2013-12-31
888
Развитие государственной системы.
Причины перехода к периоду удельной Руси:
1) Развитие экономики, производительных сил, формирование натурального хозяйства. Натуральное хозяйство – хозяйство, при котором все необходимое для жизни обеспечения производится внутри хозяйства.
2) Характер вассальной зависимости («вассал моего вассала не мой вассал»).
3) Усиление удельных князей на местах, которые практически не зависят от князя.
4) Ослабление великокняжеской власти «первый среди равных».
5) Междуусобные войны.
1. Характеристика государственного развития.
Новгородская земля:
1. Географическое положение – на севере восточно-европейской равнины. Омывается Северным морем.
2. Хозяйство, на первом месте – торговля, ремесло, земледелие.
3. Социальное развитие. Особенности: наличие достаточно многочисленного зажиточного среднего класса.
Боярство (крупное, среднее и мелкое).
Купечество. Купцы при церкви Иоана Приттечи, купеческие гильдии, купеческие сотни. Ремесленники – основная часть городских жителей.
Смерды – основная часть сельского населения.
4. Государственное развитие. После 1136 года новгородцы перестали приглашать наместников князя. Формируется новгородская боярская республика. Система новгородского самоуправления:
(1) Посадник (глава новгородского самоуправления) – избираемый ему помогали:
(2) Тысяцкий – глава народного ополчения.
(3) Архиепископ – глава церкви.
Все были избираемыми, их избирали на новгородском вече. Кончанские и уличанские вече.
В Пскове – феодальная республика.
Владимиро – суздальское княжество и Галицко-волынское и Киевские княжества – СРС.
Владимиро-суздальское княжество.
Государственно-политическое развитие. Определяющую роль играет княжеская власть.
Третий центр – галицко-волынское княжество.
Особенность государственно-политического развития: борьба княжеской власти с сильной боярской оппозицией.
источники права:
1. Новгородская ссудная грамота.
2. Псковская ссудная грамота – 120 статей, появляется определенная система в изложении норм, даются определения некоторых понятий и положений.
3. Русская правда.
4. Княжеское законодательство.
5. Церковное законодательство.
6. Договоры с Византией.
Вещное право (гражданская отрасль права, регулирующая вещные отношения).
Имущество делится на отчину и живот. Отчина – это не движимое имущество, живот – движимое.
Определяются способы приобретения права: договор купли-продажи, истечение срока давности, наследство, пожалование.
Обязательственное право определяет виды договоров купли-продажи, залог, заём, кроме того появляются личный наём, имущественный наём.
Условия заключения договора: устная форма, письменная форма, присутствие священника или свидетеля, а также впервые появляются: заклад (для договоров касающихся отчины), поручительство (обязательное письменное оформление).
Наследственное право. Два основания для наследования:
1. по закону (имели право получить наследство супруг, дети, родители, братья и т.д.), лишался наследства сын, ушедший из дома и не содержащий родителей.
2. По завещанию. Составлялся письменный документ (запись), который должен быть храниться в Софийском соборе в Новгороде и в Троицком в Пскове.
Уголовное право. Под преступлением понимается причинение ущерба частным лицам государству. Преступление – это общественно опасное деяние.
Система преступлений:
1. Против государства (измена – перевет).
2. Против судебных органов (тайный посул судье, вторжение в судебное помещение, оскорбление должностного лица).
3. Имущественные преступления (татьба). Делятся на: простая татьба, квалифицированная (не однократная).
4. Против личности.
Виды наказаний:
1. Смертная казнь.
2. Штраф.
Судебный процесс. Форма – обвинительно-состязательный. Нововведения:
1. Ответчик в суд вызывается повесткой.
2. В случае сопротивления применяется привод.
3. Свидетели вызываются судебными агентами.
4. В системе доказательств появляется судебный поединок и впервые используются письменные доказательства «доски» (частные расписки), «записи» (официальные заверенные документы).
5. Появляется институт судебного представительства.
6. Делопроизводство ведут дьяки, решение оформляется судной грамотой и выигравшая сторона получала правую грамоту.
7. Решения суда пересмотру не принадлежали.
10.10.11
Монголо-татарское иго. Золотая Орда.
Характеристика Золотой Орды.
Это феодально государство. Особенности:
1. Характер общества кочевой и полукочевой.
2. Большая роль племенных вождей.
3. Иерархия кочевого землевладения.
4. Во главе Золотой Орды – хан. Избирался курултаем – съездом монгольской аристократии.
Диван – органы местного самоуправления?
