Згідно з чинним законодавством України під охороною виключної (морської) економічної зони і континентального шельфу розуміється охорона суверенних прав України у її виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі, і контроль за реалізацією прав та виконанням зобов'язань інших держав, українських та іноземних юридичних і фізичних осіб, міжнародних організацій.
Охорона виключної (морської) економічної зони і континентального шельфу тісно пов'язана з правовим регулюванням відносин з їх використання, оскільки завданням такого регулювання є забезпечення науково обгрунтованого, раціонального використання природних багатств, створення і використання штучних островів, установок і споруд, здійснення морських наукових досліджень тощо. У зв'язку з цим те чи інше порушення порядку використання виключної (морської) економічної зони і континентального шельфу є порушенням правил охорони виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу.
|
|
Гарантією належного використання виключної (морської) економічної зони і континентального шельфу є виконання таких вимог:
1) забезпечення повного і комплексного вивчення природних багатств континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони;
2) дотримання встановленого порядку надання дозволів для використання природних багатств континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, проведення досліджень тощо;
3) недопущення самовільної розвідки, розробки чи видобування природних багатств континентального шельфу чи виключної (морської) економічної зони, а так само створення штучних островів, будівництва установок і споруд, встановлення навколо них зон безпеки;
4) недопущення забруднення морського середовища виключної (морської) економічної зони тощо.
У разі порушення вимог використання виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу та чи інша діяльність може бути призупинена, припинена чи тимчасово заборонена спеціально уповноваженими органами.
Відповідно до чинного законодавства охорона виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу здійснюється Прикордонними військами України, органами рибоохорони Міністерства аграрної політики України, органами Міністерства екології та природних ресурсів України (далі — уповноважені органи).
Відповідно до Закону «Про виключну (морську) економічну зону України», Положення про порядок охорони суверенних прав України у її виключній (морській) економічній зоні. Положення про охорону континентального шельфу СРСР уповноважені органи здійснюють заходи, спрямовані на забезпечення охорони виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу.
|
|
Так, посадові особи Прикордонних військ мають право:
1) зупиняти і оглядати в установленому порядку судна, інші плавучі засоби (далі — судна), що ведуть рибний промисел й інші роботи у виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі, перевіряти документи на право здійснення рибного промислу та інших робіт;
2) призупиняти або припиняти рибний промисел та інші роботи у разі порушення законодавства про виключну (морську) економічну зону та континентальний шельф або відсутності дозволу (погодження) на їх проведення;
3) відвідувати, оглядати та перебувати на штучних островах, установках і спорудах, а також перевіряти документи, які засвідчують право на проведення робіт і спорудження штучних островів, установок і споруд та встановлення зон безпеки навколо них;
4) тимчасово забороняти (зупиняти) морські наукові дослідження, які проводяться з порушенням вимог законодавства про виключну (морську) економічну зону та континентальний шельф або припиняти їх у випадках, передбачених законодавством;
5) вимагати від судна інформацію, необхідну для встановлення факту порушення вимог законодавства України або міжнародного права щодо запобігання забрудненню морського середовища та проводити огляд судна з цією метою;
6) складати акти про вчинення порушення у виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі;
7) затримувати судна, що допускають порушення законодавства України або норми міжнародного права і доставляти їх в один з відкритих для іноземних невійськових суден портів України;
8) переслідувати іноземне судно з метою його затримання і притягнення до відповідальності, якщо є достатні підстави вважати, що це судно порушило законодавство про виключну (морську) економічну зону та континентальний шельф і при цьому робить спробу зникнути;
9) застосовувати штрафні санкції у випадках, передбачених законодавством про виключну (морську) економічну зону та континентальний шельф.
Посадові особи органів рибоохорони Міністерства аграрної політики України мають права, передбачені пунктами 1, 2, 9, а посадові особи органів Міністерства екології та природних ресурсів — ще й права, передбачені пунктами 3, 4 і 5.