Порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования объектов ЗАТО северк

Выписка из положения (инструкции).

«О порядке обеспечения особого режима в ЗАТО Северск, на территории которого расположен Сибирский химический комбинат ГК по атомной энергии «Росатом»

(настоящая Инструкция утверждена директором СХК, командиром в/ч 3478 и мэром ЗАТО Северск)

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение (Инструкция) разработано в соответствии с Законом Россий-­
ской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" (ЗАТО) от
14.07.1992 г, № 3297-1 в редакции ФЗ от 25.11.2008 № 222-ФЗ, Законом Российской Федера-­
ции от 21 июля 1993 года N° 5485-1 "О государственной тайне", Положением о порядке обе­
спечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на
территории которого расположены объекты Министерства Российской Федерации по атомной энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ № 693 от 11.06.1996 г.    (в ред. по­становлений Правительства РФ от 03:04.1997 № 385, от 08.08.2003 № 475), Инструкцией о по­рядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 года № 1050.

Положение устанавливает порядок обеспечения особого режима в ЗАТО Северск (за исклю­чением внегородских территорий ЗАТО) в целях создания условий дня безопасного функци­онирования расположенного на территории ЗАТО Сибирского химического комбината Госу­дарственной корпорации по атомной энергии "Росатом". Положение является обязательным для выполнения всеми юридическими лицами (организациями, учреждениями и т.п.), располо­женными в ЗАТО Северск, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собствен­ности, а также гражданами, проживающими, работающими или временно находящимися на территории ЗАТО Северск.

Особый режим - комплекс мер организационно-правового характера, осуществляемых в це­лях обеспечения безопасного функционирования производств Сибирского химического ком­бината (СХК), а также общественной безопасности на территории ЗАТО Северск.

 

1.2. Особый режим безопасного функционирования объектов ЗАТО Северск включает:

- установление городской контролируемой зоны (ГКЗ) по границе ЗАТО Северск (за исклю­чением внегородских территорий ЗАТО) и запретных зон подразделенийСХК в пределах ЗАТО Северск;

- ограничения на въезд и постоянное проживание граждан на территории ЗАТО Северск;

- ограничения на полеты летательных аппаратов над территорией ЗАТО Северск;

- ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владе­ния, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимымимуществом, вытекающие из ограничений на въезд и постоянное проживание граждан на территории ЗАТО Северск (за исключением внегородских территорий ЗАТО);

- ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями ко­торых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправитель­ственных организаций, организации с иностранными инвестициями.

1.3. Особый режим безопасного функционирования объектов ЗАТО Северск устанавливается в целях:

  - обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;

- выполнения международных обязательств Российской Федерации по нераспространению  ядерного  оружия;

 - обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну;

- пресечения террористических, диверсионных и иных противоправных действий;

- обеспечения безопасных условий для работы и проживания граждан;

- защиты окружающей среды.

1.5. Граждане, проживающие, работающие и прибывающие в ЗАТО Северск, должны быть ознакомлены под роспись с условиями особого режима безопасного функционирования объ­ектов СХК, пропускного режима в ЗАТО Северск и ответственностью за их нарушения при полу­чении постоянных или временных пропусков в Центральном бюро пропусков или филиале бюро пропусков на ЦКПП г. Северска.

Ответственность граждан за нарушение указанного особого режима устанавливается законо­дательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами.

 

ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСОБОГО РЕЖИМА БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЗАТО СЕВЕРК

2.1. В пределах ЗАТО Северск установлены ГКЗ и запретные зоны, которые являются состав­
ной частью единой системы мер обеспечения особого режима безопасного функционирования СХК. Охрана и пропускной режим на ГКЗ являются также важным элементом обеспечения общественной безопасности в ЗАТО Северск.

Городская контролируемая зона (ГКЗ) - специально обозначенная и оборудованная полоса местности, проходящая по границе закрытого административно-территориального образова­ния (ЗАТО), предназначенная для ограничения (воспрещения) входа (выхода) граждан противо­правным способом на территорию (с территории) ЗАТО и обнаружения признаков проникнове­ния нарушителей.

2.2. Границы ГКЗ и запретных зон установлены в целях:

- организации санкционированного доступа граждан на охраняемую территорию ЗАТО Се­верск (контролируемая зона);

- исключения доступа граждан на территории подразделений СХК без производственной не­обходимости (запретные зоны}.

Для осуществления санкционированного прохода граждан и проезда транспорта через ГКЗ и запретные зоны оборудуются КПП.

2.3. Границы ГКЗ ЗАТО Северск и запретных зон подразделений СХК обозначаются на местности хорошо видимыми знаками, надписями и оборудуются инженерно-техническими  средствами.

2.8. В случаях проникновения через границы ГКЗ посторонних лиц организацию их поиска и задержания осуществляет руководитель соответствующего подразделения войсковой части 3478 или директор филиала № 12 ФГУП "Атом-охрана" во взаимодействии с УВД МВД России в г. Северске, отделом в г. Северске УФСБ России по Томской области (далее - отдел УФСБ) согласно Плану взаимодействия ОФЗОиСП СХК, войсковых частей 3478,3480,3593, отдела в г. Северске УФСБ России по Томской области и УВД при чрезвычайных обстоятельствах (про­исшествиях) и нарушениях пропускного режима на городской контролируемой зоне ЗАТО Се­верск.

 

ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ

   3.1. Пропускной режим на территории ЗАТО Северск устанавливается в соответствии с насто­ящей Инструкцией, а также в соответствии с Инструкцией о работе Центральной комендатуры,  Центрального бюро пропусков и КПП ГКЗ, охраняемой войсковой частью 3480, утверждаемыми директором СХК, командиром войсковой части 3478, директором филиала № 12 ФГУП "Атом-охрана" и мэром ЗАТО Северск, по согласованию с начальником отдела в г. Северске УФСБ России по Томской области.

  3.3. Пропускной режим, установленный на ГКЗ, предназначен обеспечить четкий и оператив­ный порядок пропуска через КПП и посты граждан и транспортных средств и исключить воз­можность несанкционированногопрохода (проезда) на охраняемую территорию посторонних лиц.

   3.5 Граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление ГКЗ ЗАТО Северск или запретных зон объектов, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством РФ, привлекаются к ответственности в соответствии с порядком, указанным в разделе 11 настоящей Инструкции.