Источники права Золотой Орды:
1. Великая Яса Чингисхана.
2. Обычное право монгольских племен.
3. Нормы Шариата.
4. Грамоты, ярлыки, повеления Хана, адресованные в основном местным управителям.
5. Сокровенное сказание.
Выход – дань монголо-татарам.
Ярлык – грамота на право княжения удел.
Баскаки – сборщики дани.
«запись в число» - перепись земель монголо-татарами.
Пайцза – грамота на право проезда по территории Золотой Орды.
Сарай – столица Золотой Орды.
1223 – битва на Калке.
1236-1236 – первый поход Хана Батыя на Русь (с востока).
1239-1240 – второй поход Батыя (с юга).
1240 – разгром Киева.
1378 – битва на реке Воже.
1380 – куликовская битва.
1382 – поход Тохтамыша на Москву.
1478 – Иван 3 отказался платить дань, Ахмад пошел на Русь, но не решившись дать бой поворачивает назад из-за междуусобиц в Орде.
1480 – стояние на реке Угре. Конец ига монголо-татар.
Тема: «формирование русского централизованного государства».
Основные тенденции 14-15 века:
1. Возникли предпосылки для объединения русских земель.
2. Укрепление власти великого князя с конца 15 века – государь всея Руси.
3. Вассальная зависимость заменена подданством великого князя.
4. Возвышение Москвы, борьба за первенство с Тверским княжеством.
5. Присоединение удельных княжеств к Москве.
6. Формируется система государственных органов власти (период 14-15 века).
Причины возвышения Москвы:
1. Выгодное географическое положение.
2. Центр ремесла и торговли.
3. Поддержка русской православной церкви. 1326 – митрополит из Владимира в Москву переехал.
4. Умелая политика московских князей. Иван Калита, Семен Гордый, Дмитрий Донской.
Система органов государственной власти.
Во главе великий князь, государь всея Руси. Не имеет абсолютной власти, управляет при поддержке совета боярской аристократии.
Боярская дума, на постоянной основе. Основан на принципе местничества. Замещение государственной должности не по способностям, а по родовитости, знатности происхождения.
Функции: осуществляет с князем законодательную, административную, судебную деятельность.
Состав боярской думы:
- путные бояре;
- тысяцкий;
- окольничий;
- бояре введенные;
- думные дворяне (конец 15-16 века);
- думные дьяки (чиновники, занимающиеся канцелярской работой);
- дети боярские.
Формирование органов центрального управления.
Формируется дворцово-вотчинная система управления, которая берет начало с княжеского двора, во главе дворецкий и дворцовые ведомства – пути, их возглавляли путные бояре. В 14 веке были такие пути как конючие, ловчие и т.п.
В конце 15 века формируются из дворцово вотчинной системы приказы и к середине 16 века приказная система формируется окончательно.
Правовой статус приказов: обладали административными, судебными, финансовыми функциями, имели штаты, приказные избы, делопроизводство, архивы. В составе: приказные дьяки, писцы.
Система центральных органов управления.
Дворцово-вотчинная система - пути.
В 15 веке формируются приказы.
Коллегии – 18 век.
Министерства – 1802 год.
1917 год – наркоматы.
1946 год – вместо СНК Сталин вводит совет министров, а вместо наркоматов министерства.
1957 год – СНК.
1965 год –министерства вновь введены по Косыгинской реформе.
Местное управление.
Опирается на систему кормлений – система содержания должностных лиц князя за счет местного населения, осуществлялось местное управление наместниками князя в городах, волостелями в сельской местности.
Основные функции:
Административные
Финансовые
Судебные.
В конце 15 – начале 16 века формируются вооруженные силы. К 16 веку состоит из дворянского ополчения, феодального ополчения, народное ополчение и княжеское дворцовое войско.
СРС дать характеристику великому князю. Не как государственному деятелю, а как представителю социального населения, собственность и так далее, так же характеристику: боярству, дворянам (особенно обратить на них внимание), церковь, городское население, крестьян (категории: черносошные, удельные, дворцовые, частновладельческие).
17.10.11
Эволюция правовой систему русского государства 14-16 века.
источники права:
1. Русская правда (сокращенная редакция).
2. Великокняжеское законодательство.
3. Нормативные акты боярской думы.
4. Постановления земских соборов.
5. Распоряжения приказов.
6. Судебник 1497 и 1550 гг.
Пример великокняжеского законодательства:
1. Двинская уставная грамота.
2. Запись о душегубстве – 1456-1462 года.
3. Белоозёрская таможенная грамота.
