Методические рекомендации по проведению самостоятельной работы при подготовке к семинарскому занятию по теме 18

Раскрывая содержание данной темы необходимо:

Во-первых, рассмотреть особенности возбуждения дела об административном правонарушении, обозначив как этапы анной стадии, так и поводы, и моменты, с которых дело об административном правонарушении считается возбужденным. Указать правила составления протокола об административном правонарушении. Отметить особенности и характерные черты административного расследования.

Во-вторых, назвать этапы рассмотрения дела об административном правонарушении. Обозначить обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом. Самоотвод и отвод судьи, члена коллегиального органа, должностного лица. Далее необходимо перечислить определения, постановления, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении. Обозначив при этом место, сроки, порядок рассмотрения дела.

В-третьих, отметить особенности стадии обжалования или опротестования постановления по делу об административном правонарушении. Рассмотрев при этом порядок подачи жалобы на постановление и срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, подготовку к рассмотрению жалобы и сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Далее необходимо указать основные моменты рассмотрения жалобы и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, а так же оглашение решения и пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Перечень вопросов для самоконтроля

1. Дать определение стадиям производства по делу об административном правонарушении.

2. Обозначить поводы и моменты возбуждения дела об административном правонарушении.

3. Раскрыть содержание административного расследования как этапа стадии возбуждения дела.

4. Раскрыть содержание этапа подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

5. Назвать определения, выносимые на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении.

6. Перечислить постановления, выносимые при разрешении дела по существу.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 1

По теме 18

ЗАДАНИЕ 1

Решение задач

Задача 1.

Прокурор района вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Бриз» Булычева по ч. 3 ст. 14.16 КоАП и направил его для производства в налоговую инспекцию.

Государственный налоговый инспектор, получив постановление прокурора, пришел к выводу о необходимости проведения по делу административного расследования, поэтому вынес определение о возбуждении дела и проведении административного расследования со ссылкой на ст. 28.7 КоАП РФ. В ходе проведенного административного расследования выяснилось, что ООО «Бриз» не нарушало правил розничной продажи алкогольной продукции, лицензия, имеющаяся у предприятия, подлинная, своевременно продлена, поэтому он вынес определение о прекращении дела производством.

Прокурор района принес протест на имя начальника налоговой инспекции, потребовав от него отменить вынесенные налоговым инспектором акты, как не соответствующие действующему законодательству. В протесте указывалось, что дело, возбужденное постановлением прокурора, может быть прекращено только самим прокурором или по согласованию с ним.

Допущены ли процессуальные нарушения по данному делу об административном правонарушении?

Задача 2.

25 марта начальник ОП УМВД России по г. Славгороду Орловский получил для рассмотрения протокол об административном правонарушении по ст. 20.1 КоАП РФ от 20 марта в отношении гражданина Махно. Согласно протоколу 20 марта в 23.30 Махно, находясь у себя в квартире, громко кричал, нецензурно выражался, выясняя отношения со своей женой. Протокол составил вызванный супругой Махно участковый уполномоченный полиции Аничкин.

26 марта в ходе подготовки дела к рассмотрению Орловский обнаружил, что в протоколе отсутствует подпись Махно о том, что ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, а также не приобщены к протоколу показания свидетелей — супруги Махно и соседей Петровых. Орловский дал поручение проходящему в отделе стажировку курсанту БЮИ МВД России Тандину устранить недостатки протокола и представить дело на рассмотрение. Кроме того, начальник ОВД устно поручил Тандину осуществить привод Махно в ОВД для проведения профилактической беседы.

Какие процессуальные нарушения допущены по делу?

Задача 3 .

Какие из нижеприведенных определений характеризуют самостоятельные стадии производства по делам об административных правонарушениях?

1) составление протокола об административном правонарушении;

2) возбуждение дела об административном правонарушении;

3) задержание лица, совершившего административное правонарушение;

4) рассмотрение дела об административном правонарушении;

5) пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении;

6) опротестование решений по делу об административном правонарушении;

7) расследование по делу об административном правонарушении;

8) исполнение постановления по делу об административном правонарушении;

9) прекращение дела об административном правонарушении.

 

Задача 4.

Газета «Свободный курс» опубликовала критический материал о том, что в г. Барнауле ряд должностных лиц с целью уклонения от уплаты налогов осуществляют фиктивное и преднамеренное банкротство предприятий, публикуют в СМИ объявления о несостоятельности юридических лиц. В статье назывались отдельные фамилии. Начальник полиции управления МВД РФ по г. Барнаулу дал указание сотруднику подразделения по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке на основании материалов газеты возбудить дела об административных правонарушениях в отношении указанных в статье лиц.