2020-01-14
63
Ответ на первый вопрос следует начать с того, что с понятием юстиция традиционно связывают как суды, так и другие имеющие отношение к правосудию органы и учреждения, на которые возлагаются функции административного обеспечения деятельности судов (кадры, финансирование, материально-техническое оснащение, статистика и т.д.), а также функции организации исполнения судебных решений, включая и исполнение уголовных наказаний, функции организации судебно-экспертной, адвокатской, нотариальной и иной деятельности. Назовите основные нормативные правовые акты в сфере юстиции. Определите какое место занимает судебная власть в сфере юстиции. Перечислите учреждения юстиции.
Отвечая на второй вопрос необходимо помнить, что в соответствии с законодательством действующая система управления в сфере юстиции является «двухканальной» и представлена судебным управлением и отраслевым управлением органами и учреждениями юстиции. Сущность судебного управления характеризуется деятельностью Судебного департамента при Верховном Суде РФ – специального федерального государственного органа судебной власти, на который возложено организационное обеспечение судов общей юрисдикции, военных и специализированных судов, органов судебного сообщества. Перечислите задачи, функции и основные полномочия Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
Отраслевое управление органами и учреждениями юстиции представлено Министерством юстиции РФ. Компетенция Минюста России по всем ее направлениям реализуется им как непосредственно, так и через разветвленную систему его территориальных органов, созданных и действующих во всех федеральных округах и субъектах РФ. Перечислите их. Охарактеризуйте основные задачи, функции и полномочия Минюста РФ. В системе Минюста действует Федеральная служба исполнения наказаний. Раскройте ее основные полномочия. Перечислите виды учреждений, исполняющих наказания.
На службу судебных приставов, которая по организационно-правовому статусу входит в систему Минюста РФ, возлагается обеспечение установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным Законом «Об исполнительном производстве». Перечислите функции и полномочия данного ведомства, раскройте структуру системы службы судебных приставов. Дайте анализ правам и обязанностям судебных приставов.
Темы докладов и рефератов:
1. Порядок взаимоотношений органов юстиции и судебных органов.
2. Задачи, функции и основные полномочия Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
3. Взаимодействие органов юстиции с нотариатом и негосударственными организациями, оказывающими юридические услуги.
Нормативные акты:
1. Конституция РФ. Принята 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный конституционный закон РФ «О судебной системе Российской Федерации» от 31декабря 1996 г. № 1-ФКЗ
3. Закон РФ «О статусе судей в РФ» от 26 июня 1992 г. № 3132-1
4. Основы законодательства РФ о нотариате: утв. Верховным Советом РФ от 11 февраля 1993 г. № 4462-1
5. Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 г. № 5473-1
6. Федеральный закон РФ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ
7. Федеральный закон РФ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ
8. Федеральный закон РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ
9. Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ
10. Положение о Федеральной службе судебных приставов: утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316
11. Положение о Федеральной службе исполнения наказаний: утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314
12. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313
13. Постановление Правительства РФ «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» от 22 августа 2005 г. № 534 (вместе с «Положением об оказании бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам»)
14. Постановление Правительства РФ «О государственных юридических бюро» от 25 декабря 2008 г. № 1029 (вместе с «Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро»)
15. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» от 5 марта 2009 г. № 195
16. Положение «Об Управлении записи актов гражданского состояния Пензенской области»: утв. постановлением Правительства Пензенской области от 3 февраля 2003 г. № 38-пП
17. Положение «Об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области»: утв. постановлением Правительства Пензенской области от 21 октября 2005 г. № 932-пП
Вопросы к зачету
1. Понятие и виды управления в обществе.
2. Государственное управление: понятие, особенности и структура.
3. Предмет административного права.
4. Метод административного права.
5. Взаимодействие административного права с другими смежными отраслями российского права.
6. Система и источники административного права.
7. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм. Структура административно-правовой нормы.
8. Понятие, особенности и виды административных правоотношений.
9. Структура административных правоотношений. Способы защиты административных правоотношений.
10. Административно-правовой статус граждан РФ и виды статусов.
11. Административно-правовые гарантии граждан в сфере государственного управления.
12. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
13. Понятие и порядок создания общественных объединений.
