Соотношение хозяйственного права и смежных отраслей права. Государственное регулирование хозяйственной деятельности

Витебский филиал

Факультет экономики и права

 

Кафедра гражданских и уголовно-правовых дисциплин

Ю.А. Михайличенко

Краткий курс лекций

«Хозяйственное право»

Витебск

2009

Печатается по решению научно-методического совета Витебского филиала Учреждения образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный институт трудовых и социальных отношений»

 

УДК 67.404

 

Автор: Михайличенко Ю.А. – старший преподаватель

Рецензент: Петров А.П. – кандидат юридических наук

 

Краткий курс лекций «Хозяйственное право». – Витебск: ВФ УО ФПБ «МИТСО», 2009. – 84 с.

 

 

Краткий курс лекций содержит краткий лекционный материал по дисциплине «Хозяйственное право», вопросы к зачету и экзамену по курсу.

Пособие предназначено для изучения студентами дисциплины «Хозяйственное право».

 

 

  Витебский филиал Учреждения образования Федерации профсоюзов Беларуси

     «Международный институт трудовых и социальных отношений»

Оглавление

 

Введение…………………………………………………………………………….....	………...5
Тема 1. Хозяйственное право и хозяйственное законодательство……………......	………...6
Лекция 1. Общие положения о хозяйственном праве………………………….......	………...6
Тема 2. Правовое регулирование предпринимательства…………………………..	………...8
Лекция 1. Правовой статус индивидуального предпринимателя………….............	………...8
Тема 3. Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности…………...	……….12
Лекция 1: Порядок и стадии создания субъектов хозяйственной деятельности....	……….12
Лекция 2: Порядок и стадии ликвидации субъектов хозяйственной деятельности……………………………………………………………………..........	……….16
Тема 4. Имущество, учет и отчетность субъектов хозяйственной деятельности……………………………………………………………………..……	……….19
Лекция 1. Порядок учета, отчетности и анализа хозяйственной деятельности….	……….19
Тема 5. Правовое регулирование экономической несостоятельности (банкротства)…………………………………………………………………………..	…….…22
Лекция 1: Правила и условия подачи заявление о банкротстве. Процедуры банкротства……………………………………………………………………………	……….22
Лекция 2: Конкурсное производство, санация, мировое соглашение, ликвидация…………………………………………………………………………….	……….26
Тема 6. Правовое регулирование разгосударствления и приватизации государственной собственности……………………………………………………..	……….31
Лекция 1. Приватизация государственной собственности: понятие и правовое регулирование…………………………………………………………………………	……….31
Тема 7. Договор и санкции в хозяйственных отношениях (общие положения)…	……….35
Лекция 1. Правовое регулирование хозяйственных договорных отношений в Республике Беларусь (общие положения)…………………………………………..	…….…35
Тема 8. Правовое регулирование обеспечения качества продукции, работ, услуг……………………………………………………………………………………	……….39
Лекция 1. Понятие качества. Стандартизация. Сертификация……………………	……….39
Лекция 2. Обеспечение единства измерений. Ответственность за нарушение законодательства о качестве………………………………………………………….	……….42
Тема 9. Правое регулирование цен и ценообразования……………………………	……….45
Лекция 1. Понятие, порядок регистрации и правовое регулирование цен и тарифов в Республике Беларусь……………………………………………………...	……….45
Тема 10. Законодательство о противодействии монополистической деятельности и поддержании конкуренции…………………………………………	……….49
Лекция 1. Монополистическая деятельность и конкурентные отношения в Республике Беларусь………………………………………………………………….	……….49
Тема 11. Правовое регулирование деятельности бирж…………………………….	……….53
Лекция 1. Понятие биржи и биржевой деятельности………………………………	……….53
Тема 12. Правовые основы деятельности банков и небанковских финансовых организаций…………………………………………………………………………...	……….57
Лекция 1. Банковская система и деятельность банков…………………………….	……….57
Лекция 2. Банковские операции……………………………………………………..	……….59
Тема 13. Правовое регулирование рынка ценных бумаг…………………………...	……….63
Лекция 1. Понятие ценных бумаг и их классификация…………………………….	……….63
Тема 14. Законодательство об инвестиционной деятельности…………………….	……….68
Лекция 1. Инвестиционная деятельность в Республике Беларусь………………...	……….68
Тема 15. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности и валютных операций…………………………………………………………………...	……….72
Лекция 1. Основы внешнеэкономической деятельности и валютного регулирования в Республике Беларусь……………………………………………...	……….72
Тема 16. Общая характеристика хозяйственного (торгового) права зарубежных стран……………………………………………………………………………………	……….76
Лекция 1. Особенности регулирования хозяйственной деятельности и правового статуса субъектов хозяйствования в зарубежных странах…………….	……….76
Литература……………………………………………………………………………..	……….81
Вопросы к экзамену и зачету……………………………………………………...…	……….82

