2018-02-13
922
Политика военного коммунизма привела Россию к острейшему политическому и экономическому кризису.
Вынужденной мерой для удержания власти путем политических уступок рынку в течение 1921-1922 гг. являлся НЭП.
Коммунисты считали частную собственность своим злейшим врагом, подрывающим устои их идеологии, а НЭП - уступкой капитализму, символом их поражения. Поэтому с самого начала эта политика была обречена на провал.
По мнению Ленина, суть НЭПа заключалась в налаживании союза между рабочими и крестьянами. Ленин сделал правильный тактический ход, попытавшись с помощью НЭПа выйти из кризиса и, проскочив опасный период, похоронить эту политику.
Переход к новой экономической политике был декларирован на 10-м съезде РКП(б) - в марте 1921 г.
Составляющими этой политики были следующие меры:
· введение прогрессивного подоходного налога с крестьян;
· свобода торговли;
· разрешение аренды малых и средних частных предприятий;
· возможность найма рабочей силы;
· отмена карточной системы и нормированного снабжения;
· плановость услуг;
· перевод промышленных предприятии на хозяйственный расчет и самоокупаемость.
Была ослаблена централизация управления народным хозяйством; предприятиям дана самостоятельность в планировании, заготовке сырья и реализации товаров. Вводилась поощрительная система оплаты труда с целью стимулировать производство, заинтересовать работников в повышении квалификации и выпуске качественной продукции.
Основные события:
· В октябре 1921 г. был восстановлен Госбанк, который начал контролировать сеть кооперативных банков, кредитных и страховых товариществ.
· С 1922 г. Госбанк стал выпускать советский червонец, что положило начало денежной реформе.
· Денежная реформа была проведена до 1924 г., она имела огромное значение, так как сохранила сбережения населения, позволила сделать накопления и показала способность большевиков проводить экономическую политику.
· Были введены и опробованы элементы долгосрочного планирования.
· Очередной съезд партии принял план Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО), рассчитанный на 10-15 лет. Цель этого плана - обновление структуры производительных сил государства.
· В октябре 1922 г. был принят новый Земельный кодекс, разрешавший выход крестьян из общины, аренду или наемный труд,
· 7 апреля - закон о кооперации, который освободил крестьян от опеки Наркомпрода.
Итоги:
§ К середине 20-х гг. были восстановлены довоенные объемы производства. Возникла торговая сеть, были реконструированы предприятия тяжелой промышленности.
§ В декабре 1925 г. 14-й съезд партии принял курс на индустриализацию страны. Обострился кризис хлебозаготовок. Крестьяне утратили интерес к продаже хлеба государству из-за повышения цен на промышленные изделия.
§ В 1927-1929 гг. кризис хлебозаготовок усилился. Это явилось причиной отказа от НЭПа и его свертывания в сельском хозяйстве, затем в промышленности, а в 30-е гг. - в торговле.
§ НЭП помог восстановить разрушенное хозяйство, наладить производство, организовать торговлю, позволил стране выжить в тяжелейший экономический период.
§ Однако непоследовательность проведения этой политики, отсутствие единого плана, хаотичность мероприятий привели к преждевременному прекращению НЭПа.
Социально-экономические преобразования в СССР в середине 1920-х-
Е гг.
Задача формирования развитой промышленности, осуществления индустриализации стояла перед Россией еще до революции 1917 г.
Индустриализация была необходима для страны:
1) главным образом это было необходимо, чтобы обеспечить обороноспособность СССР во «враждебном капиталистическом окружении»;
2) необходимо было обеспечить экономическую независимость СССР, развивать тяжелую и оборонную промышленность, преодолеть отставание от стран Запада.
Обсуждались вопросы о путях реализации этих целей, сформировались два основных подхода:
1) первый подход выработали Л.Б. Красин, А.В. Чаянов. Согласно им капиталы для финансирования индустриализации должны были дать: развитие частного предпринимательства, привлечение иностранных займов, расширение торгового оборота. Они ориентировались при этом на реальные возможности отечественной промышленности, а не на политические потребности. Индустриализация не должна была привести к резкому падению уровня жизни населения;
2) второй подход был первоначально сформулирован лидером левой оппозиции Л.Д. Троцким. Согласно его позиции финансировать индустриализацию необходимо было с помощью внутренних ресурсов страны. Предлагалось перекачивать средства из сельского хозяйства в тяжелую промышленность. Так же, как и в первом случае, провести индустриализацию стремительно, за 5-10 лет.
