Вооруженных Сил Российской Федерации

ПРИКАЗ

МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№70

Марта 2004 г.                                 г. Москва

С изм 30.12.2005 г. пр.555

Об органах воспитательной работы

Вооруженных Сил Российской Федерации

 

В целях повышения эффективности воспитательной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

Положение об органах воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 1 к настоящему приказу);

Основные обязанности должностных лиц органов воспитательной работы воинской части (приложение № 2 к настоящему приказу);

Концепцию воспитания военнослужащих Вооруженных Сил Рос­сийской Федерации (приложение № 3 к настоящему приказу).

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, глав­нокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, родами войск Вооружен­ных Сил Российской Федерации, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации до 31 июля 2004 г.:

привести обязанности должностных лиц органов военного управ­ления, касающиеся организации и личного участия в воспитательной работе с подчиненными, и свои правовые акты по вопросам организации и проведения воспитательной работы в соответствие с настоящим приказом;

утвердить задачи и функции органов воспитательной работы и обязанности должностных лиц по воспитательной работе подчиненных органов военного управления, предварительно согласовав их с Главным управлением воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации.

3. Начальнику Главного управления кадров — заместителю Министра обороны Российской Федерации по кадрам в установленном порядке доложить предложения:

до 31 мая 2004 г. — о повышении роли органов воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации при решении вопросов прохождения военной службы офицерами, прапорщиками (мичмана­ми), сержантами (старшинами), в оценке их моральных и психологи­ческих качеств, подготовке выводов об их моральной готовности и психологической способности к выполнению должностных обязанно­стей, а также о приведении в соответствие с настоящим приказом правовых актов Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации;

до 1 июля 2004 г. — по созданию на базе находящегося в составе Военного университета Социологического центра Вооруженных Сил Российской Федерации (научно-исследовательского) федерального государственного учреждения Министерства обороны Российской Федерации «Социологический центр Вооруженных Сил Российской Федерации» и по подчинению его Главному управлению воспитатель­ной работы ВооруженныхСил Российской Федерации.

4. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Рос­сийской Федерации 1995 года № 226 и 1996 года № 418.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на на­чальника Главного управления кадров - заместителя Министра обо­роны Российской Федерации по кадрам.

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                      С. Иванов

Приложение № 1

к приказу Министра обороны

Российской Федерации

2004 года № 70

ПОЛОЖЕНИЕ

Об органах воспитательной работы

Вооруженных Сил Российской Федерации

1. Настоящее Положение определяет основы построения, органи­зации деятельности и задачи органов воспитательной работы Воору­женных Сил Российской Федерации (Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для кратко­сти будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации — Министер­ством обороны, Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами, Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации — Гене­ральным штабом. Главное управление воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации — Главным управлением, органы воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации — органами воспитательной работы).

2. Органы воспитательной работы содержатся в соответствии с ор­ганизационно-штатной структурой войск (сил) и характером решае­мых ими задач.

В состав органов воспитательной работы входят: Главное управле­ние; управления воспитательной работы видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов; отдел воспитательной работы Тыла Воору­женных Сил; управления (отделы) воспитательной работы родов войск Вооруженных Сил; отделы воспитательной работы объединений, обра­зовательных учреждений Вооруженных Сил (Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, под образо­вательными учреждениями Вооруженных Сил понимаются военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Вооруженных Сил, военные кафедры при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, общеобразовательные учреждения с начальной военной подготовкой).

 

научно-исследователь­ских институтов, полигонов (и им равных); отделы воспитательной работы (отделения, группы, должности помощников по воспитательной работе) главных и центральных управлений Министерства обороны;

отделения воспитательной работы соединений, военных комиссариатов субъектов Российской Федерации (и им равных); должности заме­стителей командиров по воспитательной работе и подчиненных им должностных лиц воспитательной работы в полках, батальонах, ротах (и им равных).

3. Органы воспитательной работы в своей деятельности руко­водствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации, его за­местителей, директивами Генерального Штаба, а также настоящим Положением.

4. Начальники органов воспитательной работы отвечают за воспи­тание, воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние и общественно-государственную подготовку личного состава, морально-психологическое обеспечение боевой и мобилизационной готовности, подготовки и применения войск (сил) (далее именуются — войска), управление подчиненными органами воспитательной работы.

