Профилактика девиантного и зависимого поведения детей и подростков

Социально-правовая деятельность образовательных учреждений в 2011 году была направлена на обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Свердловской области в части защиты прав детей, обеспечения гарантий получения ими общего образования и создание психолого-педагогического сопровождения обучающихся.

Содержание социально-правовой деятельности было направлено на социальную поддержку и помощь подросткам с девиантным и делинквентным поведением. Данный вид деятельности реализовывался по следующим направлениям:     

- организация индивидуального сопровождения детей в образовательном процессе и организация индивидуального сопровождения социально – незащищенных детей;

- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних;

- организация межведомственного взаимодействия системы профилактики по оказанию помощи и поддержки несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально-опасном положении;

- методическая обеспеченность по профилактике девиантного и делинквентного поведения несовершеннолетних.  

По данным образовательных учреждений в 2011 году 288 школьников с девиантным поведением состояли на внутришкольном учете, 145 учащихся состояли на  учете в ОДН. По данным ОДН ОМВД по городу Первоуральску за отчетный период несовершеннолетними было совершено 112 преступлений, к уголовной ответственности привлечено 116 подростков; из них учащихся – 92 (меньше на 14,8 % чем в 2010 году). За 2010 год - 151 преступление, к уголовной ответственности было привлечено 145 подростков. Кроме того, на территории городского округа Первоуральск зарегистрировано 117 общественно опасных деяний, которые совершили 125 несовершеннолетних; в 2010 году – 129 подростков совершили 120 общественно-опасных деяний. Наибольшее количество детей с девиантным поведением в МОУ СОШ №№ 1, 3, 9, 22, ОСОШ № 19.

Реализуя Постановление Правительства № 308–ПП «Об утверждении Положения о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в ОУ, реализующих образовательные программы, основного общего образования в Свердловской области», вопрос посещаемости детьми учебных занятий находился под особым контролем. В 2011 году систематически не посещали уроки по неуважительной причине в среднем 21 учащийся (0,13 % от общего количества учащихся, получающих образование в школах городского округа Первоуральск). К сожалению, пропуски учебных занятий способствовали возникновению трудностей у школьников в усвоении содержания учебных программ с последующим снижением учебной мотивации. Большинство таких детей из неблагополучных семей, в которых ослаблен контроль учебной деятельности ребенка и отсутствует родительский авторитет. Главная причина – это уклонение родителей от своих основных обязанностей по воспитанию и получению их детьми основного общего среднего (полного) образования.

В соответствии с ФЗ № 120 «Об основах системы  профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» во всех ОУ корректировался персонифицированный учет и учет детей - правонарушителей. Отсутствие показателей роста по количеству совершенных преступлений и по количеству детей, не посещающих или длительно пропускающих уроки, стало возможным благодаря созданным в образовательных учреждениях условиям, повышающим эффективность мер по индивидуальному сопровождению несовершеннолетних и их семей. С этой целью в школах проводился строгий учет пропущенных обучающимися уроков; педагоги и инспектора ОДН осуществляли контроль условий семейного воспитания и организации свободного времени несовершеннолетних.  

Одним из важнейших условий осуществления профилактической работы в течение года являлось отлаженное межведомственное взаимодействие. С целью создания необходимых условий для организации совместной деятельности администрации МОУ, инспекторов ОДН и Управлением образования осуществлялись следующие мероприятия:

- ежеквартально анализировалось состояние преступности по образовательным учреждениям, по результатам которого выдавались рекомендации по совершенствованию профилактической работы;

- ежемесячно проводились советы профилактики при Управлении образования по вопросам организации и обучения несовершеннолетних, а также о смене получения образования подростков в вечернем образовательном учреждении.

 Во всех образовательных учреждениях были разработаны программы индивидуальной профилактической работы (ИПР) в отношении несовершеннолетних и их семей. Они включают практические действия по оказанию психологической, педагогической и индивидуально - коррекционной работы для усвоения обучающимися учебных программ.  

Всего за 2011 год было поставлено на учет 45 подростков, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и 2 несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

Большое внимание уделялось работе по организации профилактической деятельности среди несовершеннолетних, вернувшихся из режимных учреждений. В течение года вернулось 2 несовершеннолетних из СУВУЗТ, которые продолжили обучение в МОУ

СОШ № 11 с вечерней формой обучения. В ежеквартальном режиме ОУ информировали Управление образования о деятельности данной категории несовершеннолетних. Главной формой отчета являлась реализация программы индивидуальной профилактической работы.

 Для успешного взаимодействия всех субъектов системы профилактики выработаны единые подходы по выявлению и учету семейного неблагополучия. Разработаны формы актов посещения семьи, критерии определения семейного неблагополучия. Родители несовершеннолетних привлекались к административной ответственности за невыполнение родительских обязанностей.

Мобильная координация деятельности социальных педагогов, классных руководителей, школьных психологов, способствовала в целом оперативному и комплексному решению проблем в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совершенствовалась межведомственная система профилактики.