Основы правового статуса (положения) чело

Правовой статус человека и гражданина - совокуп­ность его прав и обязанностей.

В той или иной мере правовой статус личности регули­руется всеми отраслями российского права. Но особое значение в этой связи имеют нормы конституционного права..Основы правового статуса личности включают: принципы правового положения человека и гражданина, гражданство, конституционные (основные) права и сво­боды и конституционные обязанности. Они закреплены во второй главе Конституции РФ «Права и свободы че­ловека и гражданина».

I. Основные принципы правового статуса личности:

- неотчуждаемость основных прав и свобод и запрет на их незаконное ограничение;

- права и свободы являются непосредственно дейст­вующими; *

- равенство перед законом и судом независимо от по­ла, расы, вероисповедания и пр.;.

- гарантированность прав и свобод.

II. Понятия «человек» и «гражданин» имеют различное
юридическое значение. Человек - биологическое суще­
ство, в совокупности люди составляют население стра­
ны. Гражданин - человек, имеющий устойчивую право­
вую связь с государством, выражающуюся в совокупно­
сти их взаимных прав и обязанностей. Совокупность гра­
ждан представляет собой народ. На территории нашего
государства проживают граждане Российской Федера­
ции, иностранцы (граждане другого государства) и апат­
риды (лица без какого-либо гражданства). Правовой ста­
тус каждой из этих категорий различен. Граждане Рос-

X

поправок обеспечивает стабильность Конституции соот­ветственно стабильность основных принципов устройства общества и государства. Структура Конституции РФ включает:

- преамбулу, в которой определены основные принци­пы и ориентиры развития российского общества и госу­дарства;

- раздел первый, состоящий из 137 статей, объеди­ненных в девять глав. Этот раздел содержит все ныне действующие конституционные нормы;

- раздел второй «Заключительные и переходные по­ложения», в котором определяется порядок вступления настоящей Конституции в силу, а также порядок дейст­вия иных нормативных правовых актов, действовавших до ее принятия.

Порядок пересмотра и внесения поправок в Конститу­цию РФ установлен в 9 главе самой Конституции. 1. Для то­го чтобы изменить 1,2 и 9 главы необходимо пересмотреть всю Конституцию. Если предложение о пересмотре поддер­жано 3/5 от общего числа депутатов и членов Федерального Собрания, созывается Конституционное Собрание. Оно мо­жет либо подтвердить неизменность Конституции, либо раз-работать новый проект, который принимается самим Консти­туционным Собранием или выносится на общероссийский референдум. 2. Поправки к главам 3-6 принимаются в по­рядке, предусмотренном для принятия ФКЗ, и вступают в си-лу после одобрения органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ. 3. Упрощенный порядок уста-новлен для внесения изменений в ст. 65, определяющую со­став Российской Федерации.

вых актов, принимаемых различными органами власти, высшей юридической силой обладает закон. Это связа­но с тем, что законодательной властью наделены лишь представительные органы государства, что опосредо­ванно позволяет народу участвовать в законодательном процессе. Остальные нормативные правовые акты при­нимаются при минимальной возможности контроля со стороны граждан, а потому необходимо, чтобы они стро­го соответствовали законам;

3) разделение властей. По своей природе государст­
венная власть едина и неделима. Поэтому здесь речь
идет о распределении полномочий между органами госу­
дарственной власти. Такое распределение полномочий
призвано не допустить сосредоточение всей полноты
власти в руках одного органа или должностного лица.
Выделяют три ветви власти: законодательную, исполни­
тельную и судебную. Все ветви власти могут влиять друг
на друга, но в четко ограниченных законом пределах
(система сдержек и противовесов);

4) гарантированность прав и свобод человека и гражданина. В правовом государстве основным спосо­бом охраны прав является судебная защита. Полноцен­ной такая защита может быть признана только при ра­венстве всех перед судом и при подлинной независимо­сти и беспристрастности суда;

5) взаимная ответственность граждан и государст­ва. Необходимо, чтобы к юридической ответственности могли быть привлечены не только граждане, но чтобы государство несло ответственность перед гражданином в случае нарушения его прав и законных интересов.

сийской Федерации пользуются всеми правами и несут все обязанности, предусмотренные законодательством. Иностранцы и лица без гражданства не наделены рядом конституционных прав (в первую очередь, политиче­ских), вместе с тем на них распространяются не все обя­занности.

III. Конституционные права и свободы делятся на четыре основные группы: 1) личные (гражданские, есте­ственные), которые принадлежат от рождения каждому человеку (право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, право на свободное передвиже­ние, свобода мысли и пр.); 2) политические, принадле­жащие только дееспособным гражданам России (право избирать и быть избранным в органы власти и пр.); 3) со­циально-экономические (право на труд, право на жили­ще, право на охрану здоровья и медицинскую помощь и пр.); 4) социально-культурные (свобода творчества и пр.).

IV. Конституционные обязанности. Каждый обязан: соблюдать Конституцию РФ и другие законы, платить за­конно установленные налоги и сборы, сохранять приро­ду и окружающую среду, заботиться о сохранении исто­рического и культурного наследия. Кроме того, защита Отечества - обязанность и долг российских граждан.

права. Провозглашение РФ как правового государства означает, что все субъекты правоотношений связаны правом. Общественные объединения различных видов могут создаваться для реализации любых целей, не про­тиворечащих Конституции. В РФ признаются политиче­ское многообразие, многопартийность.

2. Основы экономической системы. Конституция ус­танавливает принцип социально ориентированной ры­ночной экономики, предполагающий сочетание саморе­гулирования общества с необходимой степенью госу­дарственного регулирования. В Конституции провозгла­шена свобода экономической деятельности, основанная на равенстве всех форм собственности, а также свобода предпринимательской деятельности и поддержка конку­ренции.

3. Основы социальной системы. РФ - социальное государство, чья политика направлена на создание усло­вий для достойной жизни и свободного развития челове­ка. Государство через различные социальные програм­мы оказывает поддержку наиболее уязвимым категори­ям населения - инвалидам, престарелым и пр.

4. Основы духовной жизни общества. РФ - светское государство, т. е. церковь отделена от государства. По­мимо этого, ни одна религия не может быть признана в качестве государственной, или общеобязательной. При­знается и гарантируется свобода совести и вероиспове­дания. В также Конституции закреплен принцип идеоло­гического многообразия.

-X

эму J^* — >€

телей причинам этот ребенок не может стать граждани-