Комитетом министров Совета Европы принят ряд рекомендаций, среди которых Рекомендация «О положении потерпевшего в рамках уголовного права и процесса»

3) 20 апреля 2005 г. Советом Европы принятаРекомендация «О защите свидетелей и лиц, сотрудничающих с правосудием».

Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве

 

При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознавательпринимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности.

Протокол следственного действия

 

При необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц следователь, дознаватель вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия начальника органа дознаниявыносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается, приобщается к уголовному делу и хранится при нем в условиях, исключающих возможность ознакомления с ним иных участников уголовного судопроизводства. В случаях, не терпящих отлагательства, указанное следственное действие может быть произведено на основании постановления следователя или дознавателя о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия без получения согласия соответственно руководителя следственного органа, начальника органа дознания. В данном случае постановление следователя передается руководителю следственного органа, а постановление дознавателя - начальнику органа дознания для проверки его законности и обоснованности незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.

Контроль и запись переговоров

 

При наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц контроль и запись телефонных и иных переговоров допускаются по письменному заявлению указанных лиц, а при отсутствии такого заявления - на основании судебного решения.

 

Предъявление для опознания

 

В целях обеспечения безопасности опознающего предъявление лица для опознания по решению следователя может быть проведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. В этом случае понятые находятся в месте нахождения опознающего.

 

Гласность: Переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании.

Допрос свидетелей

 

При необходимости обеспечения безопасности свидетеля, его близких родственников, родственников и близких лиц суд без оглашения подлинных данных о личности свидетеля вправе провести его допрос в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства, о чем суд выносит определение или постановление.

Как в идеале надо закреплять безопасность участников процесса:

1) право индивидуума, содействующего правосудию, на обеспечение безопасности;

2) корреспондирующая этому праву обязанность правоохранительных органов обеспечить безопасность;

Система мер, достаточных для защиты от посткриминального воздействия.

Реальное положение дел далеко от желаемого: вУПК РФ указанное право индивидуума в прямой, ясной для правоприменителя форме не закреплено.

Правом на заявление ходатайств о принятии процессуальных решений для «обеспечения прав и законных интересов» обладают также подозреваемый, обвиняемый, его защитник, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители и иные лица.

 

ВФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»перечислены все участники уголовного процесса, которые могут подвергаться посткриминальному воздействию и потому подлежащие защите.

 

Но этот закон предусматривает применение лишь одной группы мер безопасности: охраны защищаемого лица, временного помещения его в безопасное место и ряда других мер безопасности.

Законодательство в этой сфере: Конституция, УПК РФ, ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», ФЗ«О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Вопрос 41. Гражданский иск в уголовном деле: понятие, основания и порядок предъявления, рассмотрение и разрешение.