5. Органы воспитательной работы решают следующие задачи:

обеспечивают совместно с другими органами военного управления Вооруженных Сил (далее именуются — органы военного управления) единое понимание, твердое и последовательное проведение в войсках политики Российской Федерации по обеспечению военной безопас­ности государства;

 участвуют в планировании и реализации задач строительства, раз­вития, боевой и мобилизационной готовности, подготовки и приме­нения войск;

организуют воспитательную работу с военнослужащими Вооружен­ных Сил (далее именуются военнослужащие);

организуют работу по формированию у военнослужащих верности конституционному и воинскому долгу, патриотизма, готовности к отстаиванию национальных интересов Российской Федерации, по вооруженной защите Отечества;

организуют и проводят общественно-государственную подготовку военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил;

осуществляют методическое обеспечение воспитательной работы, обобщают опыт передовых методов воспитания военнослужащих;

изучают морально-психологическое состояние личного состава, принимают меры по поддержанию здорового морального климата в воинских коллективах, их сплочению, воспитанию военнослужащих в духе дружбы и войскового товарищества;

вырабатывают и реализуют меры по поддержанию необходимого для выполнения боевых (учебно-боевых и иных) задач уровня мо­рально-психологического состояния, психологической устойчивости и воинской дисциплины военнослужащих;

представляют объективную информацию в вышестоящие органы военного управления о состоянии воинской дисциплины в войсках и настроениях личного состава;

осуществляют воспитательные меры, направленные на повыше­ние бдительности военнослужащих, защиту государственной тайны;

проводят мероприятия по воспитанию личного состава в духе от­ветственности за выполнение законов, воинских уставов и приказов командиров (начальников), а также взаимного уважения и созна­тельного повиновения подчиненных командиру (начальнику);

укрепляют единоначалие на правовой основе, заботятся о повы­шении авторитета командиров (начальников);

осуществляют руководство правовым воспитанием личного состава;

осуществляют мероприятия по обеспечению состязательности среди военнослужащих при выполнении учебно-боевых задач и в ходе по­вседневной деятельности войск;

организуют морально-психологическое обеспечение выполнения задач боевого дежурства (боевой службы), караульной, гарнизонной и внутренней (дежурной и вахтенной) служб;

планируют и осуществляют морально-психологическое обеспече­ние боевой и мобилизационной готовности, подготовки и выполне­ния войсками боевых задач;

организуют планирование и осуществляют контроль за состоянием боевой и мобилизационной готовности воинских частей и органи­заций непосредственного подчинения, оказывают им всестороннюю помощь;

организуют психологическую работу в Вооруженных Силах, осу­ществляют психологическую подготовку военнослужащих к выполнению боевых (учебно-боевых и иных) задач, оказывают им психо­логическую помощь и осуществляют психологическую реабилитацию военнослужащих, получивших психическую травму;

координируют работу органов военного управления по борьбе с наркоманией среди призывников и военнослужащих в целях обеспе­чения комплексного подхода и взаимодействия с заинтересованными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, ведомственными, общественными и иными организациями по решению проблем наркомании в Вооруженных Силах;

организуют военно-социологические исследования в Вооруженных Силах и осуществляют мониторинг социальных процессов в войсках;

проводят в войсках государственную социальную политику, орга­низуют военно-социальную работу в Вооруженных Силах, осущест­вляют изучение социальной обстановки в войсках, участвуют в реали­зации социальных прав и гарантий военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала Вооруженных Сил;

непосредственно участвуют в решении социально-бытовых и жи­лищных проблем военнослужащих и членов их семей;

осуществляют организационно-методическое обеспечение деятель­ности офицерских собраний, женских советов, советов и комиссий, действующих в воинских и трудовых коллективах;

организуют работу по социальной адаптации, профессиональной переподготовке увольняемых военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, разрабатывают и реализуют соответствующие программы, в том числе с участием зарубежных партнеров;

осуществляют методическое руководство и контроль за организа­цией работы с обращениями граждан в Вооруженных Силах;

проводят информационно-пропагандистскую работу, информиро­вание военнослужащих и членов их семей, гражданского персонала Вооруженных Сил;

осуществляют организационно-методическое руководство подчи­ненными средствами массовой информации Вооруженных Сил, (ор­ганизуют информационное обеспечение повседневной деятельности войск - приказ МО 555-05 – исключить);                                   

организуют в интересах воспитания военнослужащих взаимодей­ствие с государственными и иными информационными структурами и средствами массовой информации;

принимают участие в планировании и реализации мероприятий информационного противоборства, организуют в пределах предостав­ленных полномочий защиту войск от негативного информационно-психологического воздействия;

участвуют в реализации государственных программ патриоти­ческого воспитания граждан Российской Федерации, в их подготовке к военной службе и военно-патриотической работе с населением, в реализации государственной политики в отношении молодежи и ве­теранов;

осуществляют взаимодействие с органами государственной власти, ведомственными, общественными и иными организациями по во­просам повышения социального статуса военнослужащих, престижа военной службы, укрепления связи армии и народа;

организуют работу по недопущению попыток раскола воинских коллективов по религиозным, национальным и иным мотивам;

организуют проведение в войсках политики государства в области культуры, культурно-досуговую работу, проводят мероприятия по нравственному, эстетическому и физическому воспитанию военно­служащих, по организации отдыха и досуга военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала Вооруженных Сил;

осуществляют организационно-методическое руководство учреж­дениями культуры Вооруженных Сил;

участвуют в обучении и повышении психолого-педагогических навыков должностных лиц при проведении воспитательной работы с личным составом;

участвуют в подготовке, обучении, воспитании, аттестовании и распределении военных кадров, изучении их деловых, моральных и психологических качеств, осуществляют оценку их моральных и психологических качеств и готовят выводы о моральной готовности и психологической способности должностных лиц к выполнению обя­занностей военной службы для включения в аттестационные мате­риалы;

участвуют в организации подбора кандидатов на учебу в военные образовательные учреждения высшего профессионального образова­ния Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуются — военно-учебные заведения) и распределении специалистов органов воспитательной работы, поступающих из военно-учебных заведений;

организуют проведение воспитательной работы в военно-учебных заведениях в интересах формирования военно-профессиональных и духовно-нравственных качеств слушателей и курсантов;

изучают, обобщают и распространяют передовой опыт деятель­ности кафедр гуманитарных и социально-экономических дисциплин военно-учебных заведений по вопросам качества преподавания и эф­фективности воспитания слушателей и курсантов;

взаимодействуют с военными кафедрами при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) него­сударственных образовательных учреждениях высшего профессио­нального образования Российской Федерации и с военными комис­сариатами по вопросам подготовки и накопления военно-обученных резервов для органов воспитательной работы на военное время;

осуществляют обеспечение войск техническими средствами вос­питания и полиграфическим оборудованием, организационно-мето­дическое руководство подведомственными издательствами и типо­графиями, организуют производство и обеспечение войск кино-, видео- и аудиопродукцией;

взаимодействуют с органами воспитательной работы (по работе с личным составом) других войск, воинских формирований и органов по вопросам воспитания военнослужащих, морально-психологиче­ского обеспечения боевой, мобилизационной готовности, подготовки и применения войск;

взаимодействуют с органами управления вооруженных сил госу­дарств - участников Содружества Независимых Государств по вопросам воспитательной работы и морально-психологического обеспечения выполнения совместных боевых и миротворческих задач в интересах формирования и упрочения духовных основ сотрудничества, обмена опытом организации работы с личным составом;

участвуют в подготовке проектов соглашений между государст­вами — участниками Содружества Независимых Государств в области культурного обмена, о взаимном признании прав и социальных га­рантий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

участвуют в установленном порядке в международном военном сотрудничестве с вооруженными силами иностранных государств в сфере социально-гуманитарных отношений;

осуществляют руководство деятельностью органов воспитательной работы по специальным вопросам, использование в установленном порядке имущества, предназначенного для осуществления информационно-разъяснительной, психологической, военно-социальной, культурно-досуговой работы (и информационного обеспечения - приказ МО 555-05 – исключить);                                   

участвуют в подготовке расчетных данных для формирования бюд­жетной заявки Министерства обороны на очередной финансовый год в части, касающейся органов воспитательной работы и подчиненных им сил и средств;

осуществляют планирование финансовых средств по статьям рас­ходов сметы Министерства обороны, предназначенных для осущест­вления информационно-воспитательной, психологической, военно-социальной, культурно-досуговой работы (и информационного обеспе­чения - приказ МО 555-05 – исключить), распределение лимитов бюджетных обязательств и контроль за расходованием средств, выделяемых на проведение воспитательной работы, содержание воинских частей и организаций, находящихся в непосредственном подчинении;

осуществляют контроль за финансово-экономической деятель­ностью подведомственных воинских частей и организаций.

 

6. О морально-психологическом состоянии и дисциплине личного состава, соблюдении конституционных прав военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала Вооруженных Сил начальники органов воспитательной работы докладывают непосредственным ко­мандирам (начальникам) и начальникам вышестоящих органов воспи­тательной работы.

Начальник Главного управления

воспитательной работы Вооруженных Сил

Российской Федерации

генерал-полковник

                                                           Н.Резник

Приложение №2

к приказу

Министра обороны Российской Федерации

2004 года № 70

ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