 

 

Введение

В современных социально-экономических условиях требования к уровню подготовки кадров возрастают с каждым годом. Сегодня от высшей школы требуется подготовка высококвалифицированных юристов, понимающих природу и механизмы хозяйственно-экономических отношений и способных успешно реализовывать свой профессиональный, интеллектуальный и нравственный потенциал в будущей профессиональной деятельности.

Дисциплина «Хозяйственное право» является составной частью учебной программы подготовки квалифицированных юристов. Понимание сложности экономических процессов в государстве, знание механизмов и закономерностей предпринимательской деятельности способствует освоению студентами рациональных форм и методов реализации хозяйственно-экономических связей в государстве и обществе в условиях рыночных отношений.

Учебный курс «Хозяйственное право» призван методологически подготовить и вооружить будущего специалиста знаниями научных и практических основ хозяйственно-правовых отношений, способствовать развитию профессиональных и личностных качеств.

В результате изучения курса студент должен уметь:

- использовать методы системного анализа хозяйственных ситуаций;

- анализировать основные характеристики экономических отношений в предпринимательской среде и находить оптимальное решение хозяйственно-правовых проблем;

- получать и обрабатывать правовую информацию, своевременно отслеживать изменения в законодательстве, систематизировать и анализировать факты.

Учебное пособие разработано на основе типовой программы «Хозяйственное право» в соответствии с образовательным стандартом специальности «Правоведение».

 

 

Тема 1. Хозяйственное право и хозяйственное законодательство.

Лекция 1. Общие положения о хозяйственном праве.

Понятие, предмет и метод хозяйственного права.

Хозяйственные отношения.

Соотношение хозяйственного права и смежных отраслей права. Государственное регулирование хозяйственной деятельности.

§ 1. Хозяйственное право (ХП) играет важную роль в организации и осуществлении хозяйственной деятельности и предпринимательства. Его нормы определяют организационные формы хозяйствования, порядок образования и прекращения деятельности юридических лиц, права и обязанности участников хозяйственных правоотношений. Особенно возросла роль ХП в период возникновения и развития рыночных отношений, образования различных видов и форм собственности, нововведений в сфере предпринимательской деятельности.

ХП – совокупность правовых норм, регулирующих имущественные, организационные отношения, складывающиеся в процессе осуществления производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности.

ХП может рассматриваться как:

1) отрасль права;

2) отрасль законодательства (система правовых норм);

3) наука;

4) учебная дисциплина.

Концепции ХП:

1) ХП - комплексная отрасль права;

2) ХП - комплексная отрасль законодательства.

В рамках последней концепции выделяют также теорию «нормативного массива»: хозяйственное право рассматривается как нормативный массив, включающий нормы из различных отраслей права, функционально связанных между собой.

Предмет правового регулирования ХП:

1) хозяйственные отношения, складывающиеся при осуществлении хоз. деятельности (вид общественных отношений). Данные отношения существуют между субъектами хозяйствования и включают также внутрихозяйственные отношения.

2) руководство хозяйственной деятельностью.

Методы правового регулирования ХП:

1) в горизонтальных отношениях – диспозитивный (метод автономных решений участников хозяйственной деятельности – взаимных согласований и юридического равенства сторон);

2) в вертикальных – императивный (методы обязательных предписаний и рекомендаций).

Также методы могут быть классифицированы следующим образом:

1) метод согласования (основной в отношениях между участниками правоотношений);

2) обязательных предписаний;

3) рекомендаций;

4) запретов (например, запрещена деятельность, создающая угрозу государственному строю, безлицензионная деятельность).

Таким образом, в связи с наличием собственного предмета, метода регулирования и особой сферы применения, ХП следует признать самостоятельной отраслью права.

 

§ 2. Хозяйственные отношения – общественные отношения в процессе производства и реализации товаров, работ, услуг – классифицируются на:

1) горизонтальные (между субъектами хозяйствования);

2) вертикальные (между субъектом хозяйствования и государственными органами).

Хозяйственные отношения также могут быть классифицированы следующим образом:

1) отношения, складывающиеся при осуществлении хозяйственной деятельности;

2) отношения, складывающиеся при руководстве хозяйственной деятельностью;

3) внутрихозяйственные отношения (между структурными подразделениями предприятия).

Все эти группы отношений образуют единый хозяйственно-правовой оборот.

Субъекты хозяйственных отношений:

граждане, группы граждан (трудовой коллектив), индивидуальные предприниматели, юридические лица (в том числе с иностранными инвестициями), иностранные граждане и лица без гражданства (постоянно проживающие в Республике Беларусь; временно проживающие – с разрешения компетентных органов).

Особые субъекты хозяйственных отношений: банки, биржи, Республика Беларусь, административно-территориальные единицы.

Объекты хозяйственных отношений:

1) материальные и нематериальные блага;

2) хозяйственная деятельность и руководство ею;

3) действия лиц, направленные на возникновение, изменение и прекращение субъективных прав и обязанностей участников правоотношений. Например, действия лиц, направленные на возникновение субъективных прав и обязанностей участников правоотношений можно классифицировать следующим образом:

а) действия, связанные с передачей имущества в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление;

б) действия, связанные с передачей имущества в пользование;

в) действия, связанные с выполнением работ, услуг;

г) совместные действия лиц, направленные на достижение хозяйственных целей.

Содержание хозяйственных отношений – права и обязанности субъектов отношений.

Принципы правового регулирования хозяйственных отношений:

1) государственное регулирование;

2) многообразие форм собственности и хозяйствования;

3) свобода хозяйственной деятельности;

4) самостоятельность участников хозяйственных отношений;

5) недопущение монополизации хозяйственной деятельности;

6) развитие конкуренции;

7) гарантии прав участников хозяйственной деятельности и их защита;

8) законность;

9) дисциплина;

10) диспозитивность;

11) надлежащее исполнение обязательств;

12) свобода договора;

13) неприкосновенность собственности.

 

§ 3. С понятием ХП тесно связаны понятия о торговом праве, коммерческом праве, предпринимательском праве.

Предпринимательское право - совокупность норм, регулирующих самостоятельную деятельность физических и юридических лиц, осуществляемую в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.

Торговое право – совокупность норм частного права, связанных с торговым оборотом (вид предпринимательского права).

Коммерческое право - совокупность норм частного права, регулирующих отношения субъектов хозяйствования по реализации приобретенных товаров с целью получения прибыли (подвид торгового права).

В других источниках коммерческое право толкуется как совокупность норм частного права, регулирующих отношения субъектов хозяйствования, осуществляющих хозяйственную деятельность (вид предпринимательского права).

Хозяйственное законодательство - самостоятельная отрасль законодательства – совокупность нормативных правовых актов из различных отраслей права, включающих положения, регулирующие хозяйственных правоотношения.

Таким образом, хозяйственное законодательство можно также определить как юридический источник норм хозяйственного права.

Основные виды хозяйственно-правовых норм:

1) регулятивные;

2) правоохранительные.

Хозяйственная деятельность – самостоятельная активная деятельность физических и юридических лиц, направленная на:

а) производство и реализацию товаров, работ, услуг с целью систематического получения прибыли (предпринимательская деятельность),

б) производство и реализацию товаров, работ, услуг для собственного потребления (деятельность, не связанная с предпринимательской),

в) реализацию (оптом либо в розницу) приобретенных товаров с целью получения прибыли (коммерческая деятельность как вид предпринимательской деятельности).

Формы государственного регулирования хозяйственной деятельности: разъяснение, предписания, рекомендации, применение санкций.

Способы государственного регулирования хозяйственной деятельности:

1) система налогообложения;

2) система кредитования и субсидирования;

3) установление ГОСТов и ТУ, сертификация, лицензирование;

4) антимонопольные меры;

5) приватизация государственного имущества;

6) политика ценообразования;

7) планирование.