Судебник 1497 года – первый общерусский свод законов, который был утвержден Иваном Третьим и боярской думой.
Основой были русская правда, судебная практика, псковская судная грамота.
Две цели, которые ставит перед собой судебник:
1. Распространение юрисдикции великого князя на всю территорию русского централизованного государства.
2. Ликвидация правовых суверенитетов отдельных земель, уделов.
Особенности:
1. Нет четкой системы изложения норм права.
2. Законодательно закрепляются привилегии господствующих сословий.
3. Устанавливается не равное правовое положение зависимых сословий.
С судебника 1497 начинается этап закрепощения крестьян, в результате запрещается переход.
Этапы закрепощения крестьян:
1. 1497 год – судебник Ивана Третьего, ограничение крестьянских переходов. Крестьянский переход был возможен только один раз в год, введен Юрьев день (за неделю и после неделю). Плата за пожилое – потерю рабочих рук феодалу. Заплатить все долги.
2. 1550 год – судебник Ивана Четвертого, закрепил положения судебника 1497 года.
3. 1581 год - указ о заповедных годах, отмена Юрьева дня, запрет перехода.
4. 1597 год – указ об урочных летах. Введение пятилетнего срока сыска беглых крестьян.
5. 1649 год – соборное уложение, бессрочный сыск беглых крестьян. Окончательное оформление крепостного права в России.
ЗНАТЬ НАИЗУСТЬ!!!
Продолжение характеристики судебника 1550 года. Особенностью было то:
1. что он был принят Земским собором – сословно представительным органом.
2. Что он состоял из ста глав.
3. Что он содержал более подробную регламентацию судебного процесса.
4. Особое внимание уголовно-правовым и имущественным отношениям.
5. усиливаются черты розыскного процесса в связи с усилением государственной власти.
6. Тяжесть наказания зависит от социального положения.
7. Разработана форма (степень) вины.
8. Введено положение «закон обратной силы не имеет».
Гражданская отрасль права.
Новые шаги в развитии гражданского права:
1. Субъектами отношений являются как частные лица, так и целые коллективы.
2. Основные способы приобретения вещных прав это договор, давность, находка, захват, пожалование.
3. Основная форма договора – устное соглашение, до середины 16 века, к концу 16 века письменная сделка – кабала, где подписывались обе стороны.
4. Постепенно формируется крепостная, нотариальная форма сделок.
5. В обязательственном праве постепенная замена личностной ответственности на имущественную.
6. Однако сохраняется положение перенесения ответственности на третьих лиц.
Наследственное право.
Расширяется круг наследников. Завещание мог сделать любой член семьи. Составлялось в письменной форме, утверждается подписью послухов и дьяка. Наследники по закону: дети, супруг, родственники. Сыновья получали наследство, только те, которые оставались в хозяйстве отца. Братья получали в равных долях, дочери при наличии сыновей право наследования на недвижимость не имели.
Уголовное право.
Преступление – это нарушение установленных норм, предписаний и воли государя.
Преступление это деяние против частных лиц и государства.
Система преступлений.
Объекты преступлений:
1. Государственные. Измена великому князю, государству – крамола.
2. Должностные преступления и преступления против порядка управления и суда.
3. Против личности.
4. Имущественные преступления.
Усложняется система наказаний:
1. Устрашение.
2. Изоляция преступника.
Меры наказания:
1. Смертная казнь.
2. Торговая казнь.
3. Членовредительские и телесные наказания.
4. Штраф.
Судебный процесс.
Широко вводятся две формы судебного процесса:
1. Обвинительно-состязательная, по делам мелких преступлений и гражданским делам. Основные черты: вызов в суд осуществляется определенными грамотами, есть понятие исковой давности, судебные решения оформляются грамотой. Система доказательств: признание, присяга, свидетельские показания. Существовала система обжалования решений суда. За рассмотрение дела высокая пошлина.
2. Розыскная форма – по государственным и тяжким преступлениям. Начинается по инициативе государства или должностных лиц. Система доказательств: поимка с поличным, обыск, признание, пытка. Судоговорение не ведется. Основные формы: допросы, очные ставки, пытки.
СРС. По хрестоматии по судебникам определить статьи по изменению форм судебного процесса. Найти доказательства что было две формы.
24.10.11
Сословно-представительная монархия 16-17 века.
Основные тенденции развития:
1. Укрепление позиции господствующего класса.
2. Постепенный процесс на слияние объединение феодалов в одно сословие. Боярство и дворянство.
3. Расширяется территория российского государства. Особо крупные приобретения: в 16 веке Казанское и Астраханское ханства, в 17 веке – Сибирь, 1654 год – Украина вошла в состав.
4. В 17 веке развиваются экономические связи, формируется всероссийский рынок. Всероссийский рынок – это система, основанная на специализации районов по производству товаров и обмен товарами между областями страны.
5. Появляются первые мануфактуры.
Стадии ремесла: ремесло – мануфактура – фабрика, завод.
Мануфактура – крупное предприятие с использованием разделения труда и ручными станками.
6. Укрепление власти великого государя царя всея Руси за счет опоры на сословно представительные органы власти ля противостояния боярской оппозиции.
7. Возвышение дворянства. Управление в российском государстве 16-17 веках:
Царь (с 1547 года).
Три сословно представительных органа:
Боярская дума (законодательные, административные, судебные функции).
1549 год – земский собор.
Освященный собор – цвет российского духовенства.
Центральные органы управления – приказы.
Таким образом формируется сословно представительная монархия.
8. Начало процесса ограничения власти церкви.
Боярская дума – действует на постоянной основе, обладает законодательными полномочиями, в составе: бояре, бывшие удельные князья, окольничьи, думные дворяне, дьяки, думные дьяки, представители городского населения. Тенденция к расширению количества думных дворян в составе боярской думы.
Земский собор – созывался по указу царя в 16 – до середины 17 века. Решали основные вопросы государственной жизни, на пример – принятие свода законов, вопросы войны, мира, введение налогов и так далее. Состоял из представителей всех сословий кроме частновладельческих крестьян.
Приказы. В середине 17 века около 90 приказов, во главе приказа – начальник из бояр, окольничьих, думных дворян или дьяков в зависимости от видов приказов. Дело производство возлагается на дьяков, канцелярской работой занимаются подьячие.
Отрасли приказов:
Организации государственной службы – занимается приказ большого прихода, разрядный, поместный, ямской приказ.
Приказ состоял из столов, делившихся на повыдья.
Разбойный приказ, аптекарский, печатный, челобитный (организовывал обращения к органамм власти) и так далее.
Местное управление.
В середине 16 века проводится земская реформа, создаются земские и губные избы. Во главе земской староста а также дьяк и целовальники. Осуществляли финансовые, судебные и полицейские функции. До 16 века содержались за счет местного населения, т.е. существовала система кормлений.
Во второй половине 16 века кормления отменены, вводится система царского жалования.
Реформы Ивана 4:
1. Избранная рада – круг близких соратников Ивана 4. Не имела статуса государственного органа власти. Самые известные из избранной рады: Адаевский, Варатынский, Курлятьев, Висковатый (не имел знатного происхождения), Курбский.
2. Военная реформа. Впервые создано постоянное войско, на основе «по набору и по прибору». Впервые появилось огнестрельное оружие (пищали). 1552 год – уложение о службе.
3. В ситеме налогов вводится тягло, единая повинность для не знатных сословий.
4. 1551 году состоялся 100главый церковные собор. Основной вопрос – о церковном землевладении выявил две позиции: за – возглавлял Нилцовский, против – Иосив Болоцкий. Решение 100главого собора – церковь сохранила экономическое могущество, но приобретение новых земель только по разрешению царя.
Соборное уложение 1649 года.
Принят на земском соборе Алексеем Михайловичем, является первым печатным кодексом России. Источниками соборного являлись: судебники 1497, 1550 годов, указные книги приказов, царские указы, решения земских соборов, литовское законодательство. Состояло из 25 глав, 967 статей.
Основные черты соборного уложения:
1. Впервые предпринята попытка систематизации норм права по отраслям и институтам.
2. Закрепляется не равное положение сословий.
3. Юридически закреплен статус главы государства как царя самодержавного и наследного монарха.
4. Окончательно закрепляется в российском законодательстве крепостное право.
5. Особое внимание уделяется судопроизводству и уголовному праву.
Формально действует до 1832 года.
31.10.11
1597-1613 год – смутное время.
Тема: «развитие права в 17 веке, Соборное уложение».
Основные положения:
1. Систематизация. Намечается разделение по отраслям и институтам.
2. Закрепляются привилегии господствующего класса.
3. Определяется статус главы государства, царя самодержавного наследного монарха.
4. Завершен процесс закрепощения крестьян, бессрочный сыск.
5. Основное внимание судопроизводству и уголовному праву.
Гражданская отрасль права.
Регламентируются формы землевладения. Изменился статус поместного землевладения. Владельцами могут быть дворяне и бояре.
Определяется порядок наследования - сыновья, часть жене и дочери, дочери могли получить в качестве приданого. Возможен обмен поместья на поместье или вотчину, однако продавать нельзя.
Привилегированная форма это вотчина.
Вотчины:
1. Дворцовые.
2. Государственные.
3. Церковные.
4. Частновладельческие.
Субъекты имели широкие права на распоряжение вотчиной. Они могли заложить, продать, передать по наследству и так далее.
Экономическое могущество церкви ограничивается, запрещено приобретать новые земли.
Для управления церковными землями учрежден монастырский приказ.
Развивается залоговое право.
Замена личной ответственности на имущественную ответственность.
Однако существует взаимоответственность, долги по обязательствам переходят по наследству. Но при отказе о наследства долги снимаются. В случае стихийных бедствий отсрочка на 3 года.
Виды договоров:
1. Купля-продажа.
2. Мена.
3. Дарение.
4. Хранение.
5. Поклажа.
6. Найм имущества.
Формы заключения договоров:
1. Письменная форма.
2. Крепостная форма – в случае сделок с собственности, с подписью свидетелей и регистрация в приказной избе.
Субъекты гражданских отношений:
1. Частные лица.
2. Коллективные лица.
Наследственное право.
Основания для наследования:
1. По закону.
2. По завещанию.
Условия завещания:
1. Письменная форма.
2. Свидетели.
3. Представители церкви.
Права ограничиваются сословными принципами, по завещанию только купленные вотчины.
Родовые выслуженные вотчины передать можно было только по закону.
Круг наследников: дети, супруги, родственники, родовые вотчины дочери получают при отсутствии сыновей.
Семейное право.
Ограничения в браке:
1. Церковный брак имел законную силу.
2. В течении жизни можно было заключить не более 3 браков.
3. Брачный возраст: девочки 12 лет, мальчики 15 лет.
4. Согласие родителей.
5. Отношения регулируются принципами домостроя, т.е. власть мужа над женой, отца над детьми.
6. Юридический статус жены определяется юридическим статусом мужа.
Незаконнорожденные не могли усыновляться и участвовать в наследовании.
Условия расторжения брака:
1. Уход в монастырь.
2. Обвинение в антигосударственной деятельности.
3. Не способность жены к деторождению.
Уголовное право.
Преступление – это нарушение царское воли или закона.
Субъекты преступления:
1. отдельные лица.
2. группа лиц. В зависимости от сословной принадлежности.
Впервые закон разделял на главных и второстепенных участников преступлений.
Субъективная сторона преступления определяется степенью вины и разделяет преступления на умышленные, не осторожные, случайные.
Объективная сторона преступления: устанавливает смягчающие и отягчающие обстоятельства. к смягчающим относилось:
1. состояние опьянение.
2. Не контролируемость действий (аффект).
К отягчаемым:
1. Повторность.
2. Совокупность нескольких преступлений.
3. Размер вреда.
4. Особый статус субъекта.
5. Статус предмета преступления.
Объекты преступлений:
1. Церковь.
2. Государство.
3. Семья.
4. Личность.
5. Имущество.
6. Нравственность.
Система преступлений:
1. Против веры.
2. Государственные.
3. Порядка управления.
4. Против благочения.
5. Должностные.
6. Против личности.
7. Имущественные.
8. Против нравственности.
Система наказаний:
1. Смертная казнь.
2. Телесные наказания.
3. Заключение.
4. Ссылка.
5. Конфискация имущества.
6. Отстранение от должности.
7. Штраф.
Цели наказаний:
1. Изоляция преступника.
2. Устрашение.
3. Возмездие.
Судебный процесс.
Формы:
1. Обвинительно-состязательная форма. При рассмотрении имущественных споров, мелких уголовных дел. Судебный процесс начинается с челобитной жалобы. Вызывает пристав. При уважительной причине возможна дважды не явка в суд. При не явке в 3 раз процесс проигран.
Система доказательств:
- свидетельские показания (применяется ссылка из виноватых – когда показания свидетеля совпадают с утверждениями ссылающегося, общая ссылка – когда спорящие стороны оращаются к одним и тем же свидетелям),
- письменные доказательства (общий сыск, повальный обыск),
- присяга.
Судоговорение было устным, а также стадии процесса оформляются грамотой.
Поручительство тоже оформляется грамотой, окончание процесса тоже.
2. Розыскной процесс рассматривал уголовные дела. Начинается с заявления гос. Органа, должностного лица, потерпевшего.
Ведущим процесс даются широкие полномочия: допрос, пытки, обыск. Глава 21 соборного уложения регламентирует проведение пыток: не более трех раз подряд, с определенным перерывом. Показания, полученные пытками должны подтверждаться другими доказательствами, а также показания под пыткой должны протоколироваться.
1589 год – было утверждено патриаршество, что означало автокифалию (независимость от греческой церкви) русской православной церкви.
СРС: развитие права в 17 веке. По хрестоматии определить статьи о введении крепостного права. письменно.
07.11.11
Сроки сессии с 8-го декабря.
Абсолютная монархия в России 18 века.
Вопросы:
1. Особенности абсолютизма в России.
Признаки абсолютной монархии:
1) Вся полнота государственной власти в руках одного человека.
2) Наличие профессионального бюрократического государственного аппарата.
3) Сильная постоянная армия (появляется только в 18 веке).
4) Отсутствие сословно-представительных органов.
Особенности абсолютизма:
1) Абсолютизм в России складывается в условиях крепостничества, а не в условиях капиталистических отношений как в Европе.
2) Социальная опора абсолютизма в России – крепостническое дворянство, в союзе со служилым сословием (армией), в Европе опора на зарождающуюся городскую буржуазию.
3) Установление абсолютизма в России сопровождается вмешательством государства во все сферы общественной и частной жизни через жесточайшую регламентацию прав и обязанностей сословий.
2. Реформы государственного управления в первой четверти 18 века (реформы Петра 1).
Правовой статус монарха.
Во главе абсолютный монарх. В его руках законодательная, исполнительная, судебная власть. Монарх – главнокомандующий армии. Церковь подчинена государственной власти. 1722 год - указ о престолонаследии, передача власти императора по завещанию. Монарх глава всех государственных учреждений – системы органов государственного управления. Монарх – верховный судья и источник судебной власти.
Правовой статус сената.
Во второй половине 17 века земские соборы прекращают созываться, боярская дума превращается в судебно-управленческий орган, т.е. она теряет функции законодательного органа. В конце 17 века из думы выделяются ближняя дума и расправная палата. В 1711 году окончательно ликвидирована боярская дума и заменена сенатом. Сенат – высший орган управления общей компетенции, имел судебную, финансовую, ревизионную функцию, состоял из девяти сенаторов и обер-секретаря.
Структура сената: присутствие (общее собрание сенаторов) и канцелярия.
Система управления.
С 1718 по 1720 год замена приказов на коллегии – центральные органы управления, имеющие отраслевой характер, основанные на принципе коллегиальности руководство. Каждая коллегия состояла из 11 человек: президент, вице-президент (иностранец), четыре советника, четыре асессора и один советник иностранец.
Классификация коллегий:
1) Государственные коллегии: военная, адмиралтейство, коллегия иностранных дел.
2) Финансами занимаются: камер коллегия (контролирует доходы государства), штацконтор коллегия (гос. Расходы), ревизион-коллегия (контроль за сбором и расходом казенных средств).
3) Торговля и промышленность: коммерц-коллегия (торговля), берг-коллегия (горной промышленность), мануфактур-коллегия (легкая промышленность).
4) Судебная система: юстиц-коллегия.
5) Сословные коллегии: вотчинная коллегия (дворянское землевладение), главный магистрат (городское сословие).
6) Делопроизводство: генеральный регламент, который определял порядок работы учреждений.
В 1722 году учреждена должность генерал-прокурора для контроля над сенатом.
Управление в России 18 века.
Император (1721).
1711 – сенат. Генерал прокурор.
Коллегии. Святейший правительствующий Синод (1720).
Абсолютная монархия.
Церковная реформа:
1699 – умер последний патриарх Адриан, выборы нового запрещены. Проект реформы Феофана Прокоповича, его произведение – духовный регламент по которому утверждается святейший правительствующий Синод на правах коллегий. Вывод – церковь подчинена государству.
Реформа местного управления.
Указ 1702 года отменил институт губных старост, функции переданы воеводам, которые должны управлять с выборным дворянским собранием на коллегиальных началах.
1708 год – губернская реформа.
Принцип губернской реформы следующий – реформа административно-территориального деления. Согласно реформе Россия была поделена на 8 губерний, губернии делились на провинции, провинции – на уезды.
В 1718-1720 годах – реформа органов городского самоуправления, по которой создаются выборные сословные коллегиальные органы управления, магистраты. Общее руководство осуществлял главные магистрат.
Военная реформа.
Создается постоянная регулярная армия на основе рекрутской повинности (принцип: одного рекрута с 10-20 тягловых дворов, т.е. податного населения).
Служба – 25 лет.
