Наименование | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | |
Налоговые доходы – всего | |||||
в том числе: регулирующие доходы | |||||
собственные доходы |
Таблица 17 - Расходы консолидированного бюджета
Удмуртской Республики, тыс. руб.
Наименование | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. оценка |
1. Государственное управление и местное самоуправление | 636 137 | 791 679 | 1 082 541 | 1 053 388 |
2. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства | 252 158 | 297 460 | 396 957 | 412 088 |
3. НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО | 4 653 710 | 3 936 615 | 3 989 323 | 3 952 910 |
Строительство, архитектура | 988 795 | 1 213 561 | 1 497 266 | 1 465 000 |
Сельское хозяйство и рыболовство | 602 699 | 513 303 | 428 002 | 474 694 |
Охрана окружающей среды и природных ресурсов | 88 456 | 40 854 | 53 095 | 58 497 |
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика | 280 917 | 326 988 | 245 215 | 275 809 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 1 797 359 | 1 579 179 | 1 600 433 | 1 534 222 |
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий | 71 920 | 92 814 | 115 028 | 144 688 |
4. СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ СФЕРА | 5 474 117 | 7 713 504 | 8 378 708 | 9 024 417 |
Образование | 2 535 750 | 3 732 568 | 3 954 622 | 4 320 833 |
Культура, искусство и кинематография | 256 159 | 412 472 | 444 550 | 472 324 |
Средства массовой информации | 63 661 | 60 030 | 140 010 | 111 373 |
Здравоохранение и физическая культура | 1 652 843 | 2 492 451 | 2 703 977 | 2 928 058 |
Социальная политика | 965 704 | 1 015 983 | 1 135 549 | 1 191 829 |
5. Обслуживание государственного долга | 45 529 | 17 645 | 40 240 | 39 708 |
6. Другие расходы | 355 236 | 431 079 | 643 228 | 508 108 |
7. ИТОГО РАСХОДОВ | 11 416 887 | 13 187 982 | 14 531 297 | 14 990 619 |
|
|
Таблица 18 - Структура расходов консолидированного бюджета УР
%
Наименование | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. оценка | |
Расходы на народное хозяйство | 35,8 | 26,7 | 25,1 | 24,5 | |
Расходы на социально-культурную сферу | 42,1 | 52,2 | 52,8 | 55,9 | |
Другие расходы | 22,1 | 21,1 | 22,1 | 19,6 | |
Итого расходов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Устойчивость бюджета в рамках текущего финансового года предполагает стабильность и предсказуемость его параметров – доходов и расходов, что эквивалентно понятию сбалансированности. Критериями текущей устойчивости являются: а) обеспечение полностью и в срок текущих платежей в региональный бюджет, б) своевременное покрытие текущих обязательств и недопущение накопления задолженности перед бюджетной сферой.
Количественную оценку финансовой устойчивости можно получить на основе следующих коэффициентов, представленных в табл. 19.
Таблица 19- Индикаторы финансовой устойчивости бюджета региона
|
|
Показатель | Формула расчета | Экономическое содержание |
1. Коэффициент бюджетной обеспеченности населения | Кбо=Р/Ч | Показатель свидетельствует о том, на какую сумму было предоставлено товаров и услуг из бюджета на каждого человека, проживающего в регионе (Ч – численность населения региона) |
2. Коэффициент автономии | Ка=Дсоб/Д | Коэффициент показывает долю собственных доходов (Дсоб) в общей сумме доходов бюджета региона (Д) |
3. Коэффициент обеспеченности минимальных расходов (Рмин.) собственными доходами (Дсоб.) | Ко= Дсоб/Рмин. | Коэффициент показывает долю собственных доходов (Дсоб) в сумме минимальных расходов бюджета региона (Рмин.) |
4. Коэффициент бюджетного покрытия | Кбп= Д/Рмин. | Коэффициент показывает, какая часть доходов бюджета (Д) покрывает минимальные расходы бюджета региона (Рмин.) |
5. Коэффициент бюджетной результативности | Кбр =Д/Ч | Показатель свидетельствует о том, на какую сумму планируется предоставить товаров и услуг из доходов бюджета на каждого человека, проживающего в регионе |
6. Коэффициент бюджетной задолженности | Ккз=КЗ/Р | Коэффициент показывает, какую долю в расходах бюджета региона (Р) составляет кредиторская задолженность (КЗ) |
7. Коэффициент дотационности | Кд=С/Д | Коэффициент показывает долю безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней (С) в общей сумме доходов бюджета региона (Д) |
8. Коэффициент соотношения регулирующих (Дрег) и собственных доходов бюджета (Дсоб) | Крс=Дрег /Дсоб | Этот коэффициент показывает зависимость бюджета региона от регулирующих налогов (Дрег.) |
9. Индекс интегральной оценки финансового положения бюджета | Иио=(Дсоб/Р)*(1- КЗкон./КЗнач.) | Коэффициент показывает долю собственных доходов (Дсоб) в общей сумме расходов бюджета региона (Р) и учитывает изменение кредиторской задолженности на конец (КЗкон) и начало рассматриваемого периода (КЗнач.) |
Таблица 20 - Данные для расчета коэффициентов устойчивости консолидированного бюджета Удмуртской Республики 2003-2007 гг.
Наименование | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
1.Доходы бюджета, тыс. руб. | |||||
2. Регулирующие доходы бюджета, тыс. руб. | |||||
3. Собственные доходы бюджета- всего, тыс. руб. | |||||
В том числе: 3.1. Собственные налоговые доходы | |||||
3.2. Неналоговые доходы бюджета | |||||
4. Безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней | |||||
5. Расходы бюджета, тыс. руб. | |||||
6. Минимальные расходы бюджета, тыс. руб. | |||||
7. Численность населения УР по состоянию на 01.01.__ г., тыс. чел. | |||||
8. Кредиторская задолженность консолидированного бюджета УР по состоянию на 01.01.__ г., тыс. руб. |
Таблица 21 - Расчет коэффициентов устойчивости консолидированного
Бюджета Удмуртской Республики 2002-2006 гг.
Наименование | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
1. Коэффициент соотношения регулирующих и собственных доходов | |||||
2. Коэффициент автономии | |||||
3. Коэффициент обеспеченности минимальных расходов собственными доходами | |||||
4. Коэффициент бюджетного покрытия | |||||
5. Коэффициент бюджетной результативности | |||||
6. Коэффициент бюджетной обеспеченности населения | |||||
7. Коэффициент бюджетной задолженности | |||||
8. Коэффициент дотационности | |||||
9. Индекс интегральной оценки финансового положения бюджета |
Данные для расчета коэффициентов устойчивости бюджета региона необходимо привести в таблице 20.
|
|
Расчет коэффициентов производим по формулам таблицы 19. Результаты представим в табл. 21.
Г.Б. Поляк предлагает для определения степени устойчивости бюджета количественные критерии по трем типам его состояния (табл.22).
Таблица 22 - Количественные критерии степени устойчивости бюджета
Количественные критерии устойчивости бюджета, в % | Типы устойчивости бюджета | ||
абсолютно устойчивое состояние | нормальное состояние бюджета | неустойчивое состояние | |
Дсоб:Д | 60-70 | 40-50 | 5-10 |
Дрег:Д | 30-40 | 50-60 | 90-95 |
З:Р | 10-15 | 30-35 | 40-50 |
Примечание: Д – общая сумма бюджетных доходов; Р - общая сумма бюджетных расходов; З – бюджетная задолженность.
Произведем расчеты степени устойчивости консолидированного бюджета УР по методике Г.Б.Поляка и определим тип устойчивости бюджета. Результаты занесем в таблицу 23.
Таблица 23 - Оценка степени устойчивости консолидированного бюджета