Украи­ны 32% крестьянских хозяйств, на Правобережье – около 51%, на Левобере­жье – около 14%, в отличие от России, где из общины вышло 24% крестьян. Таким образом, столыпинская реформа предусматривала дальнейшее усиле­ние зажиточного крестьянства. Она углубила процесс дифференциации кре­стьянства и обострила социальные противоречий в деревне.

Обедневшим крестьянам предоставлялась возможность переселиться в малонаселенные районы страны. Наибольшее число переселенцев по Россий­ской империи дали Полтавская и Черниговская губернии, т.к. именно здесь было больше всего малоземельных крестьянских хозяйств. До 1914 г. из Ук­раины переселилось в Сибирь, на Дальний восток, на Северный Кавказ и в Поволжье около 1,1 млн. крестьян. Однако процесс переселения был органи­зован плохо, многие крестьяне не имели достаточного капитала и, попав в непривычные условия, не смогли адаптироваться к новой жизни. В связи с этим почти четвертая часть переселенцев была вынуждена вернуться назад, где пополнила ряды безземельного сельского пролетариата.

Столыпинская аграрная реформа была, после отмены крепостного пра­ва в 1861 г., следующим шагом на пути превращения России в буржуазную монархию. Она объективно ускорила развитие капиталистических отноше­ний в деревне: создавалась буржуазная земельная собственность, увеличива­лось применение сельскохозяйственных машин, удобрений, повышалась урожайность и товарность сельского хозяйства, расширялся внутренний ры­нок и т.д. В то же время аграрная политика Столыпина не достигла постав­ленной цели, не обеспечила создания прочного буржуазного строя в деревне, так как сохранила основу крепостнических пережитков – помещичье землевладение.

Наряду с проведением аграрной реформы Столыпин рассчитывал провести реформу и в других областях жизни российского общества. Программа реформ Столыпина предусматривала реорганизацию местного самоуправления, судебных учреждений, введение страхования рабочих, совершенствование агрокультуры, сельскохозяйственного производства, введение всеобщего на­чального образования и т.д.

Однако реак­ционные придворные круги всячески тормозили проведение буржуазных ре­форм, травили самого Столыпина и даже способствовали его физическому уничтожению. 1 сентября 1911 г. П.Столыпин был смертельно ранен в Киеве.

Период Столыпинской реакции и реформ был недолгим. С середины 1910 г. в стране сложилась новая обстановка. Наметился промышленный подъем, обострились социальные противоречия, разворачивалась борьба на­родных масс против царизма и капитализма.