Организация санитарно-эпидемиологической разведки предусматривает максимальный охват ею территории и населенных пунктов в полосе действия войск. Для этого медицинская служба передовых частей проводит разведку в пределах разграничительных линий, медицинская служба тыловых частей и учреждений -в районе размещения. Для медицинских лечебных учреждений определяется радиус в пределах 3—5 км. Санитарно-эпидемиологические учреждения получают объекты или маршруты разведки.
В период Великой Отечественной войны уже в 1942—1943 гг. на Калининском, Северо-Западном, Западном и других фронтах стали разрабатываться организационные формы санитарно-эпидемиологической разведки «впереди войск». Впоследствии эта форма разведки приобретала все большую актуальность. Для этого использовались медико-географические описания, статистические материалы местных органов здравоохранения, данные разведки, захваченные у противника документы, результаты опроса военнопленных, сведения партизанских отрядов. Из сопоставления полученных из разных источников данных создавалось представление о санитарно-эпидемическом состоянии населения, территории и войск противника.
В подготовительный период к операции и в процессе перегруппировки войск войсковая санитарно-эпидемиологическая разведка основное внимание обращает на маршруты следования войск и районы их размещения, а армейская и фронтовая — на армейские и фронтовые автомобильные дороги в пунктах подвоза и эвакуации. В ходе наступления личный состав медицинской службы, выделенный для веления войсковой санитарно-эпидемиологической разведки, следует, как правило, с передовыми частями и подразделениями. Армейская и фронтовая санитарно-эпидемиологическая разведка проводится вслед за войсками, углубляя данные войско-
вой разведки и осуществляя мероприятия по локализации и ликвидации выявленных очагов.
Вместе с тем во время Великой Отечественной войны в 1943 г. в боях на Курской дуге в действующей армии были организованы оперативные группы армейских санитарно-эпидемиологических отрядов (СЭО), которые выдвигались на направлении главного удара в войсковом районе. Эта форма использования армейских санитарно-эпидемиологических учреждений для проведения санитарно-эпидемиологической разведки в последующем получила дальнейшее развитие.
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИЧЕСКОГО
СОСТОЯНИЯ ВОЙСК
И РАЙОНА ИХ РАЗМЕЩЕНИЯ (ДЕЙСТВИЯ)
В военной эпидемиологии приняты следующие оценки санитарно-эпидемического состояния войск и района их действий: благополучное, неустойчивое, неблагополучное и чрезвычайное.
Санитарно-эпидемическое состояние части считается благополучным: 1) среди личного состава не возникают инфекционные заболевания за исключением спорадической заболеваемости, характерной для отдельных инфекционных форм; 2) отсутствует возможность заноса инфекционных заболеваний в войска (благополучное санитарно-эпидемическое состояние района размещения и действия войск); 3) отсутствуют условия для формирования эпидемических очагов и распространения инфекционных заболеваний среди личного состава (удовлетворительное санитарное состояние частей, качественное проведение всего комплекса мероприятий по противоэпидемической защите войск); 4) нет данных о применении противником БО.
Санитарно-эпидемическое состояние района размещения (действия) войск считается благополучным: 1) инфекционная заболеваемость среди населения и эпизоотическая (энзоотическая) обстановка не представляют опасности для войск; 2) отсутствуют данные о применении противником БО; 3) отсутствуют условия для широкого распространения инфекционных заболеваний (удовлетворительное состояние территории, объектов водоснабжения, коммунальная благоустроенность).
Санитарно-эпидемическое состояние части (соединения) считается неустойчивым: 1) среди личного состава войск возникают отдельные не регистрировавшиеся ранее инфекционные заболевания, наблюдается незначительное повышение спорадического уровня заболеваемости, возникают отдельные групповые заболевания без дальнейшего распространения, что свидетельствует о возможном заносе инфекции или внутреннем формировании эпидемических очагов без выраженной тенденции к распространению заболеваний; 2) имеются условия для распространения отдельных инфекционных заболеваний (неудовлетворительное санитарное состояние части и низкое качество мероприятий по противоэпидемической защите) в случае их формирования или заноса (часть размещена в неустойчивом или неблагоприятном санитарно-эпидемическом районе), хотя на момент оценки инфекционные заболевания среди личного состава отсутствуют.