14. Административно-правовой статус общественных объединений.
15. Виды общественных объединений.
16. Понятие и виды органов исполнительной власти.
17. Президент РФ и его административно-правовой статус.
18. Администрация Президента.
19. Полномочные представители Президента РФ в Государственной Думе, Совете Федерации Федерального Собрания РФ, Конституционном Суде РФ и федеральных округах.
20. Правительство РФ.
21. Федеральные министерства: понятие, компетенция и виды.
22. Федеральные службы и агентства: понятие, компетенция и виды.
23. Органы исполнительной власти субъектов РФ.
24. Порядок формирования, организационная структура и штаты органов исполнительной власти.
25. Предприятия и учреждения: понятие и виды
26. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
27. Особенности административно-правового статуса государственных предприятий и учреждений.
28. Понятие и виды службы и служащих. Принципы государственной службы.
29. Должность государственной службы: понятие, категории и группы.
30. Административно-правовой статус государственных служащих.
31. Ограничения, установленные законом для государственных служащих.
32. Поступление и прохождение государственной службы. Способы замещения должностей.
33. Аттестация государственных служащих.
34. Поощрение и ответственность государственных служащих.
35. Прекращение служебных полномочий государственного служащего.
36. Понятие и виды форм деятельности субъектов административного права.
37. Правовые акты управления: понятие, особенности и виды.
38. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
39. Обращения граждан.
40. Административный договор.
Вопросы к экзамену
1. Понятие и виды управления в обществе.
2. Понятие, особенности и структура государственного управления.
3. Предмет и метод административного права.
4. Понятие, особенности, структура и виды административно-правовых норм.
5. Система и источники административного права. Систематизация административного законодательства.
6. Понятие, особенности, структура и виды административно-правовых отношений. Способы защиты административных правоотношений.
7. Административно-правовой статус граждан РФ.
8. Административно-правовые гарантии граждан в сфере государственного управления.
9. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
10. Понятие и порядок создания общественных объединений.
11. Административно-правовой статус общественных объединений.
12. Виды общественных объединений.
13. Понятие и виды органов исполнительной власти.
14. Президент в системе органов исполнительной власти.
15. Администрация Президента РФ: понятие, функции и структура.
16. Полномочные представители Президента РФ в Государственной Думе, Совете Федерации Федерального Собрания РФ, Конституционном Суде РФ и федеральных округах.
17. Правительство РФ.
18. Федеральные органы исполнительной власти.
19. Порядок формирования, организационная структура и штаты органов исполнительной власти.
20. Органы исполнительной власти субъектов РФ.
21. Предприятия и учреждения: понятие, виды.
22. Административно-правовой статус предприятий и учреждений. Особенности административно-правового статуса государственных предприятий и учреждений.
23. Служба и служащий: понятие и основания классификации.
24. Понятие, виды и принципы государственной службы.
25. Должность государственной службы: понятие, категории и группы.
26. Административно-правовой статус государственных служащих. Ограничения, установленные законом для государственных служащих.
27. Поступление и прохождение государственной службы.
28. Аттестация государственных служащих.
29. Поощрение и ответственность государственных служащих.
30. Прекращение служебных отношений.
31. Понятие и виды форм деятельности субъектов административного права.
32. Понятие и виды методов деятельности субъектов административного права.
33. Обращения граждан: понятие, виды, порядок рассмотрения.
34. Акты государственного управления: понятие, виды.
35. Требования, предъявляемые к актам государственного управления.
36. Административный договор: понятие, особенности и виды.
37. Административное принуждение: понятие, особенности и виды.
38. Административная ответственность: понятие, признаки, цели и основания.
39. Субъекты административной ответственности.
40. Административное правонарушение: понятие, признаки, юридический состав.
41. Административные наказания: понятие, система, цель, виды (перечислить).
42. Предупреждение и административный штраф как виды административных наказаний.
43. Возмездное изъятие и конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как виды административных наказаний.
44. Лишение специального права и административное выдворение как виды административных наказаний.
45. Административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности как виды административных наказаний.
46. Правила (принципы) наложения административного наказания.
47. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
48. Административный процесс: понятие и виды
49. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
50. Лица, имеющие личный интерес в деле об административном правонарушении.
