Сущность, признаки, функции, структура государства

Государство в политической системе общества

Гражданское общество и правовое государство как атрибуты демократической политической системы

В тоталитарном обществе гражданского общества нет.

В авторитарном обществе гражданское общество есть, но слабое.

В демократическом государстве гражданское общество реально и влияет на жизнь граждан.

Гражданское общество – это экономическое, социальное, культурное пространство, где взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие свой выбор.

Правовое государство возможно лишь на основе гражданского общества.

В античное время государство и гражданское общество не разграничивались (Платон)

В новое время: когда не было государства, это было естественно, а потом появляется государство и появляется гражданское общество (Гоббс, Спиноза).

Монтескье разграничивал гражданское общество и государство. Политические законы определяют взаимоотношение граждан с государством, а гражданские вопросы определяют интересы с сфере собственности и семьи.

Кант считал, что в правовом государстве каждый человек свободен, равенство всех, самостоятельность человека как гражданина.

Гегель разграничил и полно описал данную концепцию. Гражданское общество – сфера частных интересов. В гражданском обществе возможны конфликты, но без гражданского общества государство будет деградировать. Свободы в гражданском обществе нет, оно конфликтно. Государство должно стоять над всем, оно воплощает единство, поэтому должно быть основано на праве, законе. Государство – шествие Бога в мире. Развивал этатизм: государство выше и прежде всего.

Бердяев считал, что только вечная борьба позволяет удержать общество в равновесии

Основы гражданского общества:

1. экономическая – рыночная экономика;

2. социальная – средний класс (5.000 долларов на человека в месяц в России);

3. духовная – плюрализм идей, идеологий, свобода печати, слова, совести

Институты гражданского общества:

· семья;

· партии;

· церковь;

· открытые общества и т. д.

Гражданское общество – это частная сфера интересов граждан.

Теория правового государства – самостоятельно.

Государство – это особая форма организации власти и управления обществом.

У государства есть специальный аппарат принуждения, и государство принимает обязательные решения для всех граждан, у него верховная власть на всей территории. Это политически организованное сообщество граждан. В широком смысле это граждане + аппарат управления, в узком – аппарат управления.

Традиционная точка зрения: государство – это государственный аппарат.

Государство – это форма человеческой коллективности, это публично-властная ассоциация.

Либеральнаяточка зрения: государство – это необходимое зло, оно должно быть слабым, его надо терпеть.

Концепты государства:

1. Правовой концепт: государство – это система права, суверенитет, публичная власть, законы.

2. Исторический концепт: смотрит на государство с точки зрения его эволюции, становления. Выделяют:

a. традиционный;

b. конституционный.

3. Социально-антропологический: (Маркс, Дюргейм, Вебер) Государство – это тип социальной организации (в обществе всегда есть насилие).

4. Философский: (Платон, Аристотель) Государство – это справедливый общественный порядок.

5. Политологический:

a. плюрализм. Учитываются все мнения

b. элитизм. Учитываются только мнения элиты.

c. марксизм. Государство – это организация социальных отношений, исторически обусловленная экономическим строем.

Основные признаки:

ü Население;

ü Территория;

ü Власть. Отделение публичной власти от общества, которая осуществляется с помощью специального аппарата управления и принуждения;

ü Суверенитет;

ü Ряд монополий:

o легальное применение силы (армия, полиция, тюрьмы);

o принятие законов;

o взимание налоговых сборов.

Функции государства:

Внутренние:

Ø управление обществом;

Ø охрана законности и правопорядка, а также прав и свобод граждан;

Ø регулирование социально-экономических отношений;

Ø формирование госбюджета;

Ø регулирование производства;

Ø социальная защита населения (здравоохранение, образование, воспитание);

Ø ценовое регулирование;

Ø экологическая;

Внешние:

Ø оборона страны;

Ø организация внешних связей разного плана;

Ø взаимодействие, сотрудничество с другими странами.

ü Функции осуществления суверенитета:

o Внешние (оборона и т.д.)

o Внутренние (правосудие, охрана и защита населения);

ü Экономические (эмиссия денег, выработка экономической политики);

ü Социальная (здравоохранение, воспитание);

ü Культурно-воспитательные.

Государственный механизм – это все органы власти: законодательные, исполнительно-распорядительные органы, судебная система, представительные органы, государственные СМИ и т. д.