Санитарно-эпидемическое состояние района считается неустойчивым: 1) среди населения имеются очаги инфекционных заболеваний без выраженного развития эпидемии; 2) имеются эпизоотические (энзоотические) очаги зоонозных инфекций, могущие представлять угрозу для войск; 3) район находится в непосредственной близости от крупных эпидемических очагов или очага БО; 4) имеются условия для формирования эпидемических очагов и распространения инфекционных заболеваний (неудовлетворительное санитарное состояние территории, объектов водоснабжения, низкое качество проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий).
При неустойчивом санитарио-эпидемическом состоянии части (соединения) или района размещения (действия) врач (начальник медицинской службы) докладывает командиру об эпидемической обстановке и определяет перечень мероприятий, вытекающих из нее. Эти мероприятия должны быть направлены на предупреждение формирования эпидемических очагов, распространение инфекционных заболеваний и устранение условий, способствующих этому распространению, а также на предупреждение как заноса инфекции в часть (соединение), так и выноса ее из части (соединения).
Санитарно-эпидемическое состояние части (соединения), а также района размещения (действия) счита-
ется неблагополучным: 1) при появлении групповых инфекционных заболеваний с тенденцией к дальнейшему их распространению; 2) при возникновении единичных случаев особо опасных инфекций (чумы, оспы, холеры); 3) в случае применения противником БО. О неблагополучном санитарно-эпидемическом состоянии части (соединения, района) необходимо доложить командиру и вышестоящему медицинскому начальнику с предложениями о проведении необходимых мероприятий.
Санитарно-эпидемическое состояние части (соединения) считается чрезвычайным: 1) при таком развитии эпидемии, когда становится невозможным использование части (соединения) в боевых действиях;
2) при появлении повторных заболеваний чумой, оспой,
холерой; 3) при обнаружении возбудителей особо
опасных инфекций в условиях применения противником
БО.
Санитарно-эпидемическое состояние района размещения (действия) части (соединения) считается чрезвычайным: 1) при групповых заболеваниях населения особо опасными инфекциями; 2) при применении противником возбудителей этих заболеваний в качестве "Б О;
3) при значительном развитии среди населения эпиде
мий любых других заразных болезней.
Чрезвычайное санитарно-эпидемическое состояние части (соединения, района) объявляется приказом командующего армией (фронтом). Часть (соединение) обычно выводится в карантин.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ И КАЧЕСТВА РАБОТЫ ПО ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ ВОЙСК
Оценка эпидемической обстановки в различных условиях службы, боевой подготовки и боевой деятельности войск предполагает и ретроспективную оценку эффективности противоэпидемических мероприятий, а также качества работы по противоэпидемической защите войск. Качество противоэпидемического обеспечения войск, как и качество противоэпидемической защиты населения, в принципе зависит от соотношения фактической и потенциальной эффективности противоэпидемических мероприятий, т. е. в. конечном счете от
того, насколько правильно выбраны и качественно проведены научно разработанные и принятые в военно-медицинской практике мероприятия.
Для оценки эффективности противоэпидемических мероприятий применяются 2 методических подхода:
1) анализ уровня и структуры инфекционной
заболеваемости личного состава в одних и тех же
частях в динамике в сопоставлении с набором и ка
чеством проведения мероприятий;
2) анализ уровня, структуры и динамики инфекци
онной заболеваемости в разных частях, соединениях
или группах личного состава в сопоставлении с набором
и качеством проведения мероприятий.
При конечной интерпретации результатов использования того и другого методического подхода необходимо проявлять осторожность. При качественном проведении нескольких мероприятий с разной потенциальной эффективностью недоучет высокоэффективного мероприятия может привести к ложному выводу о ценности малоэффективного. Снижение инфекционной заболеваемости может быть следствием не только сознательных мероприятий, но и побочным следствием таких, изменений условий службы, боевой подготовки или боевой деятельности войск, которые привели к уменьшению риска заражения личного состава, а также объективным следствием развития самого эпидемического процесса.
Качество противоэпидемической защиты войск определяется качеством работы в трех взаимосвязанных элементах противоэпидемической системы: 1) эпидеми-олого-диагностическом, 2) организационно-управленческом и 3) исполнительском.
