Политика в области охраны труда и Программа по охране труда

 

В целом изучение деятельности предприятия показало, что ОАО «Элеватор» соблюдает необходимые требования по охране труда и его организации. Поэтому в отношении данного предприятия можно говорить о стимулировании дополнительных мер по охране труда, а не о соблюдении законодательных норм, которые выполняются.

Например, обучение правилам техники безопасности наряду с проведением практических занятий стоит поощрять с помощью экономических стимулов. Ведь опыт развитых стран показывает, что технические и организационные новации ради улучшения охраны труда могут дать эффект, только если они сопровождаются обучением персонала.

Направлениями совершенствования работ по организации труда может быть активное внедрение следующих принципов.

Прежде всего, высшее руководство предприятия должно признать, что окончательная ответственность по вопросам организации труда и обеспечения его безопасности лежит на руководстве и не может быть передана кому-то еще.

Высшее руководство должно выразить свое отношение через политику предприятия в области охраны труда.

Руководство предприятия должно ясным образом распределить ответственность по охране труда персоналу:

- Техническому персоналу,

- Персоналу, занимающемуся вопросами охраны труда,

- Комитету по охране труда.

Поддержание безопасных условий труда - это вопрос тщательного планирования и непрерывной работы, которая включает:

- Технические проверки,

- Материально-техническое снабжение,

- Надзор,

- Инспектирование.

Непрерывное обучение в области охраны труда совершенно необходимо для улучшения условий труда

- Специалисты по охране труда,

- Средний руководящий персонал,

- Рабочие.

Для контроля за условиями труда на уровне предприятия, необходимо организовать надлежащие системы по:

- Расследованию и анализу несчастных случаев

- Уведомлению о травмах и случаях профессиональных заболеваний

- Определению результатов.

Предприятия должны заботиться о некоторых специальных службах (в частности медицинской и первой помощи) в связи с вопросами охраны труда, такими как:

- Периодические проверки здоровья

- Оказание первой помощи.

Рабочие должны понять и принять тот факт, что безопасность также зависит и от них.

 - Принятие инструкций по технике безопасности,

- Поддержание интереса,

- Непрерывное обучение.

Чтобы организация по охране труда на уровне предприятия работала, весьма важно, чтобы предприятие разработало политику и программу в области охраны труда. Для самого руководства и для других заинтересованных лиц хорошо иметь эти документы в письменном виде.

Следует отметить, что Политика в области охраны труда не то же самое, что Программа по охране труда. Политика в области охраны труда является неизменной основой для всей работы по охране труда. Основные элементы политики в области охраны труда любого предприятия, большого или маленького, одни и те же:

(А) Первостепенными являются безопасность работников, общества и работы предприятия.

(Б) Безопасность должна стоять выше выгодности (производства) и нельзя наверстывать упущенное за её счет

(В) Должны быть предприняты все попытки, чтобы снизить возможность возникновения несчастных случаев или профессиональных заболеваний

(Г) Предприятие должно соответствовать национальным законам, инструкциям и стандартам по охране труда

Политика в области охраны труда в компактной форме дает и выражает отношение и желание руководства и она не должна подвергаться изменениям.

Программа предприятия по охране труда ясно указывает, как на практике в рамках предприятия должна осуществляться политика в области охраны труда. Содержание программы варьируется от предприятия к предприятию, учитывая размер предприятия, отрасль промышленности и особые условия данного предприятия.

Необходимо также усовершенствовать программу в соответствии с развитием и изменениями в производстве или другими потребностями в сфере охраны труда.

В программе по охране труда руководство предприятия устанавливает роли и задачи организаций по охране труда, как, например, заместителя директора по охране труда, специалистов по охране труда, инструкторов и комитетов по охране труда.

Кроме того, помимо должности инженера по технике безопасности предприятию желательно создать комитет по охране труда. Учитывая размеры предприятия, для создания нового отдела достаточно привлечь одного дополнительного специалиста – инспектора по охране труда. Это обойдется предприятию в среднем в 30 тыс. рублей в год расходов на оплату труда, однако это позволит более полно охватить контролем организацию процесса труда, выработать систему усиления его безопасности.