Предпосылки Гражданской войны в Хорватии 1991 — 1995 гг

3__

3__

3_2

мой от СССР, то с развалом главного противника Запада, СФРЮ стала примером независимости уже от Запада, и из-за своей неза­висимой политики и немалых военного и экономического потен­циалов, стала препятствием для реализации глобальных целей За­пада.

К 1992 г. на территории бывшей СФРЮ, юридически ещё су­ществовавшей, уже разгорелся конфликт. 25 июня 1991 г. Хорва­тия и Словения провозгласили независимость. 28 июня фактичес­ки началась Гражданская война. 21 ноября была провозглашена независимость Македонии. 3 марта 1992 г. — Боснии и Герцегови­ны. Уже тогда Слободан Милошевич (в то время — президент Рес­публики Сербия) решил ликвидировать присутствие Югославской Народной Армии в республиках без значительного сербского насе­ления.

В Словении ЮНА, несмотря на возможность немедленно пода­вить мятежные формирования, вела себя довольно пассивно. Ми­ровое сообщество было на стороне Словении и настояло на выводе частей ЮНА.

Македония добилась ввода миротворческих войск ООН, за­тем потребовала вывода ЮНА. Белград не возражал, и самая юж­ная славянская республика стала единственной, отделившейся без крови¹.

В Хорватии, где уже полгода шла война, дело обстояло сложнее: там была достаточно велика доля сербского населения. Милоше­вич требовал автономии для областей, населённых преимущест­венно сербами (Западной и Восточной Славонии). Однако прави­тельство Хорватии, поддерживаемое странами НАТО, не пошло на это. Под давлением Милошевич выполнил требование Загреба о выводе ЮНА. Некоторые её подразделения были преобразованы в сербские силы самообороны. Их возглавил генерал Ратко Младич.

10 декабря 1991 г., в Маастрихте главы 12 стран ЕЭС решили признать все новые государства (Словению, Хорватию, Македо­нию) в границах, соответствующих административному делению бывшей Югославии. Этот шаг во многом был роковым: каждый из народов бывшей СФРЮ стремился жить в едином государстве, в том числе — и сербы, огромное количество которых жило вне ад-

¹ Скворцов А. Косово и Метохия: можно ли защищать права человека посредс­твом насилия? [Электрон. ресурс]: Адрес доступа: https://www.hrono.ru/libris/ kosovo22.html. 12.10.2005

3_3

министративной территории Сербии. В результате они начали бо­роться за присоединение населяемых ими территорий к Сербии.

Хуже всего дело обстояло в Боснии и Герцеговине — самой этнически сложной республике Югославии. Хорваты, компакт­но жившие в основном на юге республики, желали отделения от Боснии и присоединения к Хорватии. Относительно соотноше­ния православного и мусульманского населения республики, надо сказать, что мусульмане, составлявшие большинство населения Боснии, в основном компактно жили в городах и, соответственно, занимали меньше территории. Меньшее количество православных сербов, жившее в сельской местности, занимали большую терри­торию.

По Боснии и Герцеговине 11 января 1992 г. было принято сле­дующее решение: ЕЭС признает ее суверенитет в том случае, если большинство населения проголосует за него на референдуме. Во многом именно это решение в последствии привело к войне в Бос­нии. Референдум состоялся 29 февраля 1992 г. Сербы, пожелав остаться в составе Югославии, не голосовали. Лидер мусульман и руководитель республики Алия Изетбегович применил недемок­ратические методы для достижения нужных ему результатов, но мировое сообщество признало результаты референдума. Сербы ор­ганизовали собственный референдум, где высказались за единое с Югославией государство. Была создана Республика Сербская Бос­нии и Герцеговины. 5 апреля началась война¹.

7 апреля 1992 г. страны ЕЭС признали независимость Боснии и Герцеговины. 8 апреля это сделали США. Белград не признал не­зависимости Боснии и Герцеговины и 7 апреля ввёл войска на их территорию. С. Милошевич требовал прекратить беспорядки и бо­евые действия на данной территории.

Относительно внешней политики СРЮ существуют разные мнения. Факт в том, что действия югославского руководства шли вразрез с общепринятым мнением о его линии на создание «Ве­ликой Сербии», главными идеологами которой были лидер Серб­ской Радикальной Партии Воислав Шешель, а также лидеры РС и РСК. В. Шешель обосновывал свои идеи в частности таким факто­ром, как лингвистическое единство сербов, мусульман и хорватов

¹ Скворцов А. Косово и Метохия: можно ли защищать права человека посредс­твом насилия? [Электрон. ресурс]: Адрес доступа: https://www.hrono.ru/libris/ kosovo22.html. 12.10.2005

и настаивал на создании единого государства для всех трёх наро­дов. Впрочем, надо сказать, что подобная точка зрения не учиты­вала конфессиональных и исторических противоречий между эти­ми народами.

