Тема 6. Формы государства
Тема 5. Функции государства
Тема 4. Понятие, сущность и исторические типы государства
Раздел II. Теория государства
Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Формы и способы ее осуществления. Соотношение политической и государственной власти. Легитимность и легальность государственной власти.
Плюрализм в понимании государства. Признаки государства. Сущность государства и ее эволюция. Классовое и общесоциальное в природе государства. Относительная самостоятельность государства по отношению к обществу. Отличие государства от других учреждений и организаций современного общества.
Понятие типа государства. Теоретические основы и значение типологии государства. Факторы, определяющие тип государства. Формационный и цивилизационный подходы: их достоинства и слабые стороны. Особенности государства в рамках одного исторического типа. Переходные типы государств. Преемственность в развитии государства. Характеристика отдельных типов государств. Диалектика соотношения формационного и цивилизационного подходов в типологии государства.
Понятие, значение и объективный характер функций государства и их социальная природа. Соотношение их с целями, задачами и принципами государства. Функции государства и функции отдельных его органов. Соотношение понятий «функции государства» и «политика государства». Обусловленность функций государства его сущностью и социальным назначением.
Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и неосновные. Характеристика основных внутренних и внешних функций современного российского государства.
Динамика функций государства. Связь и взаимодействие функций государства. Функции государства и своеобразие исторического периода развития государства и общества. Соотношение типа и функций государства. Границы деятельности государства.
Формы и методы осуществления функций государства: понятие и виды.
Понятие и элементы формы государства. Соотношение сущности, содержания и формы государства. Форма государственного правления: понятие и виды. Общая характеристика монархических и республиканских форм правления. Нетипичные формы государственного правления. Форма государственного правления России и ее развитие в современных условиях.
Соотношение типа и формы государства. Многообразие форм правления в пределах одного и того же типа государства.
Форма государственного устройства: понятие и виды. Унитарные и сложные государства. Империя, федерация, конфедерация. Федеративное устройство России: прошлое и современность.
Политический (государственно-правовой) режим: понятие и его разновидности. Демократические и антидемократические режимы. Политический (государственно-правовой) режим современной России.
Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства. Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат». Структура механизма государства.
Понятие и признаки государственных органов. Классификация органов государства. Система государственных органов и проблема разделения властей. Краткая характеристика законодательных, исполнительных и судебных органов государственной власти. Правоохранительные и «силовые» органы государства (милиция, налоговая полиция, прокуратура, служба безопасности, армия, разведка и т. д.). Органы государства и органы местного самоуправления.
Принципы организации и деятельности органов государства. Совершенствование механизма современного российского государства как условие повышения эффективности его функционирования. Государственный служащий и должностное лицо.
Понятие и сущность бюрократии. Демократический и бюрократический централизм.