Участие Совета Федерации Российской Федерации в законодательном процессе в Российской Федерации

Совет Федерации одобряет законопроект, принимаемые Государственной Думой. Так же в некоторых случаях Совет Федерации может быть исключен из процедуры принятия законопроекта.

 

Ст.105 Конституции РФ.

3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

 

Ст.106 Конституции РФ.

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

а) федерального бюджета;

б) федеральных налогов и сборов;

в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;

д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;

е) войны и мира.

 

 

Участие Президента Российской Федерации в законодательном процессе в Российской Федерации.

Президент в течение 14 дней рассматривает поступивший законопроект.

Дней подписание 1-не отклоняет, согласовывает и подписывает, либо по праву вето облагает

Дней подписание 2- когда 2/3 Государственной Думы и 2/3 Совета Федерации проголосовало.

!Президент может быть исключен из процедуры принятия!

Институт парламентария выступает при частичном несогласии и введении поправок, либо при полном несогласии с законопроектом.

 

Глава государства (Президент) в законодательной процедуре осуществляет 3 функции:

Участвует непосредственно в законодательной процедуре путем выражения своего согласия с законом.

Издает правовой акт, которым направляет закон на публикацию.

Обеспечивает контроль за публикацией и вступлением в силу закона.

Президент в принятии и утверждении закона имеет право:

1.Вынесения;

2.Рассмотрения;

3.Внесения поправок;

4.Отклонения;

Промульгации» (опубликования).

Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов в Российской Федерации.

Опубликование -официальное вынесение для ознакомления;

 

Обнародование -доведение до народа различными способами.

 

ФЗ 1994 г «О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ и актов палат Федерального Собрания» определяет, что такое собрание законодательства РФ и регулирует важные этапы по опубликованию и вступлению в силу законопроектов различной юридической силы.

 

Ст.7 ФЗ

«Собрание законодательства» является официальным периодическим изданием в котором публикуются ФКЗ, ФЗ, акты палат ФС.

 

Ст.8 ФЗ

Издается еженедельно и содержит 5 разделов:

1 раздел: ФКЗ и ФЗ (+ международные договоры, ратифицированные Парламентом);

2 раздел: акты палат Федерального Собрания (акты Совета Федерации, акты Государственной Думы);

3 раздел: указы и распоряжения Президента (включая нормативно-правовые и иные акты);

4 раздел: постановления и распоряжения Правительства;

5 раздел: решения Конституционного Суда РФ.

 

ФЗ «О порядке опубликования…» содержит ряд формулировок:

1. Даты принятия ФЗ считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции (но зачастую стоит дата подписания Президентом);

2. Датой принятия ФКЗ считается день даты принятия его ФС (ГД и СФ);

3. ФКЗ и ФЗ подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней, после дня их подписания Президентом;

4. Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее 10 дней после дня их принятия;

5. Международные договоры, которые ратифицируются Федеральным Собранием публикуются вместе с ФЗ о их ратификации;

6. Официальным опубликованием считается первая публикация его полного текста:

• Парламентская газета,
• Российская газета,
• Собрание законодательства,
• Официальный интернет портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) –внесен в ФЗ в 2011 году.

7. Для публикации направляется председателем;

8. Ст.9.1 официальный интернет портал

9. Ст.6 –законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечению 10 дней после их официального опубликования, если самим законом не установлен иной порядок его вступления в силу;

10. Ст.5- законы могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего осведомления (обнародования) в СМИ.

Законы и иные документы могут быть доведены в своих отдельных сборниках.

 

Иные акты Правительства, в т.ч акты с государственной тайной и конфиденциальной информацией вступают в силу со дня их подписания.