2018-02-14
855
Коллегиальность, выборность, отчетность, honor, краткосрочность (1 год).
Выборы – в НС, отчетность в магистратах.
Ординарные магистратуры (выборные):
Низшие:
· Эдилы (4) – чистота на улицах, праздники (на свои деньги).
· Квесторы
· Народные трибуны
Высшие:
· Претеры (2) – суд, в военное время – заместители консулов.
· Консулы (2) – в военное время – полководцы.
· Цензоры (2) – самые уважаемые, старейшие люди – выборы в Сенат, проверка цензовых списков, нравственность.
Экстраординарные магистратуры (назначаемые):
Диктатор – Сенат назначал человека с высшей властью
2 ограничения: не больше, чем на 6 месяцев, после всего отвечает в суде по римским законам.
Всего было 80 диктатур.
Классическая система республиканского устройства. Власть – в руках аристократической элиты, граждане выбирают.
Борьба плебеев и патрициев в Древнем Риме
Более открытая модель, чем в греческом полисе.
Первоначально гражданским статусом обладали те, кто участвовал в основании Рима. Прием в граждане завершен.
Гражданство связано с владением земельной собственностью.
Плебеи (от pleo – «наполняю») - не пользовавшаяся первоначально полными гражданскими правами масса населения.
Борьба плебеев за расширение своих прав.
Направления борьбы:
· Право оккупации земли.
Ager publicus – фонд гос. земли, оккупировать ее могли только патриции.
· Уменьшить % ставки долгового рабства (324 – отменена).
· Возможность присутствовать в Народном собрании.
Борьба патрициев и плебеев (495–287 до н.э.).
Ввел принцип деления всего населения по цензовому принципу:
· 100 тыс. ассов
· 75 тыс. ассов
· 50 тыс. ассов
· 25 тыс. ассов
· 11-12,5 тыс. ассов
· пролетарии
Реорганизовано войско – каждый класс выставлял центурии (всего -192).
Новая форма народных собраний – центуриатные комиции (собирались на Марсовом поле). Плебеи включены в политическую жизнь.
494 г. до н.э. – плебеи ушли из Рима на Священную гору, оставив патрициям защищать город. Лги договорились
Создана Магистратура 10 плебейских трибун. Право вето. Неприкосновенность жилища.
Сер. V в. – проблема судов (патрициональные).
Требование записи законов.
Комиссия децемвиров – 12 бронзовых досок («Законы 12 таблиц»).
Появилась возможность апеллировать к тексту законов.
425 г. – плебеям разрешено вступать в браки с патрициями. Соединение знатных и богатых – нобилитет.
387 г. – ограничение права оккупации земли (не больше 1 тыс. югеров).
2 консула – 1 патриций, 1 плебей.
Конец IV в. – плебеи попадают и в жреческие коллегии, никакой разницы уже нет.
287 г. – закон диктатора Гортензия, по которому решения плебейских собраний получали силу закона и не нуждались в одобрении Сената.
Результат – с этого момента начинается особый этап, римлян стало на порядок больше.
