Судебная процедура пересмотра – 3 стадии

1. Возбуждение надзорного производства – заявление/представление о пересмотре в порядке надзора. Заявление направляется непосредственно в ВАС в письменной форме, подписанное лично или представителем (или через Интернет). В заявлении: 1) наименование лица с указание процессуального положения, 2) данные об оспариваемом акте, 3) основания и доводы заявителя, 4) перечень прилагаемых документов, 5) номера телефонов, факсов, e-mail участников, представителей. + указывается общая продолжительность судопроизводства, обстоятельства известные заявителю и повлиявшие на длительность судопроизводства, доводы лица, последствия нарушение права на разумный срок, реквизиты банковского счета, перечень документов. Прикладываются копии оспариваемого акта, доверенность при необходимости. Документы также м. б. переданы в электронке. Комплекты документов направляются в ВАС с копиями по количеству лиц, участвующих в деле.

Заявление рассматривается и решается вопрос о направлении дела в Президиум ВАС для пересмотра судьей ВАС в течение 5 дней. Принятие заявления – определение по которому возбуждается производство, там может быть указано на истребование дела (в течение 5 дней со дня получения копии необходимо направить дело в ВАС). ВАС может возвратить заявление о пересмотре, если установит, что 1) не соблюдена форма, 2) поступило ходатайство о возвращении до принятия, 3) заявление подано по истечение срока (3 месяца). О возвращении – определение, что не препятствует повторному обращению, если будут устранены препятствия.

Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв с приложением документов, подтверждающих возражения; также прилагается документ, подтверждающий направление копий отзыва другим лицам. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении до начала рассмотрения заявления Президиумом ВАС. Отзыв подписывается лицом/представителем + доверенность. Также может быть представлен через Инет + документы в электронке.

2. ВАС по ходатайству лица может приостановить исполнение судебного акта, если 1) заявитель обоснует невозможность поворота исполнения или предоставил встречное обеспечение путем внесения на депозитный счет суда первой инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы и 2) будет признано необходимым приостановление исполнения в целях обеспечения баланса взаимных прав и обязанностей. Вопрос о приостановлении исполнения решается в судебном заседании коллегиальным составом судей ВАС до конца надзора – определение, копии его – участникам. Приостановление исполнения отменяется составом судей, которым вынесено определение об отказе в Президиум, или Президиумом при отказе в удовлетворении заявления.

Заявление рассматривается коллегиальным органом судей ВАС без извещения в течение 1 месяца со дня поступления заявления в ВАС или дня поступления дела. Состав судей формируется с учетом очередности распределения обращений. При рассмотрении заявления суд определяет основания для пересмотра, исходя из доводов заявления и содержания акта. Если есть основания для пересмотра – в Президиум в течение 5 дней. Копии определения – участникам с документами.

Если при рассмотрении установлено, что при отсутствии основания для проверки правильности применения норм материального или процессуального права, суд может направить дело на рассмотрение в кассацию. О направлении в кассацию – определение, в том числе и об отказе о передаче дела в Президиум. О направлении дела в Президиум – определение. Повторное обращение того же лица по тем же основаниям не допускается.

Определение о передаче дела в Президиум должно содержать: 1) дату, 2) состав судей, 3) наименование заявителя, 4) сведения об оспариваемом акте, 5) наименование АС, принявшего оспариваемый судебный акт, 6) основания передачи дела для рассмотрения в Президиум, 7) предложения суда о присуждении компенсации. Определение суда об отказе должно содержать: 1) дату, 2) состав судей, 3) наименование заявителя, 4) сведения об оспариваемом акте, 5) наименование АС, принявшего оспариваемый судебный акт, 6) мотивы отказа, 7) мотивы направления дела в кассационный суд.

3. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения Президиумом, но неявка не препятствует рассмотрению дела в порядке надзора.

Президиум принимает дело к рассмотрению на основании определения суда. Президиум рассматривает дела в порядке очередности поступления в Президиум, но не более 3 месяцев. Президиум правомочен рассматривать дела в порядке надзора. Дело докладывается судьей- докладчиком по данному делу. Участники вправе давать устные объяснения после выступления докладчика. Потом выступают остальные лица.

Постановление Президиума принимается большинством голосов судей, Председательствующий голосует последним. При равенстве голосов заявление – без удовлетворения, акт – без изменения. Несогласный судья вправе изложить особое мнение, которое приобщается к материалам дела и опубликовывается. Голосовавший судья в меньшинстве – особое мнение в письменной форме.

Основания для пересмотра: 1) нарушение единообразия токования, 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам, 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

По результатам рассмотрения Президиум вправе: 1) оставить акт без изменения, а заявление без удовлетворения; 2) отменить акт полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение (необходимость рассмотрения дела в ином составе суда); 3) отменить акт полностью или в части, не передавая дело на новое рассмотрение; 4) отменить акт полностью или в части и прекратить производство по делу; 5) оставить без изменения один из актов; 6) присудить компенсацию. Президиум не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены или доказаны в решении. Постановление Президиума подписывается председательствующим.

Постановление Президиума вступает в законную силу со дня его принятия. Копии направляются лицам в течение 5 дней и опубликовывается в Инете.

Правила пересмотра применяются и при пересмотре определений АС, если они обжалуются отдельно от решений, если они препятствуют дальнейшему движению дела.

Билет № 27.