Глава 1 теоретические основы установления и оспаривания кадастровой стоимости земельных участков

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
 высшего образования

«Тверской государственный технический университет»

(ТвГТУ)

Кафедра геодезии и кадастра

 

                                                                          К защите допустить:

Заведующий кафедрой ГиК

____________________

                                                                                                     (подпись)

д.э.н., профессор А.А. Артемьев

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА БАКАЛАВРА

ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ

На тему «КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ: ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ОСПАРИВАНИЯ»

Направление: «Землеустройство и кадастры»

Профиль: «Кадастр недвижимости»

 

Студент (ка) ______________ ______________

 (ФИО)                 подпись

Форма обучения: очная (заочная)        Группа ___________

Руководитель __________________________________ _____________

                                    (ученая степень, звание, инициалы)            подпись

Нормоконтроль: ________________________________ _____________

                                             (ФИО)                                                      подпись

 

 

ТВЕРЬ 2017

СОДЕРЖАНИЕ

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ.. 4

ВВЕДЕНИЕ. 5

Глава 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТАНОВЛЕНИЯ И ОСПАРИВАНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ.. 9

1.1 Понятие и сущность кадастровой стоимости земельных участков. 9

1.2 Принципы кадастровой оценки земельных участков. 14

1.3 Организационно-правовые основы установления и оспаривания кадастровой стоимости земельных участков. 16

1.4 Изменения в законодательстве РФ по установлению и оспариванию кадастровой стоимости земельных участков, произошедшие в 2017 году. 31

Глава 2 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРОЦЕСС РАСЧЕТА И ОСПАРИВАНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА.. 39

2.1 Общая характеристика земельного участка. 39

2.2 Расчет рыночной стоимости земельного участка для установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости. 46

2.3 Причины и процесс оспаривания стоимости земельного участка. 62

Глава 3 ПРОБЛЕМЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ И ОСПАРИВАНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ.. 66

3.1 Проблемы и рекомендации по совершенствованию установления кадастровой стоимости земельных участков. 66

3.2 Проблемы и рекомендации по дальнейшему развитию процесса оспаривания кадастровой стоимости земельных участков. 78

3.3 Проблематика и социально-экономическая эффективность произошедших в законодательстве изменений, связанных с установлением и оспариванием кадастровой стоимости. 84

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 91

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 93

ПРИЛОЖЕНИЯ.. 98

 

 

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

БТИ – бюро технической инвентаризации;

ГБУ – государственное бюджетное учреждение;

ГКН – государственный кадастр недвижимости;

ГКО – государственная кадастровая оценка;

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации;

ЕГРОН - единый государственный реестр объектов недвижимости;

ЕГРП – единый государственный реестр прав;

ИЖС – индивидуальное жилищное строительство;

КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;

ОКС – объект капитального строительства;

Росреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

СМИ – средства массовой информации;

СРО – саморегулируемая организация;

СРОО - саморегулируемая организация оценщиков;

ФЗ – федеральный закон;

ФСО – федеральный стандарт оценки. 

ВВЕДЕНИЕ

В условиях формирования конкурентного рынка недвижимости, состоящего из земельных участков иобъектов капитального строительства, актуальным остается вопрос об определении кадастровой стоимости таких объектов. Кадастровая стоимость представляет расчетную величину, которую необходимо установить в результате проведения государственной кадастровой оценки. Такие объекты имеют различные виды стоимостей (рыночную, кадастровую, инвентаризационную), которые могут применяться в зависимости от целейиспользования результатов оценки.  Например, рыночная стоимость необходима для проведений операций с недвижимостью, связанных с переходом права собственности от одного владельца к другому;кадастровая стоимость необходима для расчета арендной платы, суммы налогана недвижимость. Пользователь кадастровой оценки будет с доверием относиться к ней при условии максимального приближения кадастровой стоимости недвижимости к ее реальной рыночной стоимости. В настоящее время, когда определение кадастровой стоимости объектов недвижимостиносит массовый характер, оценка большого количества недвижимости заотносительно короткий промежуток времени значительно удешевляет процессопределения стоимости единичного объекта недвижимости. Однакоодновременно снижается достоверность его результатов.

