Глава I. Система рекреационных организаций как основа развития общества

Во многих странах рекреационное обслуживание — самостоятельная сфера приложения труда и крупная отрасль экономики, привлекающая 2—5%, а в отдельных странах (например, Италия, Франция) до 10—15% занятого населения; валовые затраты населения на рекреационные услуги и товары составляют 3—5% и более фонда потребления (в СССР около 5%, в США 5,5%). На территориях, обладающих наиболее благоприятными природными и экономическими условиями для организации., интересных в географическом, историческом, этнографическом и культурном отношениях, создаются дома отдыха, туристские базы, спортивные лагери, санатории, промышленные, торговые и посреднические предприятия, пути и необходимые средства сообщения

Развитие рекреационной деятельности, связанное непосредственно с производством курортно-туристических услуг, в настоящее время является важнейшим и преуспевающим сектором экономики развитых стран. Эксперты считают, что в XXI веке туризм станет двигателем мировой экономики. Но уже в ХX-ом столетии “отрасль впечатлений”, как иногда называют туристический бизнес, превратилась в одну из самых прибыльных, ознаменовалась увеличением прибылей многих государств за счет развития туризма. По своей прибыльности сегодня экспорт и импорт туристических услуг занимает третье место в мировом товарообороте. На туризм приходится 4,4% мирового ВВП. Во многих странах туризм превратился в одну из ведущих отраслей экономики, являясь надежным источником пополнения бюджета. Более чем в 80% стран туризм входит в пятерку ведущих статей экспорта, почти в 40% стран туризм является основным источником поступлений в иностранной валюте.

Как показывает мировая практика, развитие рекреационно-туристической деятельности, наряду с развитием промышленности и сельского хозяйства является одним из приоритетных направлений возрождения экономики. Окупаемость затрат здесь составляет в среднем два – четыре года, а затраты на создание одного рабочего места в 20 раз меньше, чем в промышленности. Этот вид деятельности имеет мультипликативный эффект – возникновение одного рабочего места непосредственно в туризме создает в сопутствующих отраслях два, а возрастание прямых доходов увеличивает непрямые доходы втрое.

Развитие рекреации и туризма активизирует развитие общественного производства, влияет на улучшение его структуры, повышение продуктивности труда во многих отраслях экономики, иногда прямо не связанных с данной индустрией: развитие туризма, курортно-оздоровительной сферы провоцирует строительство, торговлю, сельское хозяйство, транспорт, связь, модернизацию дорог, гостиниц, кинотеатров, реконструкцию памятников, способствует общему благоустройству городов, обеспечивает охрану лесов, водоемов и т.д. Организация отдыха и туризм являются рекордно большой индустрией современного мира, занимая в то же время первое место по темпам роста. Это самая прибыльная, экологически чистая отрасль в системе бизнеса. Доходы от мирового туризма в настоящее время превзошли поступления от экспорта нефти и нефтепродуктов, электронного оборудования, автоэкспорта, почти в 3 раза превысили доход от экспорта теле- и радиоаппаратуры. Туристический бизнес может и должен стать в рекреационных регионах страны выгодным видом вложения капитала, дающим прямой и выгодный экономический эффект.

Россия располагает всем необходимым для развития современной туристической индустрии. Занимая важное географическое положение и большую площадь континента, находясь на перекрестке транспортных сообщений, наша страна имеет, к тому же, благоприятные природно-климатические условия и богатое историко-культурное наследие. Однако, на сегодня наша страна для иностранных туристов мало привлекательна. Прежде всего, через “ненавязчивый“ наш сервис, отсутствие отелей высокого класса, устаревшую материально-техническую базу, плохое состояние наших дорог и др. Не в лучшем состоянии находится и наш внутренний туризм. Через незначительное число отдыхающих, материально-техническая база туристической инфраструктуры за годы кризиса в экономике пришла в упадок. Главная причина - увеличение стоимости путевок, которые под налоговым прессом, разнообразными отчислениями во внебюджетные фонды, повышением стоимости отельных услуг и др., становятся недоступными даже работающим людям. Но и при таком состоянии, вопреки большому количеству нерешенных проблем, уже сегодня отечественный туризм является одной из отраслей хозяйствования, где в последние годы наблюдается рост объемов производства. В течение последних четырех лет развитие туристической и курортной отрасли характеризуется положительной динамикой. Ежегодно увеличивается приток иностранных туристов.

По рентабельности туризм может занимать в сфере производства не ниже третьего места, но для этого отрасли нужно создать особые условия – признать ее приоритетность на государственном уровне в социально-экономической структуре общества и сформировать рациональную систему регулирования туристической деятельностью на различных уровнях. Необходимость воздействия государства на развитие туризма соответствует мировой практике. В развитых странах туристическая отрасль рассматривается как дело государственной важности, поэтому высокий ее уровень постоянно поддерживается государством, ибо она обеспечивает постоянные и значительные поступления в бюджет и, прежде всего, валютные.