2020-01-15
221
Инвестиционная привлекательность региона представляет собой совокупность различных объективных признаков, средств, возможностей и ограничений, обусловливающих интенсивность привлечения инвестиций в основной капитал региона. Инвестиционная привлекательность региона формируется двумя комплексными факторами – инвестиционным потенциалом региона и региональными инвестиционными рисками (уровнем инвестиционной безопасности). Инвестиционный потенциал региона представляет собой совокупность объективных экономических, социальных и природно-географических свойств региона, имеющих высокую значимость для привлечения инвестиций. Региональные инвестиционные риски являются некоммерческими рисками, обусловленными внешними по отношению к инвестиционной деятельности факторами регионального характера.
Комплексная количественная оценка текущей инвестиционной привлекательности регионов может быть произведена с помощью сводного, интегрального показателя, который формируется множеством частных факториальных признаков, измеряемых соответствующими показателями. Интегральный показатель определяется путем свода числовых значений отдельных частных показателей инвестиционной привлекательности. Числовое значение интегрального показателя инвестиционной привлекательности по России в целом принимается за единицу, а значения интегральных показателей для регионов РФ определяются по отношению к среднероссийскому уровню. Интегральные уровни инвестиционной привлекательности регионов являются относительными показателями (коэффициентами), следовательно, не зависят от размеров территории или численности населения региона. Все частные признаки инвестиционной привлекательности включаются в расчет интегральных значений с единицами измерения, выраженными относительными величинами (душевыми, темповыми, долевыми).
Совокупный инвестиционный потенциал региона складывается из шести частных потенциалов: производственно-финансового, трудового, социального, ресурсного, инфраструктурного и потребительского (таблица 1), каждый из которых характеризуется группой показателей.
Таблица 1. Состав инвестиционно-значимых показателей для определения интегрального уровня инвестиционной привлекательности регионов РФ
|
|
| |||
| |||||
| |||||
| 1 | Объем производства | Валовой региональный продукт на душу населения региона (с учетом покупательной способности) | |||
| 2 | Объем инвестиционных ресурсов | Сумма инвестиций в расчете на душу населения региона | |||
| 3 | Суммарный объем финансовых средств | Финансовая обеспеченность региона на душу населения (с учетом покупательной способности) | |||
| 4 | Уровень развития малого предпринимательства | Доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике (% к общей числен.) | |||
| 5 | Совокупный объем капитальных вложений | Основные фонды отраслей экономики (по полной балансовой стоимости) на душу населения | |||
| 6 | Объем промышленного производства | Объем промышленного производства на душу населения | |||
| 7 | Темпы изменения объемов производства | Годовой темп изменения, исходя из объемов производства в сопоставимых ценах | |||
| |||||
| 8 | Уровень жизни населения региона | Соотношение среднедушевого дохода и среднедушевого прожиточного минимума | |||
| 9 | Обеспеченность населения легковыми автомобилями | Количество легковых автомобилей в собственности граждан на 1000 человек населения | |||
| |||||
| 10 | Объем природных запасов нефти и газа (углеводородных ресурсов) | Объем природных запасов нефти и газа, с учетом рентабельности разработки месторождений в расчете на единицу показателя Э. Энгеля | |||
| 11 | Наличие природных запасов минерально-сырьевых ресурсов кроме углеводородных | Объем природных запасов минерально-сырьевых ресурсов кроме углеводородных, в расчете на единицу показателя Э. Энгеля | |||
| 12 | Объем добычи природных ресурсов | Объемы добычи природных ресурсов (% от общероссийского объема добычи) | |||
| |||||
| 13 | Уровень обеспеченности трудовыми ресурсами | Выпуск специалистов (человек на 10 тыс. жителей) | |||
| |||||
| 14 | Уровень развития социаль-ной инфраструктуры региона | Сводный показатель уровня развития отраслей социальной инфраструктуры | |||
| |||||
| 15 | Объем спроса на промышленную и с/х продукцию | Спрос на промышленную и с/х продукцию на душу населения | |||
| 16 | Структура расходов населения | Расходы на приобретение промышленной и с/х продукции | |||
| |||||
| 17 | Уровень политической стабильности в регионе | По всем регионам России, кроме республик Северного Кавказа и Ставропольского края, принимается на уровне 1,0; по вышеназванным регионам Северного Кавказа дифференцированные бальные отрицательные значения (-1,0). | |||
| 18 | Уровень преступности | Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения. | |||
| 19 | Уровень безработицы | Численность безработных в % к численности экономически активного населения | |||
| 20 | Доля малоимущего населения | Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума | |||
| 21 | Уровень экологического риска | Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников | |||
Все частные показатели инвестиционной привлекательности регионов подразделяются на позитивные (инвестиционный потенциал) и негативные (инвестиционные риски). Для приведения частных показателей к сопоставимому виду используется процедура стандартизации их значений путем отнесения числового значения каждого частного показателя по данному региону к значению этого показателя по России в целом. В результате указанной процедуры числовые значения всех показателей преобразуются в безразмерные относительные величины, характеризующие отношение числового значения каждого частного показателя по региону к числовому значению этого же показателя по России. Значение каждого стандартизованного показателя в среднем по РФ берется равным единице. По пяти негативным показателям, характеризующим уровень инвестиционного риска в регионе, первоначальные стандартизованные числовые выражения являются отрицательными величинами, а в целом по РФ средняя стандартизованная величина по каждому негативному показателю составляет –1 (минус единица).
Глава 3. Региональная инвестиционная стратегия на примере Чукотского автономного округа
