ТРАНСПОРТЕ
5.1. Особенности трудового права на железнодорожном транспорте
Право — это система общеобязательных социальных норм, охраняемых силой государства, обеспечивающего юридическую регламентацию общественных отношений в масштабе всего общества. Трудовое право выступает как регулятор меры и форм распределения труда и продуктов между членами общества.
Трудовое право — это одна из отраслей системы права, принятой на территории России. Но система права не обходится только одним понятием, в юриспруденции применяется еще один термин — законодательство.
Законодательство—это совокупность действующих законов, регулирующих общественные отношения и отдельные их области. Трудовое законодательство — это совокупность юридических и судебных документов, касающихся отношений на производстве, профессиональных союзов и найма.
Трудовое законодательство имеет две основные формы:
- индивидуальное трудовое законодательство — относится к правам и обязанностям индивидуальных сотрудников.
- коллективное трудовое законодательство — относится к деятельности профессиональных союзов и отношениям на производстве, а также к процессу заключения коллективного трудового договора.
Трудовое законодательство в РФ имеет свои цели и задачи, они отражены в Трудовом кодексе РФ (ст. 1).
Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений по:
- организации труда и управлению трудом;
- трудоустройству у данного работодателя;
- профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
- социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
- участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
- материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
- надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- разрешению трудовых споров;
- обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
В Трудовом кодексе также закреплены основные принципы трудового законодательства в РФ:
- свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
- запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
- защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
- обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
- равенство прав н возможностей работников;
- обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
- обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации для продвижения по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
- обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
- обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
- сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
- социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений н иных непосредственно связанных с ними отношений;
- обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
- установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
- обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;
- обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
- обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
- обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
- обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.
Трудовое законодательство имеет свои источники. Это, в первую очередь, Конституция РФ; Трудовой кодекс РФ, иные федеральные законы и законы субъектов Российской
Федерации, содержащие нормы трудового права; иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Нормы трудового права, содержащиеся в федеральных законах, других подзаконных актах, должны соответствовать Конституции РФ, Трудовому кодексу РФ.
Трудовое право на железнодорожном транспорте имеет ряд особенностей. Эти особенности закреплены в следующих нормативно-правовых актах: Трудовой кодекс РФ (ст. 328— 330); Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»; подзаконные акты (положение «О дисциплине работников железнодорожного транспорта» и т.п.); локальные подзаконные акты; коллективные договоры, заключаемые на отдельных производствах; трудовые договоры.
На железнодорожном транспорте существует ряд особенностей: при приеме на работу, особый режим рабочего времени и времени отдыха, при аттестации работников, при дисциплинарной ответственности.
Лица принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный отбор и профессиональную подготовку в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта (далее — федеральный орган в области транспорта). Прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения (далее — федеральный орган в области здравоохранения), и федеральным органом в области транспорта. Работники, связанные с маневровой работой и движением, в обязательном порядке проходят предрейсовые медицинские осмотры. Порядок проведения всех установленных законом медицинских осмотров устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с профсоюзным органом. Порядок профессионального отбора также устанавливает федеральный орган.
Работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утверждается Правительством Российской Федерации. Работникам, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, не разрешается работа за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени по профессии или должности, непосредственно связанной с движением, а также работа, характеризующаяся вредными и (или) опасными условиями труда.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности режима рабочего времени и времени отдыха не могут ухудшать положение работников по сравнению с положением, установленным Трудовым кодексом.
Повышение квалификации работников, связанных с движением поездов и маневровой работой, проходит за счет работодателя. Работники, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм предприятий, связанные с маневровой работой и движением, проходят обязательную аттестацию в установленном порядке. Работники, ответственные за погрузку, разгрузку и прочее, проходят аттестацию, предусматривающую проверку
знаний технических условий размещения и крепления грузов. Работники, не прошедшие аттестацию, к работе не допускаются.
Дисциплина работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, регулируется Трудовым кодексом РФ и положениями (уставами) о дисциплине, устанавливаемыми федеральными законами.
