Для квалификации деяний имеет значение размер предмета преступления: в ч. 1 ст.228 УК РФ он определен как значительный, в ч.2 - крупный, а в части 3 - как особо крупный

Наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах;
Психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах;
Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
Растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Объективная сторона преступления слагается из следующих альтернативных действий: незаконные приобретение хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Состав преступлений, предусмотренных ст.228 и ст.228.1 УК РФ – формальный. Для наступления уголовной ответственности достаточно совершения одного из указанных действий.

Незаконное приобретение без цели сбыта предмета преступления - получение любым способом, в том числе покупка, получение в дар, присвоение найденного и т.д.

Незаконное хранение без цели сбыта - незаконное владение этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления вне зависимости от времени хранения.

Незаконное изготовление - незаконные умышленные действия, в результате кото­рых из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотиче­ских средств, психотропных веществ или их аналогов.

Незаконная переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналоговумышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств, психотропных веществ, либо повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а так же смешивание с другими.

Действия (измельчение, высушивание и т.д.) в ре­зультате которых не меняется химическая структура вещества, не могут рассматри­ваться как изготовление или переработка наркотических средств.

Незаконная перевозка без цели сбыта предмета преступления - перемещение его из одного места в другое с использованием любого вида транспорта, за исключением хранения лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещест­ва в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта незаконно приобретенных, хранимых, перевозимых, изготовляемых, перерабатываемых наркотических средств, психотропных веществ или аналогов, а также растений (их частей).

Субъектом преступлений предусмотренных ст. 228 и ст.228.1 УК РФ является вме­няемое лицо, достигшее 16-ти летнего возраста.

Примечание 1 к ст. 228 УК предусматривает специальный вид освобождения лица от уголовной ответственности. Добровольная сдачанаркотических средств или психотропных веществ означает выдачу лицом этих средств или веществ представителям власти при реальной возможно­сти распорядиться ими иным способом.

Квалифицирующим признаком состава преступления является совершение тех же деяний, но совершенные в крупном размере.

Особо квалифицирующим признаком состава преступления является совершение тех же деяний, но совершенных в особо крупном размере.

Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Объект преступления - общественные отношения в сфере охраны здоровья населения.

Предметом преступления являются наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

Объективная сторона ч.1 ст.228.1 УК РФ характеризуется незаконным производством, сбытом и пересылкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконным сбытом или пересылкой растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Под незаконным производством наркотических средств, психотропных ве­ществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для их целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде).

При этом для квалификации действий лиц по части 1 статьи 228.1 УК РФ как оконченного преступления не имеет значения размер фактически полученного нар­котического средства или психотропного вещества.

Под незаконным сбытом указанных в законе средств и веществ, а также растений (их частей) следует понимать любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы реализации, например, путем введения инъекций. При этом не может квалифицироваться, как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю, и инъекция вводится по его просьбе либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъ­екцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотроп­ное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями.

Действия посредника в сбыте или приобретении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений (их частей) следует квалифицировать как соучастие в сбыте или в приобретении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в зависи­мости от того, в чьих интересах (сбытчика или приобретателя) действует посредник.

В тех случаях, когда передача наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, а также растений (их частей) осуществляется в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов, содеянное следует квалифицировать по ч. 3 ст. 30 и соответствующей части ст. 228.1 УК.

В случае, когда лицо, имея умысел на сбыт предмета преступления в крупном или особо крупном размере, совершило такие действия в несколько приемов, реализовав лишь часть имеющихся у него указанных средств или веществ, не образующую крупный или особо крупный размер, все содеянное им подлежит квалификации по ч. 3 ст. 30 УК и соответствующей части комментируемой статьи.

Если лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает или перерабатывает предмет преступления в целях последующего их сбыта, но умысел не доводит до конца по не зависящим от него обстоятельствам, содеянное подлежит квалификации по ч. 1 ст. 30 и ст. 228.1 УК как приготовление к незаконному сбыту предмета преступления.

В тех случаях, когда лицо в целях лечения животных использует незаконно приобретенное наркотическое средство или психотропное вещество (например, кетамин, кетамина гидрохлорид), в его действиях отсутствуют признаки преступления, влекущего уголовную ответственность за незаконный сбыт этих средств или веществ.

Действия лица, сбывающего с корыстной целью под видом наркотических средств психотропных веществ или их аналогов какие-либо иные средства или вещества следует рассматривать как мошенничество. В этих случаях покупатели при наличии предусмотренных законом оснований могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение наркотических средств психотропных веществ или их аналогов в крупном или особо крупном размере.

Под незаконной пересылкой следует понимать действия лица, направлен­ные на перемещение предмета преступления адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже, с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нароч­ным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществля­ются без непосредственного участия отправителя. При этом ответственность лица по статье 228.1 УК РФ как за оконченное преступление наступает с момента отправле­ния письма, посылки, багажа и т.п. с содержащимися в нем указанными средствами или веществами независимо от получения их адресатом.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Незаконные производство и пересылка предмета преступления могут быть совершены как с целью сбыта, так и без нее; цель сбыта не является обязательным признаком состава.

Квалифицирующими признаками состава преступления являются: сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный:

а) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга;

б) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), -

Особо квалифицирующим признаком состава преступления по ч.3 ст.228.1 УК является совершение деяния, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, совершенного:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в значительном размере.

Особо квалифицирующим признаком состава преступления по ч.4 ст.228.1 УК является совершение деяния, предусмотренного частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенного:

а) организованной группой;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;

г) в крупном размере.

Особо квалифицирующим признаком состава преступления по ч.5 ст.228.1 УК является совершение деяния, предусмотренного частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, совершенного в особо крупном размере.