Предварительное расследование представляет вторую стадию уголовного процесса, следующую за стадией возбуждения уголовного дела. Она является основной формой отечественного досудебного производства. Предварительное расследование проводится по большинству уголовных дел и является основной формой досудебного установления обстоятельств преступления до суда и для суда. Суть его в обнаружении и фиксации доказательств - следов преступления (п. 1 ч. 1 ст. 81 и др. УПК РФ).
Предварительное расследование осуществляется следователем, органом дознания, дознавателем, в отдельных случаях - руководителем следственного отдела и прокурором.
Заканчивается предварительное расследование направлением дела в суд (п. 1 ч. 1 ст. 221, п. 1 ч. 1 ст. 226 УПК) или прекращением его (ст. 212 и ст. 213 УПК РФ).
Предварительное расследование может осуществляться в двух формах: предварительного следствия (гл. 22 УПК РФ) и дознания (гл. 32 УПК РФ).
Общий срок предварительного следствия, установленный законом, не должен превышать 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 162 УПК РФ).
|
|
В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.
Срок предварительного следствия может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа.
Компетенция органов следствия разграничивается на основе правил о подследственности, под которой понимается совокупность установленных законом признаков уголовного дела, в соответствии с которыми производство следствия относится к ведению определенного органа расследования. К общим условиям предварительного расследования относятся: формы предварительного расследования; подследственность; место производства предварительного расследования; соединение уголовных дел; выделение уголовного дела; выделение в отдельное производство материалов уголовного дела; начало производства предварительного расследования; производство неотложных следственных действий; окончание предварительного расследования; обязательность рассмотрения ходатайства; меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества; недопустимость разглашения данных предварительного расследования (гл. 21 УПК РФ).
Вопросы для закрепления теоретического материала к практическому занятию:
|
|
1. Перечислите органы предварительного следствия и укажите их компетенцию.
2. Перечислите органы дознания.
3.Каково соотношение предварительного расследования и судебного разбирательства?
4. В чем заключается содержание деятельности органов дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно, и по делам, по которым предварительное следствие не обязательно?
5. Чем отличается дознание как расследование в полном объеме от предварительного следствия?
6. Что представляет собой система общих условий предварительного следствия?
7.Можно ли производить следствие по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей, если преступление совершено в другом месте?
8. Как должен поступить следователь, если он установит, что дело ему не подследственно?
9. Как может поступить следователь, когда возникает необходимость произвести следственные действия в другом месте?
10. Как должен поступить следователь, когда получит заявление об отводе?
11. Может ли следователь самоустраниться от производства следствия по конкретному уголовному делу? В каких случаях и в каком порядке?
12. Допускается ли и в каком порядке продление срока следствия? Кто может продлить срок следствия?
13. Кто решает вопрос об участии в деле специалиста, переводчика, понятых? В каких случаях и для каких целей требуется их участие?
14. В каком порядке решается вопрос о признании потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком? Кто и в каком порядке обеспечивает уведомление указанных участников процесса об их процессуальном положении?
15. Обязан ли следователь удовлетворять заявленные участниками процесса ходатайства? В каком порядке производится отказ в удовлетворении ходатайства? Обязан ли следователь уведомить заявителя о принятом решении?
16. Как должен поступить следователь, если считает недопустимым разглашение каких-либо данных предварительного следствия?
17. Какие меры может применять следователь для устранения причин и условий, способствовавших совершению преступления?
18. Каков порядок соединения и выделения уголовных дел?