При формировании государственного кадастрового учета в связи с кадастровым делением Российской Федерации не учитывались факторы,влияющие на рыночную стоимость объектов недвижимости. В границы кадастровых кварталов были включены объекты с различной рыночной стоимостью, в некоторых случаях в разы различающейся. Последствиемтакого «нерационального» кадастрового деления являются погрешностикадастровой оценки, приводящие к результатам, отличающимся от реальной

рыночной стоимости, и как следствие − к несправедливому налогообложению.

Такое положение нередко приводит сегодня к оспариванию достоверности величины стоимости объекта кадастровой оценки, что способствует возникновению проблемы с финансированием местных бюджетов для всехмуниципальных образований Российской Федерации.

В связи с этим, остаются актуальными вопросы совершенствования процедуры установления и оспаривания кадастровой стоимости земельных участков, определения реальной кадастровой стоимости земельного участка, приближенной к рыночной, а не её занижение или завышение, что позволит избежать огромного количества оспариваний, и приведет к наполнению бюджетов.

Целью данной работы является изучение особенностей и специфики процессов установления и оспаривания результатов кадастровой стоимости земельных участков, на примереземельного участка, расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, с/пНикулинское, д. Прудище.

Для достижения цели ВКР необходимо решить ряд задач:

- рассмотреть теоретические основы установления и оспаривания кадастровой стоимости земельных участков;

- провести расчет рыночной стоимости земельного участкадля установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, с/пНикулинское, д. Прудище;

- разработать рекомендации по совершенствованию порядка установления и оспаривания кадастровой стоимости земельных участков.

Объектом исследования является процесс установления и оспаривания кадастровой стоимости земельных участков.

В качестве предмета исследования выступаетвыполнение работ, необходимых для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, с/пНикулинское, д. Прудище.

Научная новизна использования результатов ВКР состоит в анализе и предложении рекомендаций по улучшению процедур установления и оспаривания кадастровой стоимости земельных участков.

Практическая значимость работы заключается в применении усовершенствованной процедуры установления и оспаривания кадастровой стоимости земельных участков, с учетом изменений, произошедших в законодательстве в 2017 г.

Теоретическое исследование проводилось методом анализа литературы и нормативных источников.

Основываясь на теоретических и эмпирических методах исследования, был разработан порядок действий при прохождении процедуры оспаривания кадастровой стоимости земельного участка,расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, с/пНикулинское, д. Прудище, а также осуществлено само оспаривание по данному участку. Выявлены основные проблемы, возникающие при оспаривании кадастровой стоимости земельного участка, предложены обоснованные направления для их решения.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

В первой главе приведены общие теоретические сведения о кадастровой стоимости земельных участков, принципы кадастровой оценки земельных участков, организационно-правовые основы установления и оспаривания кадастровой стоимости земельных участков, рассмотрены изменения в законодательстве РФ по установлению и оспариванию кадастровой стоимости земельных участков, произошедшие в 2017 году.

Во второй главе дана общая характеристика рассматриваемого земельного участка, описан порядок проведения оценки рыночной стоимости земельного участка для установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, приведены причины и процесс оспаривания стоимости земельного участка.

В третьей главе рассматриваются и анализируются проблемы и рекомендации по совершенствованию порядка установления и оспаривания кадастровой стоимости земельных участков, изложена проблематика и социально-экономическая эффективность произошедших в законодательстве изменений, связанных с установлением и оспариванием кадастровой стоимости.

Дипломный проект содержит 97 страниц текста, рисунков – 5, таблиц – 4, использованных источников – 40, приложений – 5.

 

 

Глава 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТАНОВЛЕНИЯ И ОСПАРИВАНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