Национальное богатство - важнейшая категория системы национальных счетов

РАЗДЕЛ 3. ТЕМА 3.2. СТАТИСТИКА НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА

Общероссийские классификаторы

При разработке сведений по СЭС применяются следующие классификаторы:

· Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК);

· Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ);

· Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП);

· Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД);

· Общероссийский классификатор форм собственности (ОКФС);

· Общероссийский классификатор организационно-правовых форм (ОКОПФ);

· Общероссийский классификатор продукции (ОКП)

· Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОКОГУ);

· Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО);

· Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД);

· Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ);

· Общероссийский классификатор валют (ОКВ);

· Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ);

· Общероссийский классификатор продукции и услуг (ОКПУ).

Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ)

Является составной частью единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, используемой в автоматизированных системах управления.

ОКОНХ представляет собой группировки видов деятельности по отраслям, отличающимся характером функций, выполняемых ими в общей системе общественного разделения труда.

Внутри крупных отраслей экономики, складывающихся на основе общественного разделения труда, выделяются подотрасли, которые представляют собой совокупность организаций, производящих однородную продукцию или связанных с выполнением определенных общественных функций.

Классификационной единицей отрасли является состоящая на самостоятельном балансе организация, а также подсобно-вспомогательные производства организаций. Каждая отдельная организация, в зависимости от характера основного вида деятельности, может быть отнесена к одной какой-либо отрасли экономики, сфере материального и нематериального производства.

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП)

Объектами классификации являются: виды экономической деятельности, осуществляемые во всех отраслях экономики: сельское хозяйство, охота и лесоводство; рыболовство; горнодобывающая промышленность и разработка карьеров; обрабатывающая промышленность и другие; а также продукция и услуги, как результат экономической деятельности.

Признаки классификации: функциональное назначение, направленность использования, характерные свойства, конструктивно- технологические особенности и другие.

Кодовые обозначения: четырехзначный, цифровой, десятичный код для видов экономической деятельности; семизначный, цифровой, десятичный код для группировок продукции и услуг

Формулы (типовые) структуры кодов: ХХ+Х+Х - для видов экономической деятельности; ХХ+Х+Х+ХХ+Х - для видов продукции и услуг

Форма и пример записи позиций для видов экономической деятельности:

Группа	Подгруппа	Наименование деятельности услуг
		Производство обуви
		Производство кожаной обуви

Пример построения кодов классификационных группировок:

Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесоводство:

01 Сельское хозяйство, охота и связанная с этим деятельность по предоставлению услуг;

011 Растениеводство: выращивание сельскохозяйственных культур, товарное овощеводство, садоводство;

0111 Выращивание зерновых культур.

Форма и пример записи позиций для видов продукции и услуг:

Класс	Вид	Наименование видов продукции (услуг)
		Зерновые, основные зернобобовые культуры
		Пшеница озимая твердая
		Зерно пшеницы озимой твердой

Пример построения кодов классификационных группировок:

Раздел А Продукция и услуги сельского хозяйства, охоты и лесоводства:

0111 Зерновые, основные зернобобовые культуры;

011111 Пшеница озимая твердая;

0111111 Зерно пшеницы озимой твердой;

Для уточнения содержания группировок видов экономической деятельности и обеспечения однозначного трактования и интерпретации используемых понятий в ОКДП приведены текстовые описания группировок, например:

Кодовые обозначения: четырехзначный, цифровой, десятичный код для видов экономической деятельности; семизначный, цифровой, десятичный код для группировок продукции и услуг

Формулы (типовые) структуры кодов: ХХ+Х+Х - для видов экономической деятельности; ХХ+Х+Х+ХХ+Х - для видов продукции и услуг

Форма и пример записи позиций для видов экономической деятельности:

Группа	Подгруппа	Наименование деятельности услуг
		Производство обуви
		Производство кожаной обуви

Пример построения кодов классификационных группировок:

Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесоводство:

01 Сельское хозяйство, охота и связанная с этим деятельность по предоставлению услуг;

011 Растениеводство: выращивание сельскохозяйственных культур, товарное овощеводство, садоводство;

0111 Выращивание зерновых культур.

