Специальные коллизионные нормы вещных отношений

489. Специальные правила сформулированы в ст. 1206 ГК РФ для определения права, подлежащего применению к возникновению и прекращению вещных прав. Урегулирование коллизионных вопросов, связанных с возникновением и прекращением вещных прав, сопряжено с необходимостью принимать во внимание "временные" и "пространственные" координаты обусловливающих их фактических обстоятельств. В результате возникновение и прекращение вещных прав подчиняются не праву страны места нахождения имущества ко времени выявления спорного отношения или судебного разбирательства, а праву той страны, где имущество находилось в момент, когда происходило действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения или прекращения соответствующих вещных прав. Перемещение же имущества из одной страны в другую само по себе не влечет автоматического прекращения уже возникшего в отношении этого имущества вещного права, в том числе в ситуациях, когда законодательство страны, в которую перемещено имущество, исключает его из гражданского оборота. Так, российский гражданин сохраняет за собой право собственности на имущество, которое им было приобретено в России, но в последующем перемещено в установленном порядке за границу. Равным образом за иностранцем признается право собственности на имущество, приобретенное у себя на родине и затем правомерно перемещенное в Россию. В каждом из этих случаев признается право собственности, возникшее под действием соответственно российского или иностранного закона. Вместе с тем перемещение имущества из одной страны в другую изменяет содержание права собственности, поскольку его "наполнение", объем зависят от закона страны, где в данный момент находится имущество.

490. Отступления от правила п. 1 ст. 1206 ГК РФ, определяющего право, применимое к возникновению и прекращению вещных прав, приведены в нормах, предусмотренных п. 2 и 3 этой статьи. Сфера их действия - определение права, применимого к возникновению и прекращению вещных прав, во-первых, по сделке, совершаемой в отношении находящегося в пути движимого имущества (п. 2), и, во-вторых, в силу приобретательной давности (п. 3). В первом случае коллизионная проблема решается в пользу права страны, из которой имущество отправлено, если иное не предусмотрено законом, во втором - права страны, где имущество находилось в момент окончания срока приобретательной давности. Законодательство некоторых стран подчиняет вещные права на имущество, находящееся в пути, праву места его назначения (Италия, канадская провинция Квебек, Португалия, Турция, Швейцария и др.).

491. Вопросы приобретательной давности (п. 3 ст. 1206 ГК РФ) впервые оказались в "поле зрения" российского коллизионного права. Различия в правовом режиме недвижимого и движимого имущества предопределяют разные сроки приобретательной давности. Принимая во внимание эти различия, ГК РФ устанавливает срок приобретательной давности для недвижимости в 15 лет, а для иного имущества - в пять лет. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником данное лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы по виндикационному или негаторному иску, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

492. Группу коллизионных норм, охватывающих вещные права, в разд. VI ГК РФ заключает правило ст. 1207 о праве, подлежащем применению к вещным правам на суда и космические объекты. В российском праве воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, подлежащие государственной регистрации, отнесены к недвижимости. Но в отличие от другого недвижимого имущества назначение этих судов и объектов, сама их природа реализуются не иначе как в перемещении, движении (в том числе в пространстве, свободном от юрисдикции какого-либо государства). Вряд ли следует доказывать, что определение вещных прав на такие суда и объекты на основе "закона места нахождения вещи" может оказаться невозможным (например, в открытом море, воздушном пространстве над ним, космическом пространстве) или привести к случайному результату. Должна быть принята во внимание и проблема обеспечения государством, к юрисдикции которого относятся суда и объекты, безопасности при их эксплуатации. Отсюда и признание решающей роли - применительно к вещным правам на такие суда и объекты, их осуществлению и защите - права страны, где эти суда и объекты официально зарегистрированы.

