Правовое регулирование договорных отношений в СКСиТ

Общие положения о договоре. Договорные отношения между туроператором и турагентом: договор поручения, договор комиссии, договор купли-продажи имущественных прав (туристского продукта). Договорные отношения между туристским предприятием и потребителями туристских услуг: существенные условия договора, порядок заключения, изменения или расторжения договора, ответственность сторон за нарушение условий договора.

Деятельность каждого туристского предприятия связана с заключением большого числа договоров с партнерами по бизнесу (туроператорами и турагентами), производителями ус­луг, страховыми компаниями, потребителями туристских услуг. Договор выступает составной частью процесса подготовки, за­ключения и исполнения любой предпринимательской сделки.

Договор – это соглашение двух или более лиц, направленное на возникновение, изменение или прекраще­ние гражданских прав и обязанностей.

^ Содержание договора — это совокупность его условий, на кото­рых достигнуто соглашение сторон. По своему юридическому зна­чению все условия делятся на существенные, обычные и случайные.

Существенными признаются условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора. Они будут определяться особенностями конкретного договора.

Обычные условия договора — это условия, которые не нуждаются в согласовании сторон. Они предусмотрены в соответствую­щих нормативных актах и автоматически вступают в действие в момент заключения договора.

Случайные условия — это такие условия, которые изменяют или дополняют обычные условия.

Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существен­ным условиям.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

По общим правилам существует два способа заключения договора: составление одного документа, подписанного сторонами; обмен документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Неисполнение договора по вине одной из сторон может быть основанием для требования компенсации причиненных убытков со стороны потерпевшего партнера.

Заключенный договор должен исполняться на тех условиях, на которых было достигнуто соглашение сторон.

^ Изменение или расторжение договора возможно только по взаимному соглашению сторон.

В тех случаях, когда сторонами не достигнуто об этом соглашение, договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон только по реше­нию суда и только в следующих случаях:

1.при существенном нарушении договора другой стороной (ст.450 ГК).

в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (ст. 451 ГК).

Договорные отношения между туроператором и турагентом

Обычно отношения между туроператором и турагентом строятся по одной из трех правовых моделей:

как договор поручения, по которому туроператор (доверитель), расположенный за рубежом, поручает российскому турагенту (поверенному) заключить от име­ни доверителя договоры с потребителями;

как договор комиссии, когда в роли комитента выступает зарубежный туроператор, а в роли комиссионера — отечест­венный турагент. С точки зрения валютного законодатель­ства, туристы имеют возможность оплатить стоимость услуг туроператора как непосредственно за рубежом, так и при заключении договора с турагентством;

как договор купли-продажи имущественных прав (туристского продукта).

В такого рода договорах определяются права и обязанности сторон, система взаиморасчетов, формы контроля за деятельно­стью, условия продвижения туристского продукта на рынок, в ча­стности, организации рекламы; оговариваются условия продажи туристского продукта, степень ответственности сторон при пре­тензиях и др. В договоре комиссии устанавливаются размеры ко­миссионного вознаграждения (обычно это 5—12% от продаж, в зависимости от стоимости тура, сезона, географии путешествия), а также предусматриваются системы дополнительного вознаграж­дения за стабильность работы, достижение определенного объема реализации путевок и т.д.

В своей деятельности турагент руководствуется договорными поручениями туроператора, отступление от которых является нарушением обязанностей и влечет за собой юридические последствия. Все деловые операции агента должны совершаться только в интересах партнера. Права и обязанности сторон регламентируются заключенным договором, а также действующим законодательством.

Договорные отношения между туристским предприятием и потребителями туристских услуг

Отношения между туроператорами, турагентами и потребителями туристских услуг строятся на основании туристского до­говора, к существенным условиям которого относятся:

информация о туроператоре или турагенте;

сведения о туристе;

достоверная информация о потребительских свойствах туристсткого продукта вместе со сведениями о программе

пребывания и маршруте путешествия, об условиях безопасности туристов и результатах сертификации туристского продукта. Гарантией качества туристского продукта явля­ется сертификат соответствия;

дата начала и окончания путешествия;

розничная цена продукта и порядок его оплаты. При этом в договоре должен быть определен порядок взаиморасчетов с учетом Франкфуртской таблицы по снижению цен за по­ездки (приложение17) или без нее;

порядок встречи, сопровождения и проводов туристов;

права, обязанности и ответственность сторон;

медицинское страхование и обеспечение. При этом, если

законодательством страны пребывания предусмотрена оп­лата туристом услуг по медицинской помощи, страховой полис ему должен быть вручен до момента отъезда;

минимальное число туристов в группе, необходимое для путешествия, указание сроков и порядка информирования туриста о том, что путешествие не состоится по причине недобора группы;

изменение и расторжение договора;

порядок урегулирования возникших споров и возмещения убытков сторон;

порядок и сроки предъявления туристом претензий, порядок и сроки расчетов.

При изменении существенных условий договора турагентом

или туроператором без согласия туриста последний вправе по

своему выбору потребовать:,

исполнения условий, указанных в договоре и ваучере;

возмещения убытков и компенсацию морального вреда, причиненных в результате изменения существенных условий договора;

расторжения договора и возмещения убытков.

В случае неисполнения туристского договора потребитель вправе потребовать возмещения вызванных убытков, а при на­личии вины туристского предприятия — возмещения морально­го вреда. В мировой практике предельный размер возмещения убытков обычно не превышает 3-кратной стоимости тура; согласно ст. 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности РФ» — 2-кратной стоимости;

Однако для предъявления иска о возмещении морального вреда по сложившейся судебной прак­тике туристу придется доказать «нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающи­ми на принадлежащие гражданину нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосно­венность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), нару­шающими его личные неимущественные или имущественные права».

Согласно п. 18 и 20 Типового договора на оказание турист­ских услуг (приложение 18), туристские предприятия освобож­даются от ответственности за неисполнение обязательств перед потребителем в следующих случаях:

а) когда туристу отказано в выезде за рубеж пограничными или таможенными органами по причинам, не относящимся к компетенции туристского пред­приятия;

б) по причине обстоятельств непреодолимой силы.

В этих случаях потребитель обязан возместить туристскому предприятию фактически понесенные ею расходы.