Современные проблемы внутренней миграции в РФ

Миграционная география России не меняется. Сибирь и Дальний Восток устойчиво теряют население. А практически весь миграционный прирост собирает Центральный федеральный округ, другим округам достаются в буквальном смысле крохи.

Устойчивость западного вектора практически не оставляет надежд на возможность организации попятного движения. В последние годы к западному дрейфу добавилось движение населения с Юга в Центр. Причём львиная доля миграционных притоков приходится на Москву и окрестные области Центрального региона. Даже СПб не способен конкурировать с Москвой по миграционному приросту.

Отток наблюдается как с восточных территорий, так и с севера (правда в последние годы он несколько уменьшился по сравнению с 90-ми и стабилизировался). Некоторые восточные регионы, например Амурская область, которые раньше компенсировали отток своего населений на запад притоком с востока, теперь стали чистыми донорами.

При условии сохранения современных тенденций в перспективе ни один из округов, кроме Центрального, не будет иметь шансов получить миграционный прирост населения. Для Центрального округа характерен самый высокий уровень естественной убыли населения в рабочих возрастах. Только для компенсации естественных потерь этого населения округу необходимо более 6 млн мигрантов в период до 2025 г. При нынешних тенденциях для возмещения этих потерь потребуется мобилизация миграционного потенциала всей России. В таких условиях главными донорами Центрального округа рискуют остаться Сибирь и Дальний Восток.

Население России в настоящее время характеризуется низкой внутренней территориальной мобильностью, которая сохраняется на одном и том же уровне последние 5 лет. Низкая миграционная мобильность является серьезным препятствием более полного использования рабочей силы.

Резкий рост эмиграции и наряду с этим повышение иммиграционных потоков, получившее начало в 1987 г., усиление оттока русскоязычного населения из союзных республик, сокращение оттока сельского населения в города, наметившееся в начале 80-х и получившее ускорение в конце 80-х – начале 90-х, коренные изменения на рубеже двух последних десятилетий в межрегиональных миграциях – такова современная миграционная ситуация, которая сложилась к 1992 г. В связи с распадом СССР возникла уникальная ситуация, когда внутренняя миграция одномоментно превращается во внешнюю, требующую совершенно других подходов, иной миграционной политики. Несмотря на снижение интенсивности внутренних миграций их роль сохранилась. 1-я особенность современной миграции связана с изменениями в сельско-городской миграции. Россия пытается перепрыгнуть одну из стадий миграционного перехода. (в 1991 г. впервые отмечен некоторый миграционный прирост сельского населения). Это связано с резким ухудшением общей экономической ситуации в России, потерей привлекательности крупных городов, удорожание жизни в которых превысило все возможные уровни. В то же время приток населения в сельскую местность позволит уменьшить деформацию возрастно-половой и брачно-семейной структуры сельского населения, что может благоприятно сказаться на его воспроизводстве. 2-я особенность – наметившийся с конца 1989 г. отток населения из северных и приравненных к ним территорий, богатых природными ресурсами. Стало уезжать население хорошо уже адаптировавшееся в северных условиях, т.е. наметилось разрушение генетического потенциала. Что касается внешней миграции – уникальная ситуация, связанная с возникновением ближнего зарубежья. Характерно: 1) выделение среди республик своеобразного центра притяжения мигрантов в лице России, которая из региона длительное время «отдававшего» людей, превратилась в их «собирателя». 2) резкое обострение межнациональных отношений, обусловленное политическим экстремизмом, причем как между бывшими республиками, так и внутри них. И как результат – потоки вынужденных переселенцев и беженцев, устремившихся главным образом в Россию. 3)углубление экологического кризиса, ведущего к быстрому увеличению «экологических беженцев». 4) глубокий экономический кризис, определяемый превращением Союза в конгломерат независимых «княжеств» с противоречивыми интересами и политикой. Что ведет к разрыву народнохозяйственных связей. Положительный миграционный обмен России с бывшими союзными республиками способствовало 90-е годы сглаживанию негативной демографической ситуации, обусловленной естественной убылью населения и нарастающей эмиграцией, выступив таким образом единственным фактором, улучшающий демографический баланс России, хотя в региональном плане расселение мигрантов из ближнего зарубежья требует значительной корректировки. В отличие от влияния иммиграции из ближнего зарубежья на демографическую ситуацию в России, эффект от внешней миграции, связанной с дальним зарубежьем практически равен 0, особенно если говорить об иммиграции, величина которой не превышала в год 1-2 тыс. чел. Серьезная проблема, связанная с иммиграцией, это увеличивающаяся быстрыми темпами нелегальная иммиграция. Число иммигрантов по оценкам достигло 500 тыс.чел. Многие из них рассматриваются Россией как транзитный путь на Запад. В этом отношении данная классификация представляет собой большую угрозу для здоровья россиян, т.к может стать разносчиком болезней. Эмиграция, масштабы которой в первой половине 90-х г. находилась на уровне 110 тыс чел. в год, Также не сможет при таких размерах существенно изменить демографическую ситуацию. Особое значение имеет «утечка мозгов». По прогнозам комитета Совета Европы по образованию, убытки России от этого вида миграции могут достигнуть 50-60$ млрд. в год. Противовесом может стать развитие трудовой возвратной миграции. Это касается долгосрочной перспективы