Таким образом, первый подход обозначал проведение индустриализации при оставлении действующей политики НЭПа и элементов свободного рынка, а второй приводил к отказу от НЭПа. Он означал переход к командной, максимально централизованной экономике.
В конце 1927 г. были составлены установки к пятилетнему плану, в основном основывающиеся на первом подходе.
Но уже в начале 1928 г. Сталин потребовал пересмотреть плановые темпы индустриализации в сторону их резкого увеличения. Предполагалось всего за десять лет «пробежать расстояние в 50-100 лет», на которые в то время отставала Советская Россия от передовых стран Запада. Первая, а также вторая пятилетки (1928–1932 гг. и 1933–1937 гг.) были подчинены решению данной задачи.
Итоги индустриализации:
1) СССР вышел на второе место в мире по объему промышленного производства;
2) сократился разрыв между СССР и западными странами по показателю промышленного производства на душу населения;
3) были построены десятки крупных промышленных предприятий, такие как: Днепрогэс, Кузнецкий металлургический комбинат, Сталинградский, Челябинский, тракторные заводы и др.;
4) появились новые отрасли промышленности;
5) исчезла безработица;
6) СССР стал одной из немногих стран, которые способны были производить все виды современной промышленной продукции.
Негативные итоги индустриализации:
1) была обескровлена и разорена деревня;
2) значительно упал жизненный уровень населения;
3) в возрастающих масштабах начал использоваться бесплатный труд заключенных.
Началом сплошной коллективизации сельского хозяйства в СССР является 1929 г. После знаменитой статьи Сталина «Год великого перелома» форсированное колхозное строительство стало главной задачей.
Сущность процесса коллективизации:
1) ликвидация единоличных хозяйств;
2) раскулачивание;
3) разгром хлебного рынка;
4) фактическое огосударствление деревенской экономики.
Основные причины коллективизации:
1) большевики с самого прихода к власти одобряли появление коллективных хозяйств в деревне. В годы «военного коммунизма» они насаждались в форме коммун;
2) огромных капиталовложений требовала начавшаяся форсированная индустриализация.
2 главных направления коллективизации:
§ объединение единоличных хозяйств в колхозы
§ раскулачивание.
Основной формой объединения единоличных хозяйств были объявлены колхозы. В них обобществлялись земля, крупный скот, инвентарь.
В одно время с коллективизацией шла кампания раскулачивания, ликвидации кулачества как класса.
Три категорииколлективизации:
1) участники антисоветских движений, которые подлежали аресту и передаче в руки ОГПУ;
2) зажиточные хозяева, имевшие влияние на своих соседей, которые подлежали выселению вместе с семьями в отдаленные области: Урал, Казахстан, Сибирь;
3) все остальные должны были быть переселены на худшие земли в том же районе.
Земля, имущество, денежные накопления всех категорий кулаков подлежали конфискации.
Итоги и значение коллективизации:.
1) к 1933 г. в колхозы было объединено более 60 % крестьян, а к 1937 г. – около 93 %;
2) крупные, технически оснащенные хозяйства имели преимущества, государственные заготовки зерна возросли в 2 раза, увеличился его экспорт; 3) она послужила основным источником индустриализации;
4) коллективизация превратила колхозы в надежных поставщиков сырья, продовольствия, капиталов, рабочей силы;
5) сократилось поголовье крупного рогатого скота из-за его забоя крестьянами, в 1932–1933 гг. в самые хлебные районы страны, прежде всего на Украину, Ставрополье, Северный Кавказ, пришел голод, погибло более 3 млн человек;
6) был уничтожен социальный слой крестьян-единоличников с его культурой, нравственными ценностями.
Крупнейшими социальными достижениями за это время стали:
1) ликвидация безработицы к 1930 г. за счет перехода к плановой системе общегосударственной экономики;
2) бесплатное здравоохранение на всех уровнях.