Трудовой договор
Трудовой договор — это соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу в соответствии с обусловленной трудовой функцией, обеспечить условия труда, своевременно выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего распорядка.
Трудовой договор как правовой институт регулируется Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
В трудовом договоре указываются (ст. 57 ТК РФ):
- фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица), заключивших трудовой договор;
- сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя — физического лица;
- идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей — физических лиц. не являющихся индивидуальными предпринимателями);
- сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
- место и дата заключения трудового договора.
Обязательными (в юриспруденции эти условия имеют также следующие термины «существенные» или «основные») для включения в трудовой договор являются следующие условия:
- место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, — место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом правительством Российской Федерации;
- дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, — также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законом;
- условия оплаты труда (в том числе — размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
- режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
- компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
- условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
- условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с законодательством;
- другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством, в частности:
- об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
- об испытании;
- о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
- об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
- о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
- об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
- об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством.
Трудовой договор заключается в письменном виде, в 2-х экземплярах; подписывают его обе стороны. Работник должен иметь свой экземпляр трудового договора. Получение работником экземпляра договора должно подтверждаться его подписью на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Трудовой договор заключается;
- на неопределенный срок (на постоянное место работы);
- на определенный срок (срочный трудовой договор сроком до 5 лет).
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового дого
Запрещается требовать от работника выполнения работы, необусловленной трудовым договором.
Трудовым кодексом РФ (ст. 59) определен перечень обстоятельств, при которых заключаются срочные трудовые договоры. В этот перечень входят, например, срочные договоры на выполнение сезонных работ; с лицами, которые поступают на работу в районы Крайнего Севера; для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф и др.
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания либо со дня фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя.
Для заключения трудового договора требуются следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- документы военного учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний или специальной подготовки.
Для работников железнодорожного транспорта устанавливается обязательный медицинский осмотр.
Прием на работу оформляется приказом работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Приказ объявляется работнику под расписку в трехдневный срок.
Трудовой договор может быть изменен, что регулируется Трудовым кодексом РФ (гл. 12).
Законом предусматривается несколько оснований для изменения трудового договора:
- перевод на другую работу (ст. 72.1);
- временный перевод на другую работу (ст. 72.2);
- перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением (ст. 73);
- изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74).
Перевод на другую работу — это постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника.
По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается.
Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.
Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы (до выхода этого работника на работу). Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на необусловленную трудовым договором работу. Такой перевод также допускается для предотвращения простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера); для предотвращения уничтожения или порчи имущества; для замещения временно отсутствующего работника.
Если перевод осуществляется на работу более низкой квалификации по этим основаниям, то подобный перевод возможен только с письменного согласия работника. Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законодательством РФ, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если работник, по медицинским показаниям, не может осуществлять трудовую функцию сроком до четырех месяцев, а работодатель не может предоставить ему работу или может предоставить такую, которая не устраивает работника, то работодатель обязан отстранить работника от работы на весь указанный в медицинском заключении срок. Рабочее место будет сохранено за работником, но зарплата не будет начисляться.
Если же работник не может осуществлять рабочую функцию на срок более чем четыре месяца, а работодатель не может предоставить ему работу либо может предоставить, но она не устраивает работника, то договор с таким работником прекращается по основаниям, предусмотренным п. 8 ст. 77 ТК РФ.
Работодатель может изменить существенные условия трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), без изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за 2 месяца.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ст. 77 ТК РФ
Трудовой договор прекращается в соответствии с Трудовым кодексом. Законом предусмотрены несколько оснований для прекращения трудового договора. Это могут быть, прежде всего, общие основания, которые регулируются ст. 77 ТК РФ.