БИОЛОГИЧЕСКАЯ (БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКАЯ) РАЗВЕДКА
Оценка биологической (бактериологической) обстановки проводится на основе результатов биологической (бактериологической) разведки. Биологическая (бактериологическая) разведка — совокупность мероприятий, проводимых командованием, разведывательными органами и отдельными службами по получении информации о применении противником БО и видах использованных при этом БС. Руководство биологической разведкой в соединении (части) возлагается на
медицинскую службу. Условно можно выделить три группы задач, решаемых биологической разведкой: 1) сбор и обобщение данных разведывательного характера о возможностях, намерениях и подготовке противника к применению БО; 2) индикация БО; 3) ориентировочное определение масштабов биологического нападения.
Сбори обобщение данных разведки. Получение данных осуществляется представителями немедицинской службы. Для оценки же многих собранных материалов требуется медицинская компетенция. Это касается, в частности, оценки сведений о проведении в войсках противника массовых прививок против тех или иных заболеваний с учетом опасности их распространения за счет естественного течения эпидемического процесса в конкретных условиях, создании специальных запасов средств защиты от БО (антибиотики, дезинфекционные препараты и пр.) и др.
Индикация. Под индикацией БО понимают весь комплекс мероприятий по определению факта применения противником БО и вида использованного при этом БС. Определение факта применения противником БО называется неспецифической индикацией. Определение вида использованного при этом возбудителя называется специфической индикацией. В соответствии с этим неспецифическая индикация проводится в момент применения противником БО, а специфическая индикация — при ликвидации последствий биологического нападения. Для осуществления индикации используются в основном силы и средства химических войск и медицинской службы.
Задачи неспецифической индикации по обнаружению факта применения противником БО в воздухе и на местности по данным зарубежной печати решаются системой наблюдения за действиями противника наблюдательными постами всех служб и родов войск, всеми подразделениями разведки и специальными подразделениями радиационно-химической разведки (табл. 32). Косвенными данными, по которым можно заподозрить применение БО, являются образование аэрозольного облака в результате разрыва снарядов, по ходу самолета противника или при других обстоятельствах, при отрицательных результатах обнаружения ОВ и РВ, наличие осколков боеприпасов, предназначенных для
снаряжения БС, капель жидкости, порошкообразных веществ или необычного скопления членистоногих и др. Однако визуальное определение факта применения противником БО малоэффективно. По данным американской литературы, более эффективной является автоматическая регистрация и сигнализация признаков биологического заражения воздуха. За рубежом описаны конструкции различных сигнализаторов — индикаторов аэрозолей, которые подразделяются на приборы, регистрирующие общее количество взвешенных в воздухе частиц (счетчики частиц), и приборы, регистрирующие только частицы белковой природы.
Специфическая индикация включает три этапа: взятие проб из объектов внешней среды, их транспортировку и лабораторное исследование.
Пробы берут с таким расчетом, чтобы в них содержалось максимальное количество микроорганизмов, использованных противником для биологической атаки. Для этого забирают воздух в период прохождения аэрозоля, а также осколки снарядов, смывы с предметов и пр. в эпицентре взрыва или местах наибольшего скопления аэрозоля. Рекомендуется взятие смывов из зева людей, оказавшихся в зоне поражения без индивидуальных средств защиты. При применении членистоногих они являются наилучшим объектом для исследования. По существующим положениям, отбор проб из объектов внешней среды в очагах биологического заражения возлагается на химическую, медицинскую и ветеринарную службы (табл. 33). Лица, осуществляющие отбор проб, должны иметь специальное оснащение с термоизоляционными контейнерами для лучшего сохранения отобранных проб.
Транспортировка проб в лаборатории осуществляется на всех видах транспорта химической и медицинской службами. Оптимальной является доставка проб в лаборатории непосредственно из мест их забора. Однако предусматривается и вариант их доставки через этапы медицинской эвакуации.
В лабораториях применяют 3 группы методов исследования доставленного материала: 1) использование экспресс-методов исследования нативного материала; 2) использование экспресс-методов исследования обогащенного материала; 3) использование классических микробиологических методов исследования.