Ограничение на временное пребывание граждан на территории ЗАТО Северск

5.1. Въезд граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц с двойным граждан­ством и лиц без гражданства для временного пребывания в г. Северске ограничивается в соот­ветствии с условиями особого режима безопасного функционирования СХК.

5.2. Въезд для временного пребывания в г. Северске разрешается следующим категориям граждан:

- родственникам граждан Российской Федерации, проживающих на территории ЗАТО Се­верск, по личному заявлению жителей города;

- гражданам, которые выехали за пределы ЗАТО Северск, но родственники которых захороне­ны на территории г. Северска (при документальном подтверждении родственных отношений и факта захоронения), по заявлениям граждан в порядке, установленном пунктом 5.3. настоящей Инструкции;

- иногородним гражданам по производственным, служебным, коммерческим, социальным, культурным и иным вопросам по мотивированным заявкам или письмам предприятий и органи­заций города или иногородних организаций в порядке, установленном пунктом 5.3. настоящей Инструкции;

- не имеющим допуска лицам, сопровождающим грузы, предназначенные для ЗАТО Северск, в сопровождении представителей, назначаемых заинтересованной организацией, предприяти­ем или учреждением с согласия директора СХК, заместителя директора СХК по безопасности, мэра ЗАТО Северск, главы администрации ЗАТО Северск, первого заместителя главы адми­нистрации ЗАТО Северск, заместителя главы администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности, начальника УОСЯМО СХК, начальника ОФЗОиСП УОСЯМО либо лицами, испол­няющими их обязанности.

5.3. Въезд всех категорий граждан Российской Федерации, кроме указанных в пунктах 5.5. настоящей Инструкции, для временного пребывания в г. Северске согласовывается с отделом в г. Северске УФСБ России по Томской области. Согласование для временного пребывания пред­усматривает направление до 45 суток до предполагаемого въезда гражданина в ЗАТО, отде­лом ФЗОиСП УОСЯМО СХК или РСО администрации ЗАТО Северск в отдел в г, Северска УФСБ России по Томской области списков по установленному образцу для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, или к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную экологическую опасность. Данные предоставляются на бумажном и электронном носителях. При предоставлении неполных данных, не позволяю­щих или затрудняющих проведение органами федеральной службы безопасности проверочных мероприятий, а также при отсутствии законных оснований для въезда, материалы возвращают­ся инициатору без согласования.

5.4. К гражданам, въехавшим в ЗАТО Северск для временного пребывания, въезд иногородних родственников не разрешается.

5.5.Въезд родственников, которые не вносятся в личные дела (анкеты, заполняемые граж­данами при решении вопроса о допуске к сведениям, составляющим государственную тай­ну), разрешается при документальной подтверждении родственных отношений по причинам (смерть, тяжелая болезнь, необходимость ухода за больным, оказание помощи престарелым,

учеба, юбилеи и т.д.), подтвержденным документально, с представлением в течение 3-х суток (без учета праздничных и выходных дней) необходимых документов для осуществления про­верочных мероприятий в одел в г. Северска УФСБ России по Томской области.

5.6. В исключительных случаях, связанных с серьезным заболеванием зарегистрированных
по месту граждан или  их родственников, а также при возникновении других обстоятельств, не позволяющих гражданину покинуть место временного пребывания (при представлении гражданином подтверждающих документов), срок пребывания может быть продлен на необходимое для этого время (но не более одного года) начальником ОФЗОиСП УОСЯМО СХК или РСО Администрации ЗАТО Северск (или лицом, их замещающим), исходя их ведомственной принадлежности заявителей, а также руководителями перечисленных должностных лиц, выдаются гражданину заверенные печатью справки для последующей регистрации его пребывания в территориальном отделе УФМС России  по Томской области в г. Северске.

5.10. Количество заявлений жителей города на временный въезд в город родственников, как правило, ограничивается двумя заявлениями в год, за исключением случаев, подтвержденных документально (смерть, тяжелая болезнь, необходимость ухода за больным, оказание помощи престарелым и т.п.) и при документальном подтверждении родственных отношений.

5.13. В случае возникновения дополнительных изменений по ближайшим родственникам, в от­
ношении которых ранее были осуществлены проверочные мероприятия, граждане, постоянно
проживающие в ЗАТО Северск, обязаны внести эти изменения в личное дело при:

- вступлении гражданина в брак;

- возвращении из длительных (свыше 6 месяцев) заграничных командировок;

- выезде близких родственников гражданина за границу на постоянное место жительства или
оформлении близкими родственниками документов для выезда на постоянное место жительства в другие государства;

- осуждение близких родственников судом за тяжкие и особо тяжкие преступления, наличие у
них неснятой судимости за эти преступления.