Трудовой договор может быть прекращен по следующим общим основаниям:
- соглашение сторон (ст. 78 ТК РФ);
- истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения (ст. 79 ТК РФ);
- расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ);
- расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ);
- перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу;
- отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (ст. 75 ТК РФ);
- отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (ст. 74 ТК РФ);
- отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 3 и 4 ст. 73 ТК РФ);
- отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (ч. 1, ст. 72.1 ТК РФ);
- обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83 ТК РФ);
- нарушение установленных ТК правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84 ТК РФ).
Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора в соответствии со ст. 78 ТК РФ.
Трудовой кодекс подробно рассматривает расторжение трудового договора по следующим основаниям; расторжение срочного трудового договора, расторжение договора по инициативе работника, расторжение трудового договора по инициативе работодателя, расторжение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия (ст. 79 ТК РФ), о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за 3 дня до увольнения. Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по завершении этой работы. Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, расторгается с выходом этого работника на работу. Трудовой договор, заключенный на время выполнения сезонных работ, расторгается по истечении определенного сезона.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с трудовым законодательством не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
В соответствии со ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
- ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;
- сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
- несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
- смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);
- неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
- однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
- прогула, т.е. отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
- появления на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служеб ной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
- совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
- установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
- совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
- совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
- принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
- однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
- представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;
- предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации;
- в других случаях, установленных трудовым законодательством. Увольнение по основаниям, указанным в п. 2 и 3 ст. 81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.
Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенных в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.
Законом также предусмотрены условия расторжения трудового договора по основаниям,не зависящим от воли сторон. Это следующие основания:
- призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;
- неизбрание на должность;
- осуждение работника, исключающее продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;
- признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением, выданном в порядке, установленным федеральным законодательством;
- смерть работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя — физического лица умершим или безвестно отсутствующим;
- наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
- дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
- истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
- прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска;
- отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе.
Трудовой договор — основа трудовых отношений, регулирующих взаимоотношения между работодателем и работником, и является ключевым в трудовом законодательстве для граждан Российской Федерации.
Вопрос 13
Дисциплина работников железнодорожного транспорта
Железнодорожный транспорт составляет основу транспортной системы Российской Федерации и призван обеспечивать своевременное, полное и качественное удовлетворение потребностей населения, экономики и обороны страны в перевозках. В целях обеспечения безопасности движения поездов и маневровой работы, сохранности перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, а также во избежание ситуаций, угрожающих жизни и здоровью пассажиров, от работников предприятий, учреждений, объединений и организаций железнодорожного транспорта требуются высокая организованность в работе и безукоризненное выполнение трудовых обязанностей. Нарушение дисциплины на железнодорожном транспорте создает угрозу жизни и здоровью людей, безопасности движения поездов и маневровой работы, сохранности перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, а также приводит к невыполнению договорных обязательств.
Дисциплина труда работников железнодорожного транспорта регулируется трудовым законодательством и Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта. Забастовка как средство разрешения коллективных споров является незаконной и не допускается.
Дисциплина работников состоит в соблюдении ими порядка, правил и норм, установленных действующим законодательством, нормативными актами, применяемыми на железнодорожном транспорте, в выполнении приказов и указаний руководителей предприятий, учреждений, объединений и организаций железнодорожного транспорта, а также обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами (контрактами).
В соответствии с трудовой дисциплиной на железнодорожном транспорте работник обязан:
- обеспечивать безопасность движения поездов и маневровой работы, своевременную доставку грузов и пассажиров, соблюдать график движения поездов, сокращать простои подвижного состава;
- беречь технические средства железнодорожного транспорта (локомотивы, вагоны, путь, средства связи и др), а также оборудование, материалы и объекты, обеспечивать сохранность перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, принимать меры к предупреждению и пресечению случаев их хищения;
- выполнять правила и нормы по охране труда, технике безопасности и охране окружающей природной среды;
- проявлять заботу о пассажирах, обеспечивая высокую культуру их обслуживания.