С. Милошевич шёл на различные уступки во внешней по­литике, которые нередко вызывали критику его режима внутри СРЮ. Эти уступки в первую очередь были вызваны желанием С. Милошевича снять экономические санкции с СРЮ. В авгус­те 1992 г. была созвана конференция в Лондоне, где генсек ООН Бутрос Гали, премьер Англии Дж. Мейджор и министр иност­ранных дел России А. Козырев под страхом ужесточения санк­ций вынудили президента Милошевича признать независимость Боснии и вывести из нее войска. Одновременно с этим был под­писан мирный договор Караджича с Изетбеговичем о прекраще­нии огня, который, однако, не выполнялся. Часть войск ЮНА, ставшая армией Республики Сербской, больше не подчинялась Милошевичу и осталась на позициях. Тогда ООН все же ужесто­чила санкции против Югославии, а в январе 1993 г. был выдви­нут план Вэнса-Оуэна по стабилизации обстановки в Боснии и Герцеговине. Главный недостаток этого плана — в том, что он не учитывал саму суть конфликта. Хорваты желали жить в еди­ной Хорватии, а не в единой Боснии, мусульмане как раз хоте­ли жить в единой унитарной исламской Боснии, а сербы — либо присоединиться к Югославии, либо жить в своем собственном государстве.

С. Милошевич, как и ранее, встал на сторону противников РС. Как и прежде, своими действиями он пытался добиться рас­положения Запада и, соответственно, отмены санкций. Ещё од­ной причиной его позиции была идеология: Милошевич пропо­ведовал идеи неокоммунизма, в то время как лидер РС Радован Караджич — сторонник монархии. Ещё одной возможной при­чиной разлада между лидерами РС и СРЮ была популярность Караджича среди сербского народа. С этим, вероятно, и было связано неприятие Милошевичем идеи «Великой Сербии»: была опасность, что её лидером, а значит, лидером всех сербов, мог стать именно Караджич. Т. о., позиция боснийских сербов была проигнорирована, а Милошевич получил статус представителя РС на переговорах. Соглашения, подписанные на военной базе США в Дейтоне, штат Огайо, С. Милошевичем (представлявшим

3__

РС), Ф. Туджманом (Хорватия) и А. Изетбеговичем (представлял боснийских мусульман) были во многом ультиматумом боснийс­ким сербам: по нему, они теряли территорию, которую завоевали за время войны.

К 1995 г. сложная ситуация сложилась в Республике Сербская Краина. Это государство было очень слабым, солдаты и офицеры сотнями дезертировали из войск РСК. Было очевидно, что скоро начнётся война. Многие краишники возлагали надежду на С. Ми­лошевича, надеясь, что он не оставит Краину на растерзание хор­ватам. РСК и СРЮ были связаны договором о военной помощи. Югославия на международном уровне была признана гарантом бе­зопасности Сербской Краины. Ожидали помощи и от боснийских сербов. Но те накануне военной операции хорватов потерпели от них поражение, сдав им Грахово и тем самым сделав краишников уязвимыми.

Республика Сербская Краина прекратила свое существование за четыре дня. Результатом стали гибель тысяч и исход в СРЮ и РС сотен тысяч сербов. Хорватская армия имела огромное преиму­щество в живой силе, технике, оперативных возможностях. Огром­ную роль в разгроме Краины сыграла политика С. Милошевича, ждавшего от Запада отмены санкций, а потому не собиравшегося вмешиваться¹.

Что же касается поддержки Югославией сербских государс­твенных формирований, то даже неофициально Белград не оказы­вал реальной поддержки боснийским сербам, в полной мере вы­полняя резолюции ООН. Причины этого указаны выше. Помощь РС оказывалась в основном добровольческими формированиями сербских националистов². Внешнеполитические цели Милоше­вича шли вразрез со стремлением сербского народа к воссоедине­нию в едином государстве. По этой причине результаты внешней политики Милошевича оцениваются так неоднозначно: с одной стороны, он избавил от санкций то государство, которым сам уп­равлял; но с другой стороны, ценой за это избавление стали ты­сячи убитых и ставших беженцами сербов, колоссальная потеря влияния.

¹ Ионов А. Операция «Олуя» ‑ падение Сербской Краины. [Электрон. ресурс]: Адрес
доступа: https://www.srpska.ru/article.php?nid=4303&sq=19&crypt=. 12.11.2005

² Lukic R., Lynch A. Europe from the Balkans to the Urals: the disintegration of Yugoslavia
and the Soviet Union. - Oxford: University Press, Sipri. 1996. - Р. 190.

Павлюков г.

Конец XX в. для Социалистической Федеративной Республи­ки Югославии (СФРЮ) был ознаменован глубоким структурным кризисом, охватившим все стороны жизни государства и общества: экономику, политику, социальную сферу, культуру и т. д. Данные процессы, развиваясь все более интенсивно, привели в конечном итоге к трагическим событиям, а именно распаду некогда единой Югославии, и что самое печальное — к серии тяжелейших граж­данских войн и этнополитических конфликтов на территории бывшей СФРЮ (1991 — 1999 гг.). Югославский кризис превра­тился в самый кровопролитный вооруженный конфликт в Европе после Второй мировой войны. Одним из наиболее тяжелых этапов этого вооруженного противостояния стала Гражданская война в Хорватии в 1991 — 1995 гг.

Конфликт сербов и хорватов уходит корнями в Средние века. Это главным образом связано с т.н. Военной границей (Воjна Краjина), которая являлась особой территорией между Австрийс­кой и Османской империями. Постоянные австро-турецкие вой­ны вызывали массовые миграции населения: в конце XVI — нача­ле XVII вв. сюда бежит сербское население, которое руководство Австрии расселяет в приграничной полосе и дает некоторые при­вилегии (землю, освобождение от налогов, независимость от хор­ватских дворян). В 1881 г. с присоединением к хорватским землям части Военной Границы число сербов там достигло четверти всех жителей, соответственно, существенно возросла и их политическая роль. Тем самым как хорватский, так и сербский этносы утратили гомогенность собственного проживания, что делало любые проек­ты создания национального государства как сербов, так и хорватов источником этнического конфликта. Наиболее ярко это прояви­лось в годы Второй мировой войны, когда было создано т.н. Неза­висимое Государство Хорватия (НГХ), а его руководители во главе

¹ История Югославии: В 2 т. - Т. 1. - М., 1963. - С. 237.

² Jарчеви С. Република Српска Краjина: државна документа. - Београд, 2005. -

С. 10.

3_7

с лидером фашистской организации «Хорватское усташеское дви­жение» А. Павеличем в 1941 — 1945 гг. проводили на территории Хорватии и Боснии, в первую очередь на территории т. н. Краин, политику этнических чисток, вылившуюся в массовые убийства сербов¹. Это событие вошло в генетическую память всех сербов, не только хорватских. Поэтому попытки руководителей социа­листической Югославии во главе с И. Броз Тито снять с повестки дня «сербский вопрос», с одной стороны создав внутри Сербии две автономии, а с другой — лишив сербов Хорватии права на автоно­мию, лишь отсрочило национальный конфликт в СФРЮ, стерж­нем которого были сербско-хорватские противоречия.

Развязка наступает после смерти вождя, когда в 1980-е — начале 1990-х гг. кризис федерации вступает в стадию ее распада. С фор­мированием многопартийности в 1990 — 1991 гг. на выборах в рес­публиках Югославии побеждают преимущественно националис­тические политические партии, а во главе республик оказываются радикально настроенные политические лидеры. В Хорватии лиди­рующее положение среди хорватских партий занимает Хорватское Демократическое Содружество (ХДС), а лидер этой партии — Фра-ньо Туджман («маленький Тито») был избран председателем Пре­зидиума Хорватии². Именно свои харизматические лидеры типа Ф. Туджмана, С. Милошевича и А. Изетбеговича встанут на путь этнической мобилизации собственной нации и приведут страну к распаду и гражданской войне.

Наряду с хорватскими формировались и сербские политичес­кие партии в Хорватии. Здесь лидером стала Сербская Демокра­тическая Партия (СДП), созданная в феврале 1990 г. в г. Книн. Её лидер Й. Рашкович являлся «умеренным националистом» и поэ­тому вскоре при поддержке Белграда был заменен радикальным националистом М. Бабичем³. Именно под руководством М. Баби­ча со второй половины 1990 г. начинается организационное объ­единение общин с большинством сербского населения. Грозные заявления хорватских лидеров наводили панический страх на хор­ватских сербов; этот страх усилился, когда появились символы и

¹ Jарчеви С. Република Српска Краjина: државна документа. - Београд, 2005. -

С. 80.

² Фрейдзон В. И. История Хорватии: Краткий очерк с древнейших времен до обра-

зования республики (1991). - СПб., 2001. - С. 268.

³ Sekuli M. Knin je pao u Beogradu. Bad Vilbel, 2001. - S. 26.