Градостроительное проектирование на региональном уровне

Виды расселения.

Можно выделить два основных вида расселения:

- городское, обусловленное возникновением и развитием городов и посёлков городского типа;

- сельское, связанное с развитием различных сельских поселений (сёл, деревень, хуторов и т.д.)

В рамках городского расселения различаются:

1. Сосредоточенное и концентрированное, характеризуемое преимущественной концентрацией населения в больших и крупных городах.

2. Рассредоточенное или дисперсное, при котором значительная часть населения сосредотачивается в большом числе средних, малых городов и посёлков городского типа.

Взаимосвязанное гармоничное развитие городского и сельского расселения, формирование единой системы расселения страны – важнейшая задача градостроительства.

Важнейшей характеристикой расселения является его форма. Выделяются две основные формы расселения:

- автономная, складывающаяся в условиях большой удалённости соседних поселений и слабого развития транспортных связей между ними;

- групповая, с установившимися между соседними поселениями более или менее тесными устойчивыми связями в сфере труда, быта и отдыха населения.

В целом групповая форма расселения более прогрессивна.

Различают региональный и локальный уровни организации расселения. К первому относятся федеральная, региональная и субрегиональные системы. Ко второму – групповые и местные системы расселения.

Проектные работы по региональному расселению и формированию единой системы расселения призваны решать наиболее масштабные задачи градостроительного освоения территории. В них проводятся исследования и проектирование крупных систем населённых мест в их взаимодействии. Эти работы, имея самостоятельный практический выход, вооружают последующие уровни проектирования – районную планировку и планировку городов необходимыми данными, определяющими градостроительную стратегию, в частности, решают проблемы формирования «опорного каркаса» городов федерации, автономий и экономических районов.

Программно-целевой подход к разработке федеральной и региональных схем расселения предполагает проведение специальных процедур и использование многих методов, важнейшими из которых являются:

- качественное и количественное определение целей разного уровня в федеральной и региональной схеме расселения, их систематизация и оценка возможной степени их достижения на перспективный период;

- исследование комплекса условий, характерных для той или иной территории, а также выявление основных проблем развития этой территории с позиций достижения поставленных целей;

- прогноз естественных, материальных, трудовых и других ресурсов, определяющих условия достижения поставленных целей;

- разработка основных направлений развития и размещения хозяйства, охраны и улучшения окружающей среды на перспективу с учётом их целевой и ресурсовой предпочтительности;

- разработка комплексных программ и подпрограмм экономического и социального развития, охраны и улучшения окружающей среды;

- разработка организационных и технических мероприятий по реализации намеченных программ.

Структурно-планировочные особенности систем расселения субрегионального и локального уровня наиболее предметно и детально исследуются и конструируются на уровне районной планировки.