493. Заметим, что коллизионный критерий "места государственной регистрации" не новый для отечественного законодательства. Он был выражен в п. 1 ст. 164 Основ 1991 г. по отношению к праву собственности на транспортные средства, подлежащие внесению в государственные реестры. Более широко обозначена сфера его применения в Модели ГК для стран СНГ - вещные права на транспортные средства и иное имущество, подлежащие внесению в государственные реестры. Формула Основ 1991 г. была повторена в Соглашении стран СНГ о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, 1992 г. и фактически закреплена (хотя и в несколько измененной редакции, отсылающей к законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится орган, осуществивший регистрацию транспортного средства) в Конвенции стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. Присутствует указанный критерий и в законодательстве многих зарубежных стран (Австрия, Испания, Куба, Перу, Португалия, Эстония и др.). Предусматривая его для вещных прав на внесенные в реестр водные и воздушные средства передвижения, австрийский закон, кроме того, выделяет "железнодорожные средства", определяющим по отношению к которым называется право страны, где железнодорожное предприятие, в чьей эксплуатации находятся эти средства, имеет фактическое местонахождение своего главного органа управления. В Германии права на воздушные, водные и "рельсовые" транспортные средства определяются по праву их происхождения, а затем значение этой привязки уточняется применительно к каждому из названных видов транспортных средств.

494. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"*(242), принятый в соответствии со ст. 131 ГК РФ, не регламентирует государственную регистрацию прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты (регистрация их осуществляется в соответствии со специальным законодательством - Воздушным кодексом РФ, КТМ РФ, Кодексом внутреннего водного транспорта РФ, Законом РФ от 20 августа 1993 г. N 5663-1 "О космической деятельности"*(243) и др.). Особо следует остановиться на коллизионных нормах ст. 415 "Право собственности и другие вещные права на судно" КТМ РФ. Представляется, что они являются, по сути дела, специфическим выражением правила ст. 1207 ГК РФ в сфере отношений, возникающих из торгового мореплавания. Согласно ст. 415 КТМ РФ право собственности и другие вещные права на судно, а также возникновение, переход и прекращение таких прав определяются законом государства флага судна; к вещным правам на судно, которому временно предоставлено право плавать под флагом другого государства, применяется закон государства, в котором судно зарегистрировано непосредственно до смены флага.

495. Императивные нормы ст. 1205-1207 ГК РФ, определяя сферу действия закона, подлежащего применению к отношениям собственности и иным вещным отношениям, т.е. статута вещных прав, разграничивают его и статуты иных отношений - личный закон физического лица, личный закон юридического лица, статут договорного обязательства, статут наследования и др. К наиболее сложным относится проблема соотношения статута вещных отношений и статута договорного обязательства. Пункты 1 и 2 ст. 1206 ГК РФ, обозначающие право, которому подчиняется возникновение и прекращение таких прав, заканчиваются формулой: "если иное не предусмотрено законом". "Иное" прямо указано в п. 1 ст. 1210 ГК РФ, из которого следует, что выбранное сторонами договора право применяется к возникновению и прекращению вещных прав на движимое имущество без ущерба для прав третьих лиц. Личному закону юридического лица подчиняются вопросы его ликвидации (п. 2 ст. 1202 ГК РФ). Статутом наследования определяется переход права собственности на имущество по наследству.

496. Предмет специального регулирования - определение момента перехода права собственности при осуществлении договора международной купли-продажи товаров. Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. не содержит положения о моменте перехода права собственности от продавца к покупателю (момент заключения договора или момент передачи товара). По этому вопросу Конвенцией не были преодолены различия в национальном законодательстве. Вопросы, относящиеся к предмету регулирования этой Конвенции, которые прямо в ней не разрешены, подлежат разрешению в соответствии с общими принципами, на которых она основана, а при отсутствии таких принципов - в соответствии с правом, применимым в силу норм международного частного права.

497. Момент возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору обозначен в российском праве в ст. 223 ГК РФ. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, поскольку иное не установлено законом.

498. В Российской Федерации юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ является государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства.