Государственная экономика и частное предпринимательство

Октябрь 1917 г. перевернул экономический и политический строй России, ознаменовав начало семидесятилетнего великого социального эксперимента на всей планете. С первых дней существования советской власти начался процесс национализации: 25 октября 1917 г. был принят Декрет о земле, объявлявшей ее общенародной собственностью, 14 декабря 1917 г. был подписан первый декрет о национализации ряда частных промышленных предприятий. Банковское дело объявлялось монополией государства. Позднее были национализированы торговый флот, внешняя торговля. По декрету о национализации всех крупных предприятий (июнь 1918 г.) национализировали более трех тысяч предприятий. Крупное российское предпринимательство практически перестало существовать. У частного капитала пока оставались торговля, мелкие и часть средних промышленных предприятий.

С началом гражданской войны в стране до предела обострилась обстановка. По декрету от 29 ноября 1920 года была национализирована мелкая и средняя промышленность; вводилась государственная монополия внутренней торговли. В результате была ликвидирована частная собственность, из обращения изъяты денежные знаки и свернуты товарно-денежные отношения. В экономической системе военного коммунизма не осталось места для предпринимателей.

С окончанием гражданской войны стала наглядной неэффективность принятой экономической модели. Восстановить разрушенное войной хозяйство без применения материальной заинтересованности, основываясь только на применении чрезвычайных мер, было невозможно. В 1921 г. в России был создан Госплан и введена новая экономическая политика (НЭП), обсуждались концепции развития советской плановой системы и рынка, дискутировались вопросы, каким должно быть планирование – индикативным или директивным.

Главной мерой НЭП стала замена в деревне продразверстки продналогом. Теперь крестьяне сдавали государству уже не все излишки, а лишь строго определенную их часть. Они стали более заинтересованными в развитии своего хозяйства, но широкому развитию свободной торговли препятствовал дефицит промышленных товаров. Поэтому в промышленном производстве и в сфере обращения было разрешено частное предпринимательство, кооперативы и частные лица получили право арендовать национализированные мелкие и средние предприятия. При НЭП появились новые советские предприниматели, которым во многом принадлежала заслуга развития товарно-денежных отношений. На основе НЭП к 1925 г. удалось восстановить народное хозяйство страны, но в недрах ее складывалась командная система управления экономикой, которая больше соответствовала представлениям о строящимся социалистическом обществе.

Предпринимательство в сложившейся в Советском Союзе административно-командной системе оказалось ненужным; государство признало предпринимательскую деятельность уголовно-наказуемым занятием. В эту систему не укладывались предприниматели, называемые в городе презрительно нэпманами, а в деревне - кулаками. В 1926 г. на нэпманов был введен сверх налог и заниматься предпринимательской деятельностью стало не только невыгодно, но и опасно. Сначала частник ушел из производства, а затем из торговли. В результате массового создания колхозов кулачество было постепенно ликвидировано.

 В 30-х годах в деревне вместо низкотоварных индивидуальных хозяйств были сформированы крупные коллективные хозяйств, которые под прямым контролем государства могли надежно обеспечить страну продовольствием, сырьем, товарным хлебом для экспорта, людскими ресурсами для промышленности. На основе централизованного государственного управления экономикой осуществлен форсированный рост тяжелой индустрии. Созданный в СССР экономический потенциал выдержал тяжелейшие испытания Великой Отечественной войны. В 60-70 годы было восстановлено разрушенное войной народно хозяйство, страна заняла лидирующие позиции в наукоемких отраслях. Советскому Союзу принадлежит приоритет в мирном использовании атомной энергии на атомной электростанции в Обнинске и на гражданском ледоколе «Ленин». Советскими были первый искусственный спутник земли, первый человек в космосе, первая межпланетная станция на луне, первый квантовый генератор – лазер. Многими плодами достижений советского периода в военно-промышленном комплексе, транспортной и энергетической инфраструктуре современная Россия пользуется до настоящего времени.