Основные понятия и термины, используемые в документе

Водно-болотные угодья (ветланды) – природные комплексы, включающие водоемы, мелководья, болота и избыточно увлажненные прибрежные участки, где избыточное увлажнение является ведущим фактором, определяющим условия жизни растений и животных, и контролирует состояние окружающей среды.

Ключевые водно-болотные угодья – конкретные угодья на объектах Стратегии, играющие ведущую роль в сохранении разнообразия природных экосистем, популяций редких видов растений и животных, устойчивом природопользовании местного населения и рекомендуемые для повышения статуса территориальной охраны и интеграции в социально-экономическую жизнь муниципального образования.

Стратегия – обоснованный план достижения основной цели в определенный срок через решение промежуточных тактических задач, система долгосрочных ориентиров и приоритетов, которые для этого требуются.

План действий – программа долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных мер и мероприятий, направленных на реализацию Стратегии. Включает перечень задач, мер (действий) с указанием ожидаемых результатов (индикаторов исполнения), сроков, состава исполнителей и возможных источников финансирования.

Объекты Стратегии – территории, акватории и местообитания конкретных популяций растений и животных, на которые распространяется действие настоящей Стратегии.

Субъекты Стратегии – все заинтересованные в реализации Стратегии стороны – субъекты межведомственной и межсекторальной координации, включая лиц, принимающих решения в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах законодательной власти субъектов Федерации, региональных и муниципальных органах управления, представителей бизнеса, науки, образования, общественных организаций.

Экологические угрозы и риски (применительно к положениям Стратегии) – потенциальные действия, явления или события, которые могут привести к деградации (нарушению) одного и более компонентов экосистем и биоты водно-болотных угодий на объектах Стратегии

Приоритеты Стратегии –  выделенные на основании анализа экологических угроз и рисков, современных и перспективных экологических проблем стратегические цели и задачи, решение которых будет способствовать сохранению и восстановлению биоразнообразия водно-болотных угодий на объектах Стратегии в условиях меняющейся среды и хозяйственной деятельности

Экономические механизмы реализации Стратегии –  совокупность нормативно-правовых и управленческих действий, направленных на внедрение экономических регламентов (стандарты, нормы, налоги и пр.), стимулов (дополнительное финансирование, гранты, льготы, беспроцентные кредиты, субсидии и пр.) и санкций (штрафы, платежи за загрязнение и пользование биоресурсами, компенсация ущерба биоте и экосистемам и пр.), способствующих реализации Стратегии и повышающих ее эффективность.

Экосистемные услуги – совокупность материальных (продукция) и нематериальных (услуги) ценностей самих природных экосистем и их биосферных функций, обладающих для человека свойствами привлекательности и объективной полезности. Обладая набором полезных в том или ином отношении для человека, конкретная экосистема либо конкретный природный объект (ООПТ, водоем, водно-болотное угодье, болотный массив, участок леса и пр.) приобретают качество природного (экосистемного) сервиса (биоресурсного, климато- и водорегулирующего, почвозащитного, экстетического, рекреационного и пр.), который носит комплексный и связанный с данной экосистемой либо природным объектом, характер.

Индикаторы реализации Стратегии – качественные и количественные показатели состояния природной среды и ее отдельных компонентов, отношения населения к проблемам сохранения биоразнообразия водно-болотных угодий и его охвата мероприятиями, способные отразить эффективность реализации Стратегии на конкретный период

Словарь сокращений

Стратегия - Стратегия и План действий по сохранению биоразнообразия Волго-Ахтубинской поймы и дельты Волги.

ВИЭ - возобновимые источники энергии (солнечная энергия, сток рек, термальные воды, энергия приливов и отливов, ветра и др.).

ВРП – