2013-12-28
880
В Конституции Российской Федерации, в ст. 114, записано, что Правительство России «обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики», а в ст. 71, определяющей разграничение полномочий между Федерацией и ее субъектами, зафиксировано, что в ведении Российской Федерации находятся «установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики, федеральные экономические службы, включая федеральные банки…федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы».
В 1995-1996гг. правительству удалось затормозить, но не преодолеть развитие кризисных процессов в денежно-кредитной сфере. Это связано с тем, что стабилизировать экономическую систему пытались в условиях высокой инфляции. Причем преимущественно с помощью монетарных рычагов – через уменьшение дефицита госбюджета и сдерживания роста денежной массы. Такой алгоритм реформы оказался неоптимальным, так как не удалось преодолеть монополизм производителей, а значит, не удалось создать конкурентную среду рынку, адекватную рыночным механизмам регулирования, что и привело к кризису 17 августа 1998г.
|
|
|
Однако, надежды, связанные с запуском радикального механизма реформ по большей части не оправдались. Вместо укрепления финансовой системы – дальнейший рост бюджетного дефицита, эмиссия денег, рост неплатежей, которые к осени 1996 г. составили сумму в несколько триллионов рублей по всему народному хозяйству. Т.е. экономика страны превратилась в долговую.
Частичная либерализация цен началась в 1991 г. К концу 1994 года регулируемыми остались цены на ограниченный круг продукции промежуточного спроса: природный газ, нефтепродукты, электроэнергию продукцию оборонного назначения, драгоценные металлы и камни, железнодорожные перевозки, а также на оплату жилья, коммунальные услуг, ритуальные услуги, торговые надбавки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.
Причины дестабилизации денежной, кредитной и финансовой системы в 80-х - начале 90-х годов можно разделить на внутриэкономические (1.Быстрый рост расходов государственного бюджета. 2. Принятие Россией полной ответственности за все эмитированные СССР денежные средства.) и внешнеэкономические (1.Снижение цен на энергоносители. 2.Предоставление бывшим советским республикам беспроцентных льготных кредитов в рублях.).
С конца 70-х годов денежная система страны дестабилизируется. Национальная денежная единица - рубль оказалась в расчетах на территории СССР, а затем России, потесненной иностранными валютами, в первую очередь, долларом.
|
|
|
V. Денежная система РФ
Денежная система РФ функционирует в соответствии с правовыми основами, заложенными в Конституции РФ, федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», нормативных актах Президента РФ, Правительства РФ и Банка России.
В законодательстве РФ закреплено, что
ü официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек. Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются;
ü официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается;
ü эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России. Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону;
ü банкноты и монета Банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории Российской Федерации;
ü банкноты и монета Банка России не могут быть объявлены недействительными…, если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монету нового образца. Не допускаются какие-либо ограничения по суммам или субъектам обмена.
(V столетие / начало XVI столетия)
1. Денежное обращение в средние века.
2. Кредит в средние века.|век|
3. Финансовые отношения в Средневековье.
1. Денежное обращение в средние века
Чтобы выяснить особенности|особенность| функционирования денег, кредита и финансов, в средневековье - периоде истории от V века|столетия| (падение Римской империи в 476 г.) до|до| эпохи Возрождения и больших|великих| географических открытий (кон. XV ст. – нач. XVI ст.) - необходимо| знать, что характерными чертами экономической |экономичной| жизни эпохи расцвета феодализма в Европе были:
ü господство частной|приватной| собственности, основой|основанием| которой|какой| была земля в форме феода|,
ü монопольное право феодалов на землю и рентная форма эксплуатации крестьянства|селянства|,
ü преобладание села над городом, что дает право считать Средневековье «аграрной цивилизацией» (т.е. незначительное развитие городов,торговли),
ü господство потребительского хозяйства,
ü преобладание натурального хозяйства, второстепенная роль обмена, разрешение продажи и покупки|купли| излишков продукции (т.е. незначительное развитие торговли и денежного оборота).
Принципиальной особенностью жизни средневекового общества была определяющая роль правил поведения (традиций, обычаев) и религии и церкви. Особенную роль в распространении влияния церкви играли монастыри, которые становятся не только укрепленными крепостями, но и крупными землевладельцами.
Важное значение в средневековой Европе имели процессы формирования монетарных систем. После падения Рима золото играло в Европе менее значительную роль, чем в Византии или мусульманских странах, что объясняется отсутствием золота в достаточном количестве, поскольку в Европе не было такого количества рудников, как у византийцев и мусульман.
Х арактерной чертой денежного обращения Средневековья была порча монет - уменьшение их веса или содержания благородного металла при сохранении объявленного номинала. Изначально это было следствием несовершенной техники чеканки монет, а затем и сознательной их порчи. Незаконное изготовление монет сурово|строгий| преследовалось, т.к. монопольное право на чеканку монет было привилегией королей и суверенных сеньоров. Оно обеспечивало прибыль правителя (сеньора), так называемый сеньораж - разницу между номиналом и реальной стоимостью монет для правителя. Монополия на чеканку монет была не только источником|истоком| прибыли, а и важным источником|истоком| власти. Главным|головным| условием прекращения|касательно| чеканки неполноценных монет было применение быстрых|скорых| и суровых|строгих| наказаний|наказания|. Хотя сами короли могли по своему желанию изменять ст-ть монеты.
|
|
|
Однако во времена средневековья и период расцвета феодализма не существовало единой государственной монополии на чеканку монет.
Историю денег средневековья условно разделяют на три этапа (периода):
1) Период чеканки монет так называемыми варварскими королевствами (Вестготским в Испании, Вандальским в Сев. Африке, Остготским в Италии, Англосаксонским в Британии, Франкским в Галлии и части Германии и|да| др., которые возникли в V-VI вв. на руинах Римской империи) в раннем Средневековье (середина V - середина VIII ст.)
Это было время упадка городов, т.к. подавляющую часть населения составляли селяне, и торговли (натурализация хоз-ва) – обмена практически не существовало. Т.е. торговля не носила постоянного характера, и зачастую была связана с богослужением.
Обмен между самими варварскими королевствами был сведен к минимуму, т.к. заинтересованность вызывали только восточные товары, преимущественно привезенные из Византии – Восточно-Римской империи, где сохранились города, оживленная торговля и развитая денежная система. Ее столица – Константинополь – центр международной торговли того времени.
Мизерные потребности рынка варварских королевств обслуживаются римскими, а затем византийскими монетами.
В нач. VI ст. в варварских королествах в незначительных объемах начинается собственная чеканка, особенностью|особенностью| которой было то, что чеканилась не собственная монета, а имитация византийских золотых монет: варварские короли чеканили монету не под собственным именем, а от имени византийских императоров. На этих имитациях чаще всего встречаются изображения императоров Анастасия 1, Юстина и Юстиниана. Основной монетой этого периода был золотой солид.
|
|
|
Небольшие по масштабам выпуски мелких серебряных, бронзовых и медных монет осуществлялись от имени самих королей. Это были преимущественно серебряные силиквы, бронзовые фолисы и нуммусы.
Все вышесказанное говорит о том, что эмиссия денег того времени была децентрализованной, наблюдалась деградация монетного дела, что выражалось также и в примитивном оформлении монет.
В ходе начатых императором Византии Юстинианом в VIст. войн за восстановление Римской империи многие варварские королевства прекратили свое существование, но некоторые, продолжившие его – королевства вестготов, лангобардов и франков – смогли значительно уменьшить влияние империи, что проявилось в чеканке золотой монеты от собственного имени с изображением уже не императора, а своего короля.
Наибольшего могущества достигло гос-во франков, в котором в результате проведения реформы Пипином Коротким (первым королем из династиии Каролингов) в 755 г. была установлена собственная монетная система, в основе которой был серебряный денарий весом в 1,23 гр.
В конце VII - начале VIII ст. условия денежного обращения в Европе существенно изменяются в связи с созданием в 632 г. мусульманской державы Халифата (охватившей территорию от Средней Азии до Испании) и утратой Византией своего монопольного положения основного поставщика товаров на европейский рынок. В этих условиях по всей Европе распространяются арабские золотые динары и серебряные дирхемы, большое количество и высокое качество которых позволили им надолго стать основным платежным средством в Европе.
Из северно-причерноморских городов в VI-VII ст. чеканку монет осуществляет только Херсонес (но от имени императоров Анастасия, Юстиниана и Юстина). В денежном обращении активно принимают участие монеты Византийской (Восточно-Римской) империи. На всей другой территории современной Украины денежное обращение практически замирает. Возможно, это было связано с военными действиями или межплеменной борьбой.