В соответствии с трудовой дисциплиной на железнодорожном транспорте руководитель обязан:
- правильно организовывать работу подчиненных, четко отдавать приказы и указания и проверять их точное и своевременное исполнение, уделяя особое внимание вопросам организации безопасности движения поездов и маневровой работы;
- обеспечивать соблюдение режима эконом™, рациональное и эффективное использование материальных ресурсов, сохранность перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их утрате, порче и хищению;
- обеспечивать внедрение научной организации труда и управления;
- уделять внимание повышению уровня трудовой дисциплины, добиваться сокращения потерь рабочего времени и текучести кадров, поощрять отличившихся по службе работников и строго взыскивать с нарушителей дисциплины, быть чутким к людям, их нуждам и запросам.
Руководящий состав и работники, связанные с обслуживанием пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей, движением поездов и маневровой работой, получающие форменную одежду на льготных условиях, при исполнении трудовых обязанностей должны быть одеты по форме, если для них не установлена специальная производственная одежда.
Поощрения
Работники поощряются за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, улучшение качества работы, повышение производительности труда, новаторство, инициативу, обеспечение сохранности перевозимых грузов и багажа, бережное отношение к вверенному имуществу, продолжительную и безупречную работу.
Для работников применяются следующие виды поощрений:
- объявление благодарности;
- выдача премии;
- награждение ценным подарком;
- награждение почетной грамотой;
- присвоение звания лучшего работника по профессии или других званий за успехи в работе;
- поощрения, предусмотренные коллективным договором;
- награждение нагрудным знаком «Почетный железнодорожник»
Допускается одновременное применение нескольких видов поощрений. За особые тру довые заслуги работники представляются в установленном порядке к государственным наградам Российской Федерации.
Право объявления благодарности имеет каждый руководитель. Объявление благодарности в приказе, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой производятся руководителем, имеющим право приема на работу данного работника. Руководитель может применять другой вид поощрения, предусмотренный коллективным договором. Присвоение звания лучшего работника по профессии и других званий за успехи в работе производится в установленном порядке. Вышестоящий руководитель пользуется принадлежащим нижестоящему руководителю правом поощрения работников в полном объеме. Поощрения объявляются в приказе и вносятся в трудовую книжку работника.
Дисциплинарная ответственность
Виновное нарушение дисциплины работником является дисциплинарным проступком. Дисциплинарным проступком признается также виновное нарушение установленных правил поведения в служебных помещениях, поездах, на территории предприятий, учреждений, объединений и организаций железнодорожного транспорта, если оно совершено и не при исполнении трудовых обязанностей.
Существует перечень работников железнодорожного транспорта, которые несут дисциплинарную ответственность даже за нарушение установленных правил поведения не при исполнении трудовых обязанностей.
За каждый дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.
За совершение работником дисциплинарного проступка к нему могут применяться наказания, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде (ст. 192):
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
В соответствии с ТК РФ (ст. 81) увольнение может последовать по следующим основаниям:
- несоответствие работника занимаемой должности (состояние здоровья работника и недостаточная квалификация работника);
- неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
- однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул, т.е. отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд, появление на работе в нетрезвом состоянии, разглашение охраняемой законом тайны, совершение хищения по месту работы, нарушение работником требований по охране труда);
- виновные действия работника, обслуживающего денежные или товарные ценности, если эти действия привели к утрате доверия к нему;
- другие основания Трудового кодекса РФ.
Дисциплинарное взыскание может налагаться (кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством о труде) также за совершение работником грубого нарушения дисциплины, создавшего угрозу безопасности движения поездов, маневровой работы, жизни и здоровью людей или приведшего к нарушению сохранности грузов, багажа и вверенного имущества, неисполнению служебных обязанностей по обслуживанию пассажиров.
Дисциплинарное взыскание может налагать руководитель, имеющий право приема на работу работников. Взыскание могут налагать начальники железных дорог, отделений железных дорог, руководители предприятий промышленного железнодорожного транспорта. Каждый вышестоящий руководитель может полностью осуществлять дисциплинарные права, принадлежащие нижестоящим руководителям, в отношении работников подчиненных им предприятий, учреждений, объединений и организаций.
Начальники железных дорог, отделений железных дорог, руководители предприятий, учреждений, объединений и организаций железнодорожного транспорта могут налагать
дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора и на тех подчиненных им работников, которые назначаются на должность вышестоящими органами.
Заместители начальника железной дороги могут налагать дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора на работников предприятий, учреждений, объединений и организаций по подведомственным отраслям хозяйства.
Начальник железнодорожной станции может налагать дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора на работников (независимо от их подчиненности) предприятий, учреждений, объединений и организаций железнодорожного транспорта, работающих на территории станции, в случае невыполнения ими данного начальником станции распоряжения по вопросам, связанным с обеспечением нормальной работы станции, с последующим уведомлением об этом соответствующих руководителей.
Без соответствующего воздействия руководителя не должен оставаться ни один дисциплинарный проступок. Руководитель, не использующий или превысивший предоставленные ему дисциплинарные права, несет за это ответственность в установленном порядке.
Работник, совершивший проступок, угрожающий безопасности движения поездов и маневровой работы, жизни и здоровью людей, отстраняется от работы на этот рабочий день (смену) должностным лицом, осуществляющим распорядительные или контрольно-инспекторские функции на данном участке, с немедленным уведомлением об этом соответствующего руководителя. В уведомлении должны быть подробно изложены причины и обстоятельства, вызвавшие отстранение от работы. Отстранение от работы без достаточных оснований влечет за собой ответственность виновного должностного лица в установленном порядке. В отсутствие соответствующих руководителей дисциплинарные взыскания могут применяться должностными лицами, официально исполняющими их обязанности.
Порядок наложения дисциплинарного взыскания
До применения дисциплинарного взыскания руководитель обязан всесторонне и объективно разобраться в причинах и мотивах допущенного проступка, предварительно затребовав от работника, совершившего его, письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. Отказ отдачи объяснения не освобождает виновного работника от дисциплинарной ответственности. Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка, обстоятельствам, при которых он совершен, степени вины работника.
При определении вида дисциплинарного взыскания руководитель должен учитывать характер данного проступка; причиненный им вред; обстоятельства, при которых он совершен; а также предшествующую службу работника, совершившего проступок. При наложении дисциплинарного взыскания руководитель должен соблюдать правила служебной этики и не допускать унижения личного достоинства подчиненного. Применение дисциплинарного взыскания не освобождает работника, совершившего проступок, от иной ответственности, предусмотренной действующим законодательством. Дисциплинарное взыскание может сочетаться с лишением в установленном порядке премий, вознаграждения по итогам работы за год и другими мерами, предусмотренными действующим законодательством и коллективным договором.
Дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.
В случае передачи материалов в органы дознания или предварительного следствия, а также на рассмотрение трудового коллектива дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела, либо вынесения трудовым коллективом решения о постановке перед соответствующим руководителем вопроса о применении дисциплинарного взыскания. Во всех случаях дисциплинарное взыскание не может налагаться позднее шести месяцев, а по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности — позднее двух лет со дня совершения проступка. В этот срок не включается время производства по делу в уголовном порядке.
Вышестоящий руководитель в пределах предоставленных ему полномочий имеет право отменить, смягчить или усилить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим руководителем, если найдет достаточные основания для такого решения Усиление дисциплинарного взыскания не допускается, если вопрос о взыскании рассматривается в связи с обращением виновного работника. Работник в течение трех месяцев со дня ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания и в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении может обжаловать такие приказы в установленном порядке. Обжалование не приостанавливает исполнения приказа о наложении на работника дисциплинарного взыскания.
Если работник в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания не подвергался новому дисциплинарному взысканию, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. Если работник не допустил нового нарушения трудовой дисциплины и проявил добросовестное отношение к труду, наложенное на него дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года.
Трудовые споры работников по вопросам наложения дисциплинарных взысканий рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и районными (городскими) судами.
Вопрос 14
Разрешение индивидуальных трудовых споров
Индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работником и работодателем по вопросам применения трудового законодательства, иных нормативных актов, а также коллективных и трудовых договоров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявших в трудовых отношениях, а также лицами, изъявившими желание заключить трудовой договор и получившими отказ.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
Комиссии по трудовым спорам (КТС) образуются по инициативе работников и (или) работодателей из равного количества представителей работников и работодателя
Представители работников избираются общим собранием (конференцией) или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением общим собранием (конференцией). Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем. Организационно-техническое обеспечение деятельности КТС осуществляется работодателем. Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих в организациях, за исключением споров, рассматриваемых в судебном порядке. В судебном порядке рассматриваются следующие споры (ст. 391 ТК РФ):
- если один из участников спора не согласен с решением КТС;
- если работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам;
- по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует закону;
- по заявлению работника — о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеопла- чиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
- по заявлению работодателя — о возмещении работником вреда, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- об отказе в приеме на работу;
- лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
- лиц, считающих, что подверглись дискриминации.
Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах. Срок обращения в КТС — 3 месяца с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении его права.
Порядок рассмотрения спора в комиссии по трудовым спорам
Заявление работника, поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть спор в течение 10 дней со дня подачи заявления. Спор рассматривается в присутствии работника или его представителя (с письменного разрешения самого работника). В случае неявки работника без уважительных причин на заседание комиссии рассмотрение спора откладывается. В случае вторичной неявки работника на заседание комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права повторно подать заявление о рассмотрении трудового спора в установленные сроки (в течение 3 месяцев). КТС может вызывать на заседание свидетелей и специалистов. А работодатель обязан в установленные сроки предоставлять комиссии все необходимые документы.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины представителей работодателей. На заседании КТС ведется протокол, который подписывается его председателем и заверяется печатью. Комиссия принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов. В решении КТС указываются:
- наименование организации либо фамилия имя отчество работодателя — индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, — наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося работника;
- даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;
—фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
- существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон или иной нормативноправовой акт);
- результаты голосования.
Заверенные копии решения вручаются работнику и работодателю в течение 3 дней. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение 3 дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения в установленный срок работнику выдается удостоверение, которое является исполнительным листом. На основании удостоверения, предъявленного не позднее 3-месячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение в исполнение в принудительном порядке. В случае пропуска срока работником по уважительным причинам КТС может восстановить пропущенный срок. В случае, если комиссия по трудовым спорам не рассмотрела спор в десятидневный срок, работник вправе перенести рассмотрение спора в суд. Если работника или работодателя не устраивает решение комиссии, они также имеют право обратиться в суд.
Рассмотрение судом индивидуального трудового спора
В судах рассматриваются споры по заявлениям работника, работодателя, профсоюза, прокуратуры. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев, когда узнал или должен был узнать о нарушении его прав, а по спорам об увольнении — в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо получения трудовой книжки. Работодатель имеет право обратиться в течение 1 года по спорам о возмещении материального ущерба. Пропущенный срок исковой давности может восстанавливаться, если он пропущен по уважительным причинам При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
Как правило, дела по индивидуальным трудовым спорам рассматриваются мировыми судьями, если таковые назначены (избраны) в данной местности. Если мировых судей в данной местности нет, то подобные исковые заявления рассматриваются районным судьей единолично.
Иски работников по делам о трудовых спорах предъявляются по месту нахождения предприятия. Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также по месту жительства истца. Заявления по трудовому увечью или моральному ущербу могут предъявляться или по месту жительства, или по месту причинения ущерба.
В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежнем месте работы. Орган, рассматривающий трудовой спор, может принять решение о выплате работнику среднего заработка за вынужденный прогул.
По заявлению работника может быть вынесено решение об изменении формулировки основания увольнения на «увольнение по собственному желанию»; в этом случае суд обязан изменить формулировку и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с законом. Если неправильная формулировка препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
В случаях увольнения без законного основания или с нарушениями установленного порядка увольнения или незаконного перевода на другую работу суд может вынести решение о возмещении морального вреда. При признании требований работника о денежной компенсации обоснованными они удовлетворяются в полном объеме. Решения о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе, о незаконном переводе подлежат немедленному исполнению. При задержке исполнения
Рассмотрение коллективных трудовых споров
Коллективный трудовой спор - - неурегулированные разногласия между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях (ст. 398 ТК РФ). Разрешение коллективных трудовых споров регулируется Трудовым кодексом РФ (гл. 61).
Правом выдвижения требования обладают работники и их представители. Требования, выдвинутые работниками, утверждаются на общем собрании. Собрание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины работающих. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов. Работодатель обязан предоставить работникам помещение для проведения собрания. Копия требований, оформленных в письменной форме, может быть направлена в государственные органы по урегулированию коллективных трудовых споров.
Работодатели обязаны рассмотреть направленные требования и принять решение по этим требованиям в течение 3 рабочих дней со дня их получения. Представители работода телей обязаны рассмотреть требования работников в течение месяца.
Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 401) состоит из следующих этапов:
- рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией;
- рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией обязательно. Примирительная комиссия создается в срок до 3 рабочих дней с момента начала трудового спора. Решение о создании комиссии оформляется приказом (распоряжением) работодателя и решением представителей работников. Примирительная комиссия создается из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе. Работодатель создает необходимые условия для работы комиссии. Стороны трудового спора не вправе отклоняться от участия в ее работе. Трудовой спор должен быть рассмотрен комиссией в течение 5 рабочих дней с момента издания соответствующих актов; при взаимном согласии сторон срок может быть увеличен, что оформляется протоколом. Протокол имеет обязательную силу для обеих сторон спора и исполняется в порядке и в сроки, установленные решением примирительной комиссии. Члены примирительной комиссии, трудовые арбитры на время участия в разрешении спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более 3 месяцев в течение одного года. Участвующие в разрешении спора представители работников не могут быть переведены на другую работу, подвергнуты дисциплинарному' взысканию или уволены без разрешения профсоюзной организации. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о приглашении посредника н (или) создании трудового арбитража. Если одна
из сторон уклоняется от участия в работе примирительной комиссии, спор передается на рассмотрение трудовому арбитражу.
После составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны могут пригласить для разрешения спора посредника.
При необходимости стороны могут обратиться в государственный орган по урегулированию трудовых споров за рекомендацией кандидатуры посредника. Порядок рассмотрения трудового спора с участием посредника определяется соглашением сторон с участием посредника. Посредник имеет право запрашивать у сторон необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в течение 7 рабочих дней и завершается принятием сторонами спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий. Если в течение 3 рабочих дней стороны не пришли к соглашению о кандидатуре посредника, то они приступают к созданию трудового арбитража.
Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений. Трудовой арбитраж создается сторонами трудового спора и государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров в срок до 3 рабочих дней после окончания рассмотрения трудового спора примирительной комиссией или (и) посредником. Решение о создании трудового арбитража, состав, регламент, полномочия принимаются совместно работодателем, представителями работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров.
Спор в трудовом арбитраже рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его создания. Трудовой арбитраж рассматривает обращения сторон, получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора, информирует в случае необходимости органы государственной власти о возможности социальных последствий спора, разрабатывает рекомендации по существу коллективного спора. Рекомендации по урегулированию трудового спора предоставляются сторонам в письменной форме.
Трудовым кодексом РФ предусмотрена ответственность за неправомерные действия сторон в ходе коллективных трудовых споров. Так, к дисциплинарной ответственности могут быть привлечены представители работодателя, которые препятствуют разрешению коллективных трудовых споров, или работники, виновные в проведении незаконных забастовок (ст. 416—417 ТК РФ). Действия сторон коллективного трудового спора, соглашения и рекомендации оформляются протоколами представителями сторон коллективного трудового спора, примирительными органами.






