2013-12-28
706
Основные направления государственного строительства в Украине.
Этап – выборы президента на референдуме 1 декабря 1991 года.
Этап – это принятие Декларации о государственном суверенитете.
- Декларация предполагала размежевание полномочий между центральными органами власти Советского Союза и республиканскими органными власти. (Например, чтобы на территории Украины действовал закон Советского Союза, это закон должен быть ратифицирован Верховным Советом Украины).
- Декларация предусматривала размежевание собственности на территории Украины.
- Декларация определила основные направления внешней политики Украины. Украины определила свой статус как безъядерная страна.
2 этап выхода Украины из состава Советского Союза - стал «Акт о государственной независимости Украины», который был принят 24 августа 1991 года Верховным советом Украины в ответ на попытку государственного переворота в Советском Союзе.
19 августа 1991 года в Москве начался антигосударственный путч. Заговорщики коммунисты, организовав ГКЧП, пытались захватить власть в стране. Однако против них выступила демократические силы во главе с Б. Ельциным и одержали победу. После победы демократии в России, в Украине также запретили деятельность компартии.
Однако в 1993 году в Донецке был проведен съезд КПУ, восстановивший деятельность компартии Украины, лидер Симоненко).
На референдуме 90% населения Украины подтвердили Акт о государственной независимости и выхода их состава СССР.
4 этап – события 6-7 декабря 1991 года в Беловежской Пуще, где собрались руководители Советских республик и денонсировали (отменили) Союзный договор 1922 года. Советский Союз прекратил свое существование.
Важными вехами на этапе формирования государственности стали:
1. Фиксация границ. (Закон “Про государственные границы Украины”)
2. Определение гражданства (Закон “Про гражданство Украины”)
3. Признание национальной символики как государственной: государственный гимн “Ще не вмерла Украина” муз. М. Вербицкого, сине - желтое знамя, тризубец – малый герб Украины.
4. Внедрение собственной денежной единицы. Введение национальной валюты – гривни.
5. Создание собственных вооруженных сил – гаранта защиты государственной независимости, территориальной целостности и суверенитета страны. Была принята “Военная доктрина Украины”.
В целом процесс построения украинской армии имел управляемый и поступательный характер, но в его развертывании выявилось немало проблем. Это проблемы Черноморского флота, конверсии, кадров, социальной защиты военнослужащих и т.д.
В советской Украине действовали четыре Конституции — 1919 г., 1929 г., 1937 г., 1978 г.
С провозглашением независимости в Украине разворачивается конституционный процесс — разработка и обсуждение разных вариантов новой Конституции, ее разделов и статей.
Конституционный процесс условно разделяют на два периода:
- І период — 1992—1994 гг.;
- II период — с 1994 г. к принятию Конституции 1996 г.
В 1 период была сформированная Конституционная комиссия во главе с Президентом Л. Кравчуком и Председателем Верховной Рады И. Плющом; в комиссию вошли также ученые-правоведы, судьи, работники правоохранительных органов, народные депутаты.
Результатом работы комиссии стало создание двух вариантов проекта Конституции, которые были вынесено на всенародное обсуждение.
Однако ни один из них принятый не был.
II период начался после внеочередных выборов Президента Украины и формирования нового состава Верховной Рады.
Конституционную комиссию возглавили Президент Украины Л. Кучма и Председатель Верховной Рады О. Мороз. Новые проекты создавались представителями разных политических партий.
Наиболее острыми проблемами были:
- механизм принятия Конституции,
- форма правления в Украине,
- вопрос собственности, избирательной системы, государственного языка и символики.
Вследствие разногласий между Президентом и Верховной Радой Л. Кучма издал Указ о проведении в сентябре 1996 г. Всеукраинского референдума относительно принятия Конституции Украины.
В поисках компромисса была создана Согласительная комиссия во главе с М. Сиротой. Были разрешены спорные вопросы.
В ночь на 28 июня 1996 г. большинством голосов депутатов Верховной Рады Конституция Украины была принята, ее текст подписали Президент Украины и Председатель Верховной Рады.
Был издан Указ Президента о введении в действие Конституции Украины.
Конституция включает 161 статью и 14 разделов (раздел 15 содержит «Переходные положения»).
Конституция Украины является демократической и имеет наивысшую юридическую силу.
Она определяет форму правления, государственное устройство, политический режим Украины как независимого, суверенного, правового государства.
Высочайшей социальной ценностью за Конституцией есть человек; Конституция определяет права, свободы и обязанности граждан Украины.
Вывод. Конституция Украины является Основным Законом, который закрепляет украинскую государственность и направлен на будущее развитие Украины.
Объединение прав и свобод граждан с обязанностями есть залогом демократического развития общества.