1716 – военный устав.
1720 – морской устав.
Финансовая реформа.
Налоги заменены одной подушной податью с души мужского пола.
1714 год – указ о единонаследии изменил социальную структуру населения и оформил единое привилегированное сословие – дворянство.
Поместье сравнялось с вотчиной, в результате боярство сливается с дворянством. Дворянство передает право передачи только старшему сыну.
СРС. Два вопроса: реформы государственной власти в эпоху дворцовых переворотов (кто и когда). Характеристика общественного строя первой половины 18 века.
14.11.11
Развитие права в России в конце 17 – первой половине 18 века.
Источники права:
1. Соборное уложение 1649 года.
2. Манифесты. Издаются в особых, торжественных, важных случаях, например, начало войны, вступление монарха на престол. Издаются только монархом.
3. Регламент – законодательные акты определяли общую структуру, штаты, функции, направления деятельности государственных органов. Первые семь регламентов: регламент штатц-конторе (1719год), комертц-коллегии(1719 год), генеральный регламент (1720 года), регламент главному магистрату (1721 год), духовный регламент (1721 год).
4. Уставы – сборники законов, объединяющие нормы права, которые относятся к определенной сфере государственной деятельности. Например, воинский устав (1716), морской устав (1720), устав благочиния (1782).
5. Указы представляли собой акты, содержали правовые нормы и административные предписания на решение конкретного случая или отмену конкретных учреждений. Пример: указ о единонаследии (1714 год), указ о престолонаследии (1722 год), табель о рангах (1722 год).
Результаты попытки кодификации российского права:
1. Артикул воинский 1715 года представляет уголовный кодекс, каждый артикул описывает отдельный вид правонарушения и назначает определенную санкцию. Это она из частей воинского устава.
2. Краткое изображение процессов и судебных тяжеб 1715 года процессуальный кодекс.
3. Генеральный регламент 1720 года, сборник административного законодательства.
4. Пункты о вотчинных делах 1725 года, обобщение судебной практики, толкование законов о наследовании. Элемент гражданского права.
Четыре праобраза знать наизусть!
Уголовное право.
Новоуказные статьи о разбойных, татебных делах, убийствах 1669 года.
Артикул воинский 1715 года 24 главы, 209 артикулов – статей, является второй частью воинского устава.
Под преступлением понимается общественно опасное деяние, причинявшее вред государству. Артикул на государственном уровне защищает интересы дворян.
Преступления делятся на: умышленные, не осторожные, случайные.
Уголовная ответственность наступает при умышленных и неосторожных преступлениях.
Преступления делятся на стадии:
1. Умысел.
2. Покушение на преступление.
3. Законченное преступление.
За умысел против государства наступала уголовная ответственность.
Определяется оконченное и не оконченное преступление.
По артикулу воинскому:
Смягчающие обстоятельства:
1. Аффект.
2. Душевная болезнь.
3. Малолетство.
4. Служебное рвение.
5. Неведение.
6. Давность.
К отягчающим относились:
1. Состояние опьянения.
2. Повторность.
3. Размер вреда.
4. Совокупность преступлений.
5. Сословное положение.
Институт соучастия остается одинаковая степень виновности каждого кто принимал участие.
Виды преступлений:
1. Религиозные преступления: чародейство, богохульство, не соблюдение обрядов, церковный мятеж и другие.
2. Против государства: умысел убить царя, оскорбление словом монарха, бунт, измена и так далее.
3. Должностные преступления: взяточничество, казнокрадство, не платежи налогов.
4. Воинские преступления: измена, уклонение от службы, дезертирсво, не подчинение воинской дисциплине.
5. Против порядка управления и суда: лжеприсяга и т.п.
6. Против благичиния: укрывательство преступников, содержание притона, присвоение ложных имен и прозвищ, распевание не пристойных песен и произнесение нецензурных речей.
7. Против личности.
8. Имущественные преступления.
9. Преступления против нравственности: изнасилование, мужеложство, скотоложство, блуд, кровосмешение, двоеженство, прелюбодеяние, проституция.
Цели наказания:
1. Устрашение.
2. Возмездие.
3. Изоляция.
4. Эксплуатация преступников – новое.
Гражданское право, семейное наследственное право, судебный процесс. СРС.
СРС еще сделать прошлую срс по характеристике общественного строя 18 века.
21.11.11
Развитие государственной системы во второй половине 18 века.
«Просвещенный абсолютизм Екатерины Второй».
1762 – 1796 годы – правление Екатерины Второй.
Основное содержание идей просвещенного абсолютизма.
