Осужденные к лишению свободы народными судами

И революционными трибуналами в 1919—1922 гг.

(% от общего числа осужденных)

 

Осуждены народными судами					Осуждены ревтрибуналами
1919 год	1920 год	1921 год	I полуг. 1922 г.	II полуг. 1922 г.	I полуг. 1920 г.	II полуг. 1920 г.	I полуг. 1921 г.	II полуг. 1921 г.	I полуг. 1922 г.
36	34	39	33	50	62	74	78	58	32

Из таблицы видно, что народными судами к лишению свободы осуждалось значительно меньше лиц, чем ревтрибуналами. Наи­большее число осужденных к лишению свободы народными судами отмечается в 1921 г. (39% от общего числа осужденных), революци­онными трибуналами — во II полугодии 1920 г. (74%) и I полугодии 1921 г. (78%). В то же время в I полугодии 1922 г. наблюдается рез­кое снижение числа осужденных к лишению свободы революцион­ными трибуналами по сравнению со II полугодием 1921 г.

В то же время следует отметить, что значительное число осуж­денных к лишению свободы осуждалось условно (как народными су­дами, так и революционными трибуналами). Так, из каждых 100 че­ловек, приговоренных к лишению свободы народными судами, ус­ловно было осуждено: в 1919 г. -30%, в 1920 г. - 40%, в 1921 г. -44%, в I полугодии 1922 г. — 38%.² Как видим, начиная с 1919 г. и до

Г. наблюдается рост числа осужденных условно, в I полугодии

Г. процент условно осужденных несколько снижается.

Из каждых 100 человек, приговоренных к лишению свободы ревтрибуналами, условно было осуждено: в I полугодии 1919 г. — 27%, в I полугодии 1920 г. - 40%, во II полугодии 1920 г. - 48%, в Полугодии 1921 г. — 45%, во II полугодии 1921 г. — 51%, в I полуго­дии 1922 г. — 60%. Число осужденных условно к лишению свободы ревтрибуналами существенно варьировалось в период с 1919 по 1922 г.: начиная с 1919 г. и до II полугодия 1920 г. наблюдается рост

ТарновскийЕ. Н. Судебная репрессия в цифрах за 1919-1922 гг. // Еженедельник Советской юстиции. 1922. № 44-45. С. 43-44. Там же. С. 43.

510

Глава IV

этого показателя, затем, в I полугодии 1921 г., — некоторое снижение, а со II полугодия 1921 г. — снова рост.

Существуют данные официальной статистики и о сроках лише­ния свободы в данный период (см. табл. 68) ¹.

Таблица 68

 

Срок лишения свободы	Общее число осужденных (в %)
На 7 дней и выше	9,7
До 3 месяцев	10,8
До 6 месяцев	12,0
До 1 года	13,9
До 3 лет	19,5
До 5 лет	15,9
До 10 лет	8,6
До 15 лет	3,2
Свыше 15 лет	1,8
Пожизненно	0,3
Обусловленные сроки	2,9
Расстрел	1,4

Анализ представленных данных позволяет сделать вывод, что краткосрочное лишение свободы (до 1 года) назначалось в 46,4% случаев, на большие сроки было осуждено свыше половины осуж­денных. В то же время к длительным срокам лишения свободы (10 лет) было приговорено 8,6% человек, а на сверхдлительные -3,2% (до 15 лет), свыше 15 лет — 1,2%. Пожизненно было осуждено незначительное число осужденных — 0,3 %.

УК РСФСР 1922 г. предусматривал лишение свободы со строгой изоляцией и без таковой. Лишение свободы назначалось на срок от 6 месяцев до 10 лет (ст. 34). 10 июля 1923 г. в УК РСФСР были внесе­ны изменения, и минимальный срок был снижен до 1 месяца, а с 16 октября 1924 г. — до 7 дней.

На момент принятия в УК РСФСР 1922 г. было записано, что ли­шение свободы отбывается «в местах лишения свободы, исправи­тельно-трудовых домах, трудовых сельскохозяйственных и ремес-

Герцензон А. А. Борьба с преступностью в РСФСР. М., 1928. С. 58.

Назнагение уголовных наказаний на разлигных этапах развития...                511

ленных колониях, переходных исправительных домах (ст. 34)».¹ В дальнейшем, с принятием изменений в УК РСФСР 1922 г. от 10 ию­ля 1923 г., формулировка ст. 34 была уточнена: было записано, что «лишение свободы отбывается в местах лишения свободы (исправи­тельно-трудовых домах, трудовых сельскохозяйственных и ремес­ленных колониях, переходных исправительных домах)».²

В Общую часть УК РСФСР 1922 г. был также включен раздел V «Порядок отбывания наказания», где, в частности, устанавливалось, что надзор и руководство по исполнению приговора к лишению сво­боды возлагается на Центральный исправительно-трудовой отдел Наркомюста и его органы на местах (ст. 51). В этом разделе преду­сматривалась также возможность условно-досрочного освобожде­ния осужденных (ст. 52— 55).³

Поскольку после окончания гражданской войны и перехода к мирному строительству сократилось количество заключенных в ла­герях ВЧК, возникла необходимость объединить в ведении одного органа все места заключения. Поначалу было принято решение о пе­редаче лагерей из НКВД в НКЮ, но затем постановлением НКЮ и НКВД от 12 октября 1922 г. все управление было сосредоточено в НКВД с образованием в его составе Главного управления местами за­ключения (ГУМЗ). На местах создавались губернские и областные управления местами заключения.⁴ Однако в ведении ВЧК (а затем и ОГПУ) осталось значительное количество специальных лагерей, деятельность которых регулировалась совершенно секретными ин­струкциями и приказами по линии Государственного политуправ­ления.⁵

Лишение свободы как одну из мер социальной защиты преду­сматривали Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик. Но минимальный срок лишения свободы не был ими определен. В ст. 18 этого законодательного акта лишь указыва-

Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. М., 1953. С. 119. ² Там же. С. 160. | Там же. С. 122.