Форма и пример записи позиций для видов продукции и услуг:

Класс	Вид	Наименование видов продукции (услуг)
		Зерновые, основные зернобобовые культуры
		Пшеница озимая твердая
		Зерно пшеницы озимой твердой

Пример построения кодов классификационных группировок:

Раздел А Продукция и услуги сельского хозяйства, охоты и лесоводства:

0111 Зерновые, основные зернобобовые культуры;

011111 Пшеница озимая твердая;

0111111 Зерно пшеницы озимой твердой;

Для уточнения содержания группировок видов экономической деятельности и обеспечения однозначного трактования и интерпретации используемых понятий в ОКДП приведены текстовые описания группировок, например:

Группировка	Описание группировки
	Производство тары из пластмасс. Эта подгруппа включает виды деятельности, связанные с производством тары из пластмасс. Номенклатура производимых видов продукции включает: мешки, пакеты, бочки, фляги, флаконы, бутыли, банки, ящики, коробки, лотки из полиэтилена, поливинилхлорида, полистирола, полипропилена, фторопласта, полиамида и прочих полимерных материалов

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД)

Входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) РФ.

ОКВЭД предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них.

ОКВЭД используется при решении следующих основных задач, связанных с:

· классификацией и кодированием видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации.

· определение основного и других фактически осуществляемых видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов.

· разработкой нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности.

· осуществлением государственного статистического наблюдения по видам деятельности за развитием экономических процессов.

· подготовкой статистической информации для сопоставлений на международном уровне.

· кодированием информации о видах экономической деятельности в информационных системах и ресурсах, едином государственном регистре предприятий и организаций, других информационных регистрах.

· обеспечением потребностей органов государственной власти и управления в информации и видах экономической деятельности при решении аналитических задач.

Объектами классификации в ОКВЭД являются виды экономической деятельности. Экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг).

ОКВЭД построен на основе гармонизации с официальной версией на русском языке Статистической классификации видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе путем сохранения в ОКВЭД кодов и наименований, соответствующих четырехзначных позиций. Особенности, отражающие потребности российской экономики по детализации видов деятельности, учитываются в группировках ОКВЭД с пяти- и шестизначными кодами.

В соответствии с международной практикой в ОКВЭД не учитываются такие классификационные признаки, как форма собственности, организационно-правовая форма, ведомственная подчиненность хозяйствующих субъектов, не делается различий между внутренней и внешней торговлей, рыночными и нерыночными, коммерческими и некоммерческим видами экономической деятельности.

Общероссийский классификатор форм собственности (ОКФС)

Входит в состав единой системы классификации и кодирования (ЕСКК) технико-экономической и социальной информации РФ.

ОКФС разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами, с учетом практического использования классификатора форм собственности. ОКФС предназначен для:

· формирования информационных ресурсов, регистров, реестров и кадастров, содержащих сведения о субъектах гражданского права.

· решения аналитических задач в области статистики, в системе налогообложения и других сферах экономики, связанных с управлением и распоряжением имуществом.

· обеспечения совместимости информационных систем, проведения автоматизированной обработки технико-экономической и социальной информации.

· анализа и прогнозирования социально-экономических процессов, разработки рекомендаций по регулированию экономики.

Объектами классификации ОКФС являются формы собственности, установленные Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ.

Под формой собственности понимаются законодательно урегулированные имущественные отношения, характеризующие закрепление имущества за собственником на праве собственности.

С учетом изложенного в ОКФС классификация форм собственности проводится в зависимости от типа собственника. Например, имущество, принадлежащее на праве собственности РФ, является федеральной собственностью; имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью и т.п.

Каждая позиция в классификаторе содержит:

· двухразрядный цифровой код;

· наименование формы собственности;

· алгоритм сбора.

В ОКФС введены позиции форм собственности, «Смешанная российская собственность», «Смешанная иностранная собственность», «Собственность с совместным российским и иностранным участием», не установленные законодательством, но необходимые для статистической обработки информации.

Общероссийский классификатор организационно-правовых форм (ОКОПФ)

ОКОПФ предназначен для:

· формирования информационных ресурсов, реестров, регистров и кадастров, содержащих сведения о хозяйствующих субъектах;

· решения аналитических задач в области статистики, в системе налогообложения и др. сферах экономики, связанных с управлением и распоряжением имуществом.

· обеспечение совместимости информационных систем, проведения автоматизированной обработки технико-экономической и социально- информационной.

· анализа и прогнозирования социально-экономических процессов, разработки рекомендаций по регулированию экономики.

К хозяйствующим субъектам в ОКОПФ относятся любые юридические лица, а также организации, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и индивидуальные предприниматели. Под организационно-правовой формой понимается способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности. Исходя из целей предпринимательской деятельности, хозяйствующие субъекты, являясь юридическими лицами, разделяются на организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие).

С учетом изложенного в ОКОПФ выделены следующие основные классификационные группировки: юридические лица, являющиеся коммерческими организациями; юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями; организации без прав юридического лица; индивидуальные предприниматели, и определен состав относящихся к ним позиций.

Общероссийский классификатор продукции (ОКП)

Объектами классификации являются: промышленная и сельскохозяйственная продукция, в т.ч.: электро- и теплоэнергия, нефть, газ, уголь, кокс, руда и другие.

Признаки классификации: назначение, материал, способ и степень обработки, конструктивные особенности и другие.

Кодовое обозначение: шестизначный, цифровой, десятичный код.

Формула (типовая) структуры кода: ХХ+Х+Х+Х+Х.

Форма и пример записи позиций:

Код	КЧ	Наименование
38 1000		Станки металлорежущие

Пример построения кодов классификационных группировок:

38 Оборудование металлообрабатывающее и деревообрабатывающее;

38 1 Станки металлорежущие;

38 11 Станки токарной группы;

38 111 Автоматы и полуавтоматы токарные;

38 1111 Автоматы одношпиндельные горизонтальные (прутковые).

Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОКОГУ)

Объектами классификации являются: федеральные органы представительной (законодательной), исполнительной и судебной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации; органы местного самоуправления; объединения предприятий и организаций, выполняющие крупные экономические функции в народном хозяйстве.

Признаки классификации: организационный уровень и характер выполняемых функций.

Кодовое обозначение: пятизначный, цифровой, десятичный код.

Формула (типовая) структуры кода: Х+Х+Х+ХХ.

Форма и пример записи позиций:

Код	Наименование
полное	сокращенное
	Федеральные органы государственной власти
	Исполнительная власть Российской Федерации
	Федеральные министерства
	Министерство Российской Федерации по атомной энергии	Минатом России

Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО)

Объекты классификации: юридические лица, филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения предприятий и организаций.

Признаки классификации: ведомственная принадлежность, административно-территориальная принадлежность, вид деятельности, форма собственности, организационно-правовая форма.

Кодовое обозначение: семизначный, цифровой, десятичный код.

Формула (типовая) структуры кода: ХХХХХХХ.

Форма и пример записи позиций:

Код	КЧ	Наименование объекта и местонахождение	Коды признаков
СООГУ	СОАТО	ОКОНХ	КФС	КОПФ
		Государственный институт по проектированию предприятий торговли и общественного питания «Гипроторг» г. Москва

Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД)

Объекты классификации: общероссийские (межотраслевые, межведомственные) унифицированные формы документов, утвержденные министерствами (ведомствами) Российской Федерации - разработчиками унифицированных систем документации (УСД).

Признаки классификации: принадлежность к соответствующей унифицированной системе документации, общность содержания документов и направленности их использования.

Кодовое обозначение: семизначный, цифровой, десятичный код.

Формула (типовая) структуры кода: ХХ+ХХ+ХХХ.

Форма и пример записи позиций:

Код	КЧ	Наименование формы	Индекс	Периодичность
		Отчет о наличии и движении основных фондов		годовая

Пример построения кодов классификационных группировок:

06 Унифицированная система отчетно-статистической документации;

0606 Документация по статистике труда;

0606002 Отчет по труду.

Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ)

Объекты классификации: основные фонды, в т.ч.: здания, сооружения, жилища, машины, оборудование и др.

Признаки классификации: отраслевое назначение основных фондов в увязке с видами деятельности, в результате которых они создаются.

Кодовое обозначение: девятизначный, цифровой, десятичный код.

Формула (типовая) структуры кода: ХХ + ХХХХ + XXX

Форма и пример записи позиций:

Код	КЧ	Наименование
11 4521011		Здания электростанций

Пример построения кодов классификационных группировок:

1 Материальные фонды;

11 Здания (кроме жилых);

11 452 Здания топливно-энергетических, металлургических, химических и нефтехимических предприятий;

11 4521010 Здания электроэнергетики;

11 4521011 Здания электростанций;

Общероссийский классификатор валют (ОКВ)

Объекты классификации: национальные валюты - денежные единицы стран мира и территорий.

Признаки классификации: принадлежность национальных валют к странам мира и территориям.

Кодовое обозначение включает два идентификационных кода:

трехзначный, цифровой код;

трехзначный, буквенный код.

Формула (типовая) структуры кода: ХХХ

Форма и пример записи позиций:

Код валюты	Наименование валюты	Краткое наименование стран и территорий
цифровой	буквенный
	RUR	Российский рубль	Россия
	GBP	Фунт стерлингов	Великобритания

Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ)

Объекты классификации: единицы измерения, используемые в различных сферах, в т.ч. единицы длины, площади, объема, технические единицы, единицы времени, экономические единицы.

ОКЕИ содержит два раздела.

Первый раздел ОКЕИ – «Международные единицы измерения, включенные в ЕСКК» - сформирован на базе международной классификации единиц измерения, представленной в Рекомендации N 20 РГ ЕЭК ООН, и включает в себя наиболее употребляемые в Российской Федерации единицы измерения.

Второй раздел ОКЕИ – «Национальные единицы измерения, включенные в ЕСКК».

Кодовое обозначение: трехзначный, цифровой код.

Формула (типовая) структуры кода: ХХХ.

Форма и пример записи позиций I раздела:

Код	Наименование единицы измерения	Условное обозначение	Кодовое буквенное обозначение
национальное	международное	национальное	международное
	Миллиметр	мм	mm	ММ	ММТ

Форма и пример записи позиций II раздела:

Код	Наименование единицы измерения	Условное обозначение (национальное)	Кодовое буквенное обозначение (национальное)
	Погонный метр	пог. м	ПОГ М

Общероссийский классификатор продукции и услуг (ОКПУ)

Представляет собой систематизированный свод классификационных группировок соответствующих объектов классификации.

ОКДП является составной частью общей системы классификации и кодирования экономико-статистической информации. Он предназначен для использования в качестве единого языка общения производителей и потребителей видов продукции и услуг, а также для описания и регулирования национальной экономики РФ.

1. Национальное богатство - важнейшая категория системы национальных счетов

2. Понятие об основных фондах, их классификация

3. Виды денежной оценки основных фондов и особенности их переоценки

4. Балансы движения основных фондов и их аналитические возможности

5. Анализ динамики фондоотдачи как показателя эффективности использования основных фондов

6. Понятие об оборотных средствах и их состав

В мировой практике под национальным богатством обычно понимается совокупность ресурсов страны, составляющих необходимое условие производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Главные составные части и движущие силы национального богатства - природные ресурсы, трудовой потенциал, аккумулированный капитал и накопленное имущество, интеллектуальное могущество нации, искусство управления (человеческий капитал) и др. [Салин, 2004:139]

Объем национального богатства определяется, как правило, в стоимостном выражении в текущих и сопоставимых (постоянных) ценах. Объем национального богатства в текущих ценах отражает стоимость его элементов в ценах приобретения соответствующих периодов. Стоимость основных фондов при этом периодически (в зависимости от уровня инфляции) приводится в соответствие с ценами, существующими на дату переоценки.

В постоянных ценах объем национального богатства отражает стоимость всех его элементов в ценах одного периода (принятых за базисные цены). Изменение физического объема национального богатства и его отдельных элементов рассчитывается в сопоставимых ценах.

В национальное богатство включаются нефинансовые произведенные активы, нефинансовые непроизведенные активы и финансовые активы. Отдельно (справочно) учитываются также накопленные потребительские товары длительного пользования в домашних хозяйствах и прямые иностранные инвестиции [Структура национального богатства].

НЕФИНАНСОВЫЕ ПРОИЗВЕДЕННЫЕ АКТИВЫ - это активы, созданные в результате процессов, рассматриваемых как производство (основные фонды, функционирующие в отраслях, производящих товары и оказывающих услуги, запасы материальных оборотных средств и ценности).

МАТЕРИАЛЬНЫЕ НЕПРОИЗВЕДЕННЫЕ АКТИВЫ - это не являющиеся результатом производственных процессов природные активы (земля, богатства недр, естественные биологические и подземные водные ресурсы), эффективное владение которыми может быть установлено или передано.

Оценка стоимости природных богатств, вовлеченных в экономический оборот (земля, полезные ископаемые, водные ресурсы и т.п.), в практике российской статистики до сих пор не производилась, - они учитывались в натуральном выражении. Затраты по улучшению земель, а также издержки, связанные с передачей права собственности на землю (оплата услуг адвокатов, агентов по операциям с недвижимостью и других посредников, пошлины и другие налоги, связанные с этими операциями) отражаются в составе произведенных активов - основных фондов, поскольку считаются результатом производственных процессов.

НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ НЕПРОИЗВЕДЕННЫЕ АКТИВЫ - это активы, которые созданы вне процесса производства, путем юридических или учетных действий. Документы, относимые к нематериальным непроизведенным активам, дают право их владельцам заниматься какой-либо конкретной деятельностью и запрещать, другим институционным единицам делать это, кроме как с разрешения владельца.

Нематериальные непроизведенные активы включают патенты, авторское право, договора об аренде и другие передаваемые контракты, «гудвилл» и т.п., которые могут быть проданы или переданы.

ФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ - это активы, которым, как правило, противостоят финансовые обязательства другого собственника. Финансовые обязательства возникают, когда одна институционная единица предоставляет средства другой, и институционная единица, владеющая этими средствами (кредитор), получает платеж или серию платежей от другой единицы (должника) в соответствии с условиями контракта, заключенного между ними. Такое финансовое обязательство представляет собой финансовый актив для кредитора и финансовый пассив для должника. Монетарное золото и специальные права заимствования (СПЗ) Международного валютного фонда также рассматриваются как финансовые активы, хотя для них нет соответствующих финансовых пассивов.

Финансовые активы включают:- монетарное золото и СПЗ; валюту и депозиты; ценные бумаги, кроме акций; акции и прочие виды акционерного капитала; займы; страховые технические резервы; прочую дебиторскую и кредиторскую задолженность; прямые иностранные инвестиции (справочно).

В рамках перехода России на Систему Национальных Счетов (СНС) разрабатываются классификаторы на все элементы экономических активов.

По экспериментальным расчетам специалистов Института экономики РАН, выполненным на базе данных Всемирного банка, на начало третьего тысячелетия национальное богатство всех стран мира оценивалось в 550 трлн. долл., из которых половина приходилась на страны большой «семерки» — США, Великобританию, Францию, Германию, Италию, Канаду, Японию. Национальное богатство США оценивалось при­мерно в 24 трлн. долл. в текущих ценах и 2 трлн. долл. в сопоставимых ценах 1929 г. Остальная половина распределялась между стра­нами ОПЕК — 95 трлн. долл., странами СНГ — 80 трлн. долл. и прочими странами — 100 трлн. долл. [Резник, 2006: 8]

Вначале третьего тысячелетия национальное богатство России оценивалось в 60 трлн. долл., из которых на человеческий капитал приходилось 30 трлн. долл., на природный — 24 трлн. долл. и на воспроизводимый — 6 трлн. долл. Удельный вес накопленного человеческого капитала в России был значительно ниже, чем в промышленно разви­тых странах. В расчете на душу населения Россия имела самый высокий показатель накопленного национального богатства — 400 тыс. долл. США, что в 4 с лишним раза выше общемирового показателя [Структура национального богатства].

В настоящее время в большинстве стран мира при оценке стоимости национального богатства, как правило, включаются (рис. 13).

Рис. 13 Состав национального богатства

Таким образом, национальное богатство страны можно определить как совокупность экономических активов страны, уменьшенную на стоимость ее финансовых обязательств.

Необходимо отметить, что в официальной российской статистике оценка стоимости природных богатств, вовлеченных в экономический оборот, долгое время не производилась. Природные богатства учитывались в натуральном выражении [Структура национального богатства]

Госкомстат России разработал специальную программу по совершенствованию оценок национального богатства страны и приведению их в соответствие с требованиями международной статистики.

В конце 2000 г. впервые Госкомстат России оценил Национальное богатство России с учетом непроизводственных активов (земля, леса, природные ресурсы и т.п.) и материальных активов. Национальное богатство России было оценено в 670 трлн. 614 млрд. руб., что в пересчете по официальному курсу составляло около 24 трлн. долл. Основной частью непроизводственных активов является земля. Земельная площадь России по состоянию на 2003 г. составляла 1709,8 млн. га, (свыше 17 млн. кв. км), из них на лесные земли приходилось 50,5%, на сельскохозяйственные угодья - 12,9%, болота - 12,4% и другие земли (под древесно-кустарниковой растительностью, под дорогами, под застройками, нарушенные земли и пр.) — 24,2%. [Структура национального богатства].