План изучения темы. Тема 2.1 Страны Запада и США на рубеже ХХ и ХХI вв

Экономические трудности привели к подъему рабочего движения в Западной Европе. Часть трудящихся стали выражать недовольство существующей системой социальной защиты. Возросло влияние левых сил, особенно коммунистов.

После поражения гитлеровской Германии и ее союзников во многих освобожденных от фашизма странах (Франция, Италия, государства Восточной Европы) к власти пришли коалиционные правительства, включавшие коммунистов и социалистов. Приоритетом их деятельности было восстановление экономики. Однако их сотрудничество оказалось непродолжительным. После установления просоветских режимов в Восточной Европе доверие партнеров по коалициям к коммунистам в западноевропейских странах оказалось подорвано.

Изменение настроений избирателей и рост влияния коммунистов в странах Европы произошли в условиях обострившихся дискуссий о путях выхода из кризиса. При этом многие либеральные и социал-демократические партии не желали отказываться от социально ориентированной политики. Они строили планы увеличения помощи безработным, государственного финансирования убыточных предприятий, национализаций и дальнейшего повышения налогов на богатых

В условиях, когда коммунисты пошли на сотрудничество с социал-демократическими и либеральными партиями, роль крайней оппозиции перешла к левым радикалам

Радикальные взгляды стали распространяться и в профсоюзном движении. Так, например, в Великобритании начались массовые выступления шахтеров, требовавших сохранения дотаций для угольной промышленности, прибыльность которой падала год от года.

Падение эффективности социально ориентированной рыночной экономики, утрата доверия избирателей к государству, которому не удалось обеспечить «всеобщее благоденствие», вызвали поиск новых путей развития общества.

Сторонники идей Дж. Кейнса и Д. Гэлбрайта, выступавшие за активное вмешательство государства в социально-экономические отношения, оказались не способны решить возникшие проблемы. Коммунисты, социал-демократы и многие либералы считали, что в сложившихся условиях необходимо дальнейшее усиление роли государства в экономике. Против этого выступали приверженцы неоконсерватизма. Его идеологами стали Ирвинг Кристол, Норман Подгорец, Майкл Новак. Главными идеями неоконсерваторов были возрождение традиционных моральных ценностей и модернизация экономики с опорой на частных предпринимателей.

Неоконсерваторы расценивали государство «всеобщего благоденствия» как бюрократического монстра, ограничивающего свободу граждан, вытесняющего дух предпринимательства. Они призывали к сокращению роли бюрократии. Неоконсерваторы доказывали, что «общество благосостояния» привело к упадку традиционных для стран Запада моральных ценностей и виной тому высокий уровень социальной защищенности.

Начавшаяся эпоха неоконсерватизма связана прежде всего с именами Маргарет Тэтчер — премьер-министра Великобритании от консервативной партии, занявшей этот поств 1979 г., республиканца Рональда Рейгана — президента США в 1980—1988 гг., Гельмута Коля — лидера партии Христианско-демократического союза и канцлера ФРГ в 1982—1998 гг.

Свою главную задачу неоконсерваторы видели в модернизации экономики. Поэтому их политика часто характеризовалась как «революционная».

1. Новые власти отказались от дотирования убыточных производств. Те из них, которые принадлежали государству, продавались частным компаниям на льготных условиях. Так, в Великобритании за 1979—1998 гг. государственный сектор сократился на 2/З, а бюджет получил от продажи госпредприятий 80 млрд. ф. ст.

2. Значительная часть муниципального жилья была приватизирована и передана в руки квартиросъемщиков. Это привело к расширению слоя собственников.

3. Важную роль играла политика экономии на бюджетных расходах, что привело к снижению инфляции, позволило остановить рост цен. Началось сокращение численности государственных служащих. Приватизация жилья освободила местные органы власти от расходов по ремонту домов, систем коммунального обслуживания и т.д.

4. Была реформирована социальная политика. Многие социальные программы передавались в ведение местных властей. Часть средств, ранее выделявшихся в качестве пособий малоимущим, теперь предоставлялась им уже в виде кредита на открытие своего малого предприятия, своего «дела». Организовывались специальные курсы для начинающих предпринимателей. Благодаря этому значительная часть ранее нуждавшихся приобрела независимый от государства источник дохода.

5. Вводились налоговые льготы для производителей, внедрявших новые технологии и модернизировавших производство. Это привлекло капиталы ТПКв развитые страны, повысило уровень деловой активности. Постепенно снимались преграды на пути свободного перемещения товаров, капиталов, рабочей силы в странах Западной Европы и США. Ускорение интеграционных процессов позволило шире использовать преимущества международного разделения труда.

Страны Запада на рубеже ХХ—ХХI вв.

В 1990-е гг. неоконсервативная волна в развитых странах пошла на спад. Основные задачи по модернизации экономики были решены. Изменилась ситуация на международной арене. Распался Советский Союз, произошло крушение социализма в Восточной Европе. В странах Запада резко упало влияние леворадикальных сил. С завершением «холодной войны» на первый план вышли проблемы социальных и этнических отношений. К их решению неоконсервативные лидеры оказались не готовы. В итоге в США на президентских выборах 1992 и 1996 гг. победу одержал Уильям Клинтон — лидер демократической партии, а в Великобритании в 1997 г. премьер-министром стал лидер лейбористов Энтони Блэр. В Германии в 1998 г. социал-демократы завоевали большинство мест в бундестаге и сформировали коалиционное правительство с другой левой фракцией — зеленых. Социалистические и социал-демократические партии оказались у власти в 13 из 15 стран Европейского союза. Однако ценности и политические ориентиры этих партий со времени их возникновения существенно изменились.

В 1951 г. социал-демократические партии создали международное объединение — Социалистический интернационал (Социнтерн), который действует и ныне.

Внастоящее время Социнтерн объединяет 154 партий и организаций из 130 стран и пользуется большим авторитетом в мире.

Новые левые утратили политическое влияние, коммунистическое движение ослабло, лидеры социал-демократии занялись решением текущих проблем. Из-за этого на левом крыле духовной и политической жизни стран Запада возник идейный вакуум. Частично он был заполнен активизировавшимися старыми, традиционными и новыми демократическими движениями.

К традиционным относятся, прежде всего, различные движения гражданских инициатив, действующие в основном на местном уровне. Они ставят задачи благотворительного характера (помощь бедным, престарелым, многодетным и т.д.) и защиты конкретных интересов граждан (ассоциации квартиросъемщиков, потребителей и пр.).

Значительно возросла активность женского (феминистского) движения. Оно продолжает традиции суфражисток начала века, выступавших за предоставление женщинам равного избирательного права с мужчинами. Программа феминисток гораздо более разнообразна. Они требуют одинакового с мужчинами доступа ко всем видам трудовой деятельности, равной оплаты за равный труд, перераспределения прав и обязанностей в семье. Наиболее радикальные направления этого движения (особенно влиятельные в США и Великобритании) выдвинули концепцию полного переустройства общества. Они выступают за преодоление «наследия тысячелетней культуры патриархата», означавшего доминирование мужчины во всех областях жизни человека.

Влиятельной силой в общественно-политической жизни многих стран стали, возникшие в 1970-е гг., экологические движения — зеленые.

В 1971 г. была образована международная организация «Гринпис» («Зеленый мир»), в СССР ее отделение появилось в 1990 г.

Заметную роль в политической жизни многих стран в конце ХХ в. стало играть движение антиглобалистов. Оно объединяет различные неправительственные организации (НПО), озабоченные переходом контроля над экономикой в руки ТНК (транснациональные компании) и ТНБ (транснациональные банки), расширением их политического влияния.