5.14. Вызов или приглашение в город иногородних граждан любых категорий до получения разрешения режимных органов запрещается.

5.15. Въезд по производственным, служебным, коммерческим, социально-культурным и иным вопросам производится по мотивированным заявкам или письмам предприятий и учреждений ЗАТО Северск или иногородних организаций при подтверждении необходимости въезда со стороны руководства принимающей организации, имеющей договорные отношения, и согла­совании:

- для подразделений СХК - с заместителем директора СХК по безопасности или исполняю­щим его обязанности;

- для строительно-монтажных организаций - с руководством этих организаций;

- для предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных предпринимателей, за­
регистрированных установленным порядком на территории ЗАТО Северск, - с санкции главы
администрации ЗАТО Северск, первого заместителя главы администрации ЗАТО Северск, заместителя главы администрации ЗАТО Северск по безопасности.

5.16. Заявка (письмо) юридического лица на въезд лица в г. Северск должна содержать следующие данные:

1. Фамилия, имя, отчество заявителя.

2. Число, месяц и год рождения заявителя.

3. Место рождения заявителя.

4. Серия и номер паспорта заявителя, кем и когда выдан.

5. Гражданство заявителя.

6. Регистрация по месту жительства (по паспорту) заявителя (административная единица, город, улица, дом, корпус, квартира).

7. Место работы, должность заявителя.

8. Серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации предприятия, учреждения, организации, представляемого заявителем, ИНН предприятия, налоговый орган, в котором состоит на учете.

9. Данные о всех учредителях предприятия, учреждения, организации заявителя,

подтвержденные учредительным договором (наличие иностранных учредителей)

10.Фамилия, имя, отчество оформляемого.

11.Число, месяц и год рождения оформляемого.

12.Место рождения оформляемого.

13.Серия и номер паспорта оформляемого, кем и когда выдан.

14.Гражданство оформляемого.

15. Регистрация по месту жительства (по паспорту) оформляемого (административная единица город, улица, дом, корпус, квартира), в случае другого места фактического проживания
указать адрес регистрации по месту пребывания.

16. Место работы, должность оформляемого.

17.Серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации предприятия, учреждения, организации, представляемого заявителем, ИНН предприятия, налоговый орган, в котором состоит на учете.

18.Данные о всех учредителях предприятия, учреждения, организации заявителя, подтверж­денные учредительным договором (наличие иностранных учредителей).

19.Цель въезда и договор между организациями заявителя и оформляемого, подтвержда­ющий осуществление деятельности, направленной на решение производственных задач и удовлетворение социально-культурных и иных потребностей жителей города, при отсутствии возможности решения за пределами ЗАТО.

20.Время действия этого договора.

21.Наличие судимости у оформляемого или нахождения под следствием.

22.Срок въезда.

Заявка или письмо подписываются руководителем предприятия или организации, регистри­руется в установленном порядке и заверяется печатью.

* Для предприятий (организаций), имеющих лицензию и находящихся на режимном обслужи­
вании СХК, п.п. 1 -9 не заполняются.                    

5.17.Оформление временных пропусков для въезда в г. Северск производится в ОФЗОиСП УОСЯМО СХК, РСО администрации ЗАТО Северск, ^регистрация пропусков - в ЦБП (ул. Ле­нина, 90). Кроме этого, оформление пропусков может быть осуществлено через филиал ЦБП (Центральное КПП г. Северск).

5.18.Порядок временного въезда жителей внегородских территорий ЗАТО Северск, не имею­щих согласованного с органами федеральной службы безопасности допуска к государственной тайне установленной формы, аналогичен порядку, установленному для иногородних граждан. В отдельных случаях, по решению мэра ЗАТО Северск, главы администрации ЗАТО Северск, первого заместителя главы администрации ЗАТО Северск, заместителя главы администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности или директора СХК, данной категории въезжающих граждан могут быть оформлены пропуска 4 группы ЗАТО Северск. При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства и выезда за пределы ЗАТО Северск пропуска их сдаются специалистам РСО администрации ЗАТО Северск или ОФЗО и СП УОСЯМО СХК.

5.20. Иногородним гражданам запрещается находиться в городе Северске сверх срока, ука­занного в пропуске или в свидетельстве о регистрации по месту пребывания.