51. Лица, оказывающие содействие осуществлению производства по делу об административном правонарушении.
52. Доказательства: понятие и виды.
53. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
54. Возбуждение дела об административном правонарушении.
55. Рассмотрение дела об административном правонарушении и вынесение решение по делу.
56. Обжалование и пересмотр постановления по делу об административном правонарушении.
57. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
58. Законность и дисциплина в административном праве.
59. Контроль как способ обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
60. Надзорная деятельность: понятие, признаки и органы ее осуществляющие.
61. Контрольно-надзорная деятельность как способ обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
62. Административно-правовое регулирование экономикой.
63. Организационно-правовая основа управления промышленностью. Органы государственного управления и регулирования промышленностью.
64. Государственная контрольно-надзорная деятельность и административная ответственность в промышленном комплексе.
65. Организационно-правовая основа управления строительством. Органы государственного управления и регулирования строительством.
66. Государственная контрольно-надзорная деятельность и административная ответственность в строительном комплексе.
67. Агропромышленный комплекс: понятие, структура и законодательство. Органы государственного управления и регулирования агропромышленным комплексом.
68. Государственная контрольно-надзорная деятельность и административная ответственность в сельском хозяйстве.
69. Организационно-правовая основа управления природными ресурсами. Органы государственного управления и регулирования природными ресурсами.
70. Государственная контрольно-надзорная деятельность и административная ответственность в области охраны окружающей среды и природопользования.
71. Организационно-правовая основа управления транспортом. Органы государственного управления и регулирования транспортом.
72. Государственная контрольно-надзорная деятельность и административная ответственность в транспортно-дорожном комплексе.
73. Организационно-правовая основа управления связью и информацией. Органы государственного управления и регулирования связью и информацией.
74. Государственная контрольно-надзорная деятельность и административная ответственность в области связи и информации.
75. Система органов управления торговлей.
76. Государственный контроль и надзор в торговле.
77. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности: общая характеристика и виды правонарушений.
78. Органы управления финансами, кредитом, налогами и сборами.
79. Финансовый и налоговый контроль и надзор.
80. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов: общая характеристика и виды правонарушений.
81. Организационно-правовая система образования.
82. Правовой статус высшего учебного учреждения
83. Организационно-правовая система науки
84. Органы управления образованием и наукой.
85. Административно-правовые основы организации и управления культурой.
86. Административно-правовой статус СМИ и организация издательского дела.
87. Надзор и административная ответственность в области культуры.
88. Здравоохранение как комплекс.
89. Органы государственного управления здравоохранением.
90. Санитарно-эпидемиологический надзор. Административные правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения: общая характеристика и виды правонарушений.
91. Социальная защита населения: понятие отрасли, структура и законодательство.
92. Административные правонарушения в области трудоустройства и занятости: общая характеристика и виды правонарушений.
93. Управление физической культурой, спортом и туризмом.
94. Государственное управление иностранными делами.
95. Система органов управления межотраслевой координации: стандартизация, метрология, сертификация, статистика и учет.
96. Система органов управления обороной.
97. Воинская обязанность и военная служба.
98. Административные правонарушения в области воинского учета: общая характеристика и виды правонарушений.
99. Полномочия государственных органов и войск по защите и охране государственной границы.
100. Административные правонарушения в области защиты государственной границы РФ: общая характеристика и виды правонарушений.
101. Понятие безопасности и ее виды.
102. Административные правонарушения в области таможенного дела: общая характеристика и виды правонарушений.
103. Органы управления в области государственной безопасности.
104. Служба внешней разведки РФ, Федеральная служба безопасности РФ: административно-правовые основы организации и деятельности.
105. Понятие государственного порядка, порядка управления, общественного порядка и безопасности.
106. Система органов управления внутренними делами.
107. Служба в органах внутренних дел.
108. Милиция как структурное подразделение МВД РФ.
109. Административно-правовой статус внутренних войск МВД РФ.
110. Система органов управления юстицией.
111. Служба судебных приставов.
112. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти: общая характеристика и виды правонарушений.
113. Административные правонарушения против порядка управления: общая характеристика и виды правонарушений.
114. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: общая характеристика и виды правонарушений.
