Сущность и виды стабилизационной (антициклической) политики государства

В период спада экономики государство проводит политику активизации деятельности всех хозяйственных процессов, а в период «перегрева» - стремится сдерживать деловую активность.

Направления антициклического регулирования: Неокейнсианство (ориентация на спрос, регулирование хозяйства в целом, приоритет регулирования налогово-бюджетной политике, оценка роли государства в виде поощрения), неоконсерватизм(ориентация на предложение, создание стимулов деятельности отдельных фирм, приоритет кредитно-денежной политике, оценка роли государства в ограничении)

В фазе спада все мероприятия государства необходимо направлять на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это: снижение ставок налога, предоставление налоговых льгот на новые инвестиции, проведение политики ускоренной амортизации. В фазе спада проводится политика «дешёвых денег», т.е. уменьшаются процентные ставки за выданные ссуды, увеличиваются кредитные ресурсы банков, что ведёт к росту капиталовложений, усилению деловой активности, снижению безработицы. Государство для предотвращения «перегрева экономики» проводит политику сдерживания. В рамках налогово-бюджетной политики повышаются ставки налогов, сокращаются государственные расходы, вводятся ограничения при проведении амортизационной политики. В области кредитно- денежной политики начинает проводиться политика «дорогих денег»: повышаются процентные ставки по ссудам, сокращаются кредитные ресурсы банков.

Антиинфляционная политика государства.

Антиинфляционная политика - это составная часть комплекса мероприятий, применяемых властями при возникновении инфляционных процессов

Борьба с инфляцией может происходить посредством следующих мер:

· адаптационные меры (индексация зарплат и пенсий, формирование разных соглашений о неповышении цен

· Сокращение гос. расходов, контроль эмиссии, воздействия на ограничения потребительских расходов.

Акцент делается на борьбу с инфляцией издержек: борьба с монополизмом, регулирование естественных монополий. Радикальная антиинфляционная политика: увеличение совокупного предложения.

1. Дефляционная политика – это метод ограничения денежного спроса с помощью бюджетных, налоговых и денежно-кредитных инструментов.

Виды дефляционной политики:

· Бюджетные и налоговые способы (для преодоления дефицита бюджета убавляются расходы в первую очередь непроизводительного характера).

· Денежно-кредитные меры, проводимые Центральным Банком (повышение ключевой ставки % (корректируются процентные ставки по всем транзакциям банка); воздействие на норму обязательного резервирования (при длительном использовании высокой нормы безусловных резервов утрачивает экономическое значение эмиссия денег – чем дольше применяется данная антиинфляционная политика, тем больше становится объем ресурсов коммерческих структур); операции с ценными бумагами государственного уровня (антиинфляционная политика в рамках дефляционного регулирования, как правило, замедляет экономический рост и может вызвать кризисные явления).

2. Антиинфляционная политика доходов – политика, которая подразумевает одновременное контролирование цен и зарплаты путем их абсолютного замораживания, или утверждения определенных пределов роста.

Бюджетная система: сущность и структура. Государственный бюджет: доходы и расходы.

Бюджетная система - организация бюджетных отношений на различных уровнях государственного и местного устройства страны.

Основные функции бюджетной системы:

· аккумулирование финансовых ресурсов на нужды государства и общества;

· перераспределение финансовых ресурсов;

· поддержка предпринимательской деятельности

· инвестиционная деятельность;

· функция социальной защиты;

· контроль над финансовыми доходами и расходами государства.

  Бюджетная система Российской Федерации состоит из трех уровней:

· федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

· бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

· местные бюджеты.

 Бюджет - финансовый план государства и муниципального образования, где определены его доходы и расходы.

Государственный бюджет - централизованный денежный фонд, формирующийся за счёт налогов и не налоговых поступлений и используемый государством для реализации своих функций.

  Структура государственного бюджета:

Доходы бюджетов - денежные средства, поступившие в безвозмездном и безвозвратном порядке:

· налоговые виды доходов;

· неналоговые виды доходов (доходы от имущества, доходы от платных услуг и принудительных изъятий, финансовая помощь от бюджета другого уровня – дотации, бюджетные ссуды).

 

Расходы бюджетов - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления:

· текущие расходы (дотации, субсидии, субвенции);

· капитальные расходы. (инновации и инвестиции)

  Функции бюджета:

· регулирующая,

· перераспределительная

· контрольная

 В Российской Федерации три внебюджетных (социальных) фонда:

· Пенсионный фонд РФ,

· Фонд социального страхования;

· Фонд обязательного медицинского страхования.