Сотрудниками УВД МВД России в г. Северске граждане, допустившие проживание в зани­маемом ими или в принадлежащим им на праве собственности жилом помещении лиц без регистрации по месту пребывания, привлекаются к административной ответственности в со­ответствии со ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а иногородние лица, пребывающие на территории г. Северска, у которых истек срок действия пропуска или регистрации по месту пребывания, привлекаются к административной ответственности в соот­ветствии ст. 19.15 и 20.19.Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ОУФМС по Томской области в г. Северске, УВД МВД России в г. Северске, РСО администрации ЗАТО Северск, ОФЗОиСП УОСЯМО СХК и Центральное бюро пропусков в/ч 3478 осуществляют контроль за своевременностью выезда из города граждан, временно въехавших по заявкамор­ганизаций или заявлениям жителей города.

5.21.Временный въезд по производственным вопросам работников предприятий, органи­заций и учреждений, имеющих лицензию на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, разрешается администрацией ЗАТО Северск и ОАО "Сибирский химический комбинат" только на основании справки, удостоверяющей нали­чие у них согласованного с органами федеральной службы безопасности допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, и документов, удостоверяющих личность. Список ука­занных предприятий, организаций и учреждений предоставляется отделом в городе Северске УФСБ России по Томской области по мере изменения, но не реже 1 раза год.

5.22.Гражданам иностранных государств, лицам с двойным гражданством и лицам без граж­данства въезд на территорию ЗАТО Северск для временного пребывания по частным вопросам ограничивается.

Без предварительного согласования с УФСБ России по Томской области въезд иностранных граждан, с двойным гражданством и лицам без гражданства на территорию ЗАТО Северск не допускается.

Первоначально временно пребывающийв РФ иностранный гражданин по истечении трех дней со дня прибытия в место пребывания обязан зарегистрироваться в территориальном отделе УФМС России по Томской области в с Северске на срок не более 90 суток (глава 4, пункт 2 под­пункта 2 ст. 20 Федерального Закона № 100 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ* от 18-07-2006 г.).

5.23. Для иностранных граждан, лиц с двойным гражданством и лиц без гражданства, из
стран, с которыми РФ установлен визовый режим:

- Заявитель обращается в администрацию ЗАТО Северск с ходатайством о разрешении вре­менного въезда иностранца в ЗАТО Северск.

- После принятия положительного решения мэром ЗАТО Северск, главой администрации ЗАТО Северск, его первым заместителем либо заместителем главы администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности заявитель обращается в территориальный отдел УФМС России по Томской области в г. Северове с ходатайством о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранца.

- Территориальный отдел УФМС Россам по Томской области в г. Северске осуществляет со­гласование о выдаче приглашения с УФСБ России по Томской области. При этом ходатайство о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранца направляется в отдел в г. Северске УФСБ России по Томской области.

- После положительного согласовании заявитель с бланком приглашения на въезд в Россий­скую Федерации обращается в администрацию ЗАТО Северск для решения вопроса о выдаче временного пропуска.

Оформление приглашения не распространяется на близких родственников из иностранных государств, входящих в Европейский союз (Австрии, Бельгии, Болгарии, Венгрии, Греции, Ис­пании, Италии, Кипра, Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Нидерландов, Польши, Португа­лии, Румынии, Слова»*, Словении. ФРГ, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции и Эстонии), а также иностранных граждан, посещающих воинские и гражданские захоронения, на основании международных соглашений между Российской Федерацией и Европейским союзом. Действия Соглашения не распространяется на лиц без гражданства.

Въезд данной категории граждан разрешается мэром ЗАТО Северск, главой администрации ЗАТО Северск, его первым заместителем либо заместителем по общественной безопасности, минуя территориальный отдел УФМС России по Томской области в г. Северске, по согласова­нию с Управлением ФСБ России по Томской области.

5.24. Для согласования с УФСБ России по Томской области временного въезда на территорию ЗАТО Северск иностранных граждан, яиц с двойным гражданством и лиц без граждан­ства из стран, с которыми Российской Федерацией установлен безвизовый режим (страны
СНГ, кроме Туркмении, Грузии), администрация ЗАТО Северск направляет стеки в отдел в
г. Северске УФСБ России по Томской области, минуя территориальный седев УФМС России по
Томской области в г. Северске

Оформление въезда на территорию ЗАТО Северск родственников, проживающих за границей, как в случае визового, так и безвизового режима, разрешается при документальном подтверждении родственных отношений по причинам, не терпящим отлагательства (похороны,  тяжелая болезнь), подлежащим документальному подтверждению, с предоставлением в течение 3-х суток (без учета праздничных и выходных дней) необходимых документов для осуществления  проверочных мероприятий в отдел в г. Северска УФСБ России по Томской области.

5.27. Иностранные граждане и лица без гражданства за нарушение режима пребывании в РФ привлекаются к административной ответственности по ст. 18.8. КОАЛ РФ, а должностное лицо организации, допустившее нарушение правил пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ, привлекается к административной ответственности по ст. 18.9. КОАЛ РФ.