Субъективные:
1. Екатерина Вторая знакома и разделяла идеи французских просветителей.
2. Переписывалась с французскими просветителями. Вольтер «моя северная звезда».
Объективные:
3. Влияние французской буржуазной революции:
А) отменены сословные различия.
Б) равный доступ к образованию, развитие экономики и предпринимательства.
В) создание представительных органов, национальное собрание и национальный конвент на основе равных политических прав.
Г) принятие конституции Франции, принят главный документ: декларация прав человека.
Д) государство выступает ка гарант защиты прав и свобод человека.
4. Екатерина Вторая для создания нового свода законов Нового Соборного Уложения созвала уложенную комиссию из представителей всех сословий России.
5. Для депутатов уложенной комиссии составила «наказ». Основная идея – впервые озвучены принципы правового государства: «закон выше власти», «все должны быть подвластны одним и тем же законам».
6. Губернская реформа 1775 года:
А) изменение административная территориальная система России. Теперь губернии сразу делились на уезды, смысл был в том, что бы упорядочить власть на местах. Провинций больше нет.
Б) судебная реформа 1775 года. Основные положения:
введена сословная судебная система:
для дворян – дворянский суд. Структура дворянского суда:
низшая структура уездный суд (избираются из дворян судья и два заседателя) попытка отделить суд от администрации.
Апелляционная и контрольная инстанция и земский верхний суд.
Судебная палата (рассматривала как гражданские, так и уголовные дела).
Высшая судебная инстанция – Сенат.
для горожан – городские суды: городские магистраты, губернские магистраты, Сенат.
для государственных крестьян: уездная нижняя расправа, апелляционная инстанция – суд верхней расправы, Сенат.
Значение судебной реформы: попытка отделить суд от администрации.
7. 1775 год – жалованная грамота городам. Определила единый сословный статус городского населения. Принадлежность к мещанскому сословию потомственная и наследственная. Определены личные и имущественные права. Создана система городского самоуправления: городская дума, второе звено – шестигласная городская дума, выбиралась шестью разрядами городского населения. Была введена система самоуправления.
8. Жалованная грамота дворянству 1785 года. Основные права дворян: монопольное право на крепостных, на землю, предпринимательство, монопольное право на винокурение, отмена телесных наказаний, право на свободу перемещения, право выезда за границу, защита чести и достоинства, элементы политических прав: право на созыв дворянского собрания, выборы судей, выборы дворянских предводителей, которые имели право обращения в государственные органы и к императору.
Положение крестьянства.
1764 – указ о секуляризации церковных владений, переход монастырской собственности государству.
Ведение коллегии экономии земли экономические, крестьяне – экономические.
1764 – указ о праве помещиков отправлять крестьян на каторгу в ссылку в Сибирь.
1765 – указ о запрете жаловаться на помещика.
28.11.11
19 век.
Российское государство в первой половине 19 века, в период развития капиталистических отношений. Александр Первый (1801-1825).
1. Реформы центральных органов управления и власти.
Россия – абсолютная монархия. Во главе государственного аппарата император. До 1801 года при императоре действует совет при высочайшем дворе. С 1801 по 1810 работает непременный совет как совещательный орган при императоре.
1 января 1810 года вместо непременного совета был учрежден государственный совет. Члены государственного совета назначались императором, совет состоял из 5-ти департаментов:
1) Законов.
2) Дел военных.
3) Гражданских и духовных дел.
4) Государственной экономии.
5) Дел царства Польского.
1802 год – вместо коллегий созданы министерства – отраслевые, центральные органы управления. Принцип единоначалия – когда окончательное решение принимает сам министр.
Создан комитет министров.
2. Деятельность Михаила Михайловича Сперанского.
1809 – проект государственных преобразований (введение к уложению государственных законов).
Проект преобразований:
1) В основе – разделение властей.
2) Законодательная власть – государственной думе – выборному, представительному органу с законодательными функциями.
3) Исполнительная власть – кабинет министров, подотчетен государственной думе.
4) Высшая судебная власть – Сенат.
5) Гражданские права – всем. Презумпция невиновности. Главное гражданское право – право не быть казненным без суда и следствия.
6) Политические права всем, кроме частновладельческих крестьян, имеющих землю и
капитал.
7) С 1 января 1810 – государственный совет, как законосовещательный орган при императоре.
После войны 1812 года во внутренней политике стоит два вопроса:
1) Отмена крепостного права.
2) Вопрос о конституции.
1819 – в канцелярии Новосильцево разработан проект конституции. В основе принцип разделение властей.
