Раздел 2. Государственное регулирование в сфере защиты конкуренции

 

Тема 2.1. Монополистическая деятельность и запрет действий, ограничивающих конкуренцию.

1. Монополистическая деятельность. Доминирующего положение хозяйствующего субъекта. Понятие и виды монопольной цены. Запрет на злоупотребление доминирующим положением. Особенности установления доминирующего положения хозяйствующих субъектов. Особенности установления доминирующего положения на товарном рынке финансовой организации. Коллективное доминирование хозяйствующих субъектов на товарном рынке.

2. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации. Антимонопольные требования к торгам и особенности отбора финансовых организаций. Предоставление государственной или муниципальной помощи.

3. Ответственность за монополистическую деятельность. Принудительное разделение или выделение коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход.

4. Государственный контроль за экономической концентрацией. Создание и реорганизация коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа. Сделки с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа. Сделки, иные действия, об осуществлении которых должен быть уведомлен антимонопольный орган. Особенности государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц. 

Тема 2.2. Правовое регулирование пресечения недобросовестной конкуренции.

1. Понятие и признаки недобросовестной конкуренции. Понятие недобросовестной конкуренции. Легальное определение недобросовестной конкуренции. Определение недобросовестной конкуренции в международном праве.

2. Формы недобросовестной конкуренции. Действия, признаваемые недобросовестной конкуренцией в российском антимонопольном законодательстве и законодательстве о защите конкуренции зарубежных стран. Включение в ФЗ «О защите конкуренции» 2006 года отдельной главы «Недобросовестная конкуренция».

3. Международно-правовое регулирование недобросовестной конкуренции. Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Правовое регулирование недобросовестной конкуренции в рамках Европейского союза (ЕС) и Всемирной торговой организации (ВТО). Коллизионные проблемы международно-правового регулирования недобросовестной конкуренции.

Тема 2.3. Правовое регулирование соглашений в сфере конкуренции.

1. Природа антиконкурентных соглашений. Понятие соглашений, ограничивающих конкуренцию. Виды антиконкурентных соглашений.

2. Горизонтальные соглашения и картели. Запрет на горизонтальные соглашения.

3. Вертикальные соглашения. Запрещенные вертикальные соглашения. Критерии допустимости вертикальных соглашений.

4. Антиконкурентные соглашения и согласованные действия: проблема разграничения. Легальное определение согласованных действий.

5. Особенности контроля ограничивающих конкуренцию соглашений.

Тема 2.4. Осуществление контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и ответственность за его нарушение.

1. Полномочия антимонопольного органа в сфере контроля за соблюдением антимонопольного законодательства.

2. Проведение проверок антимонопольным органом: основания, порядок, виды.

3. Правовые институты предупреждения и предостережения и их роль в антимонопольном регулировании.

4. Рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства: порядок возбуждения и процедура рассмотрения.

5. Решения и предписания антимонопольного органа. Предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и контроль их исполнения. Предписания о перечислении в государственный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства. Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов.

6. Виды и основания ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. Гражданско-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Уголовная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.

 

Учебно-методическое обеспечение:

Основная и дополнительная литература

 

1. Основная литература:

1. Конкурентное право России. Практикум / Отв. ред. С.А. Пузыревский. -М.: Проспект (ТК Велби), 2017. – 144 с. ISBN: 978-5-392-18811-6

2. Конкурентное право России. Учебник / Отв. ред. И.Ю. Артемьев, С.А. Пузыревский, А.Г. Сушкевич. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2014. – 493 с. ISBN 978-5-7598-1075-9

3. Конкурентное право: Учебник / С.А. Пузыревский, Д.И. Серегин, Д.А. Гаврилов; Отв. ред. С.А. Пузыревский. – М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2016. – 416 с. ISBN 978-5-91768-502-1

4. Петров Д.А. Конкурентное право: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Д.А. Петров, В.Ф. Попондопуло; под общ. ред. В.Ф. Попондопуло. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 350 с. ISBN 978-5-9916-8062-2.

5. Предпринимательское право Российской Федерации: учебник. 3-е изд. перераб. и доп. / Отв. ред Е.П. Губин, П.Г. Лахно. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. – 992 с. ISBN 978-5-91768-769-8; 978-5-16-012304-2

6. Предпринимательское право. Учебник для бакалавров / Отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова – М.: Проспект, 2014. – 823 с. ISBN 978-5-392-15930-7

7. Рыночное предпринимательское право Российской Федерации: учебное пособие / С.П. Бортников, А.В. Пашков. – Самара: Изд-во «Самарский университет», 2011. – 500 с. ISBN 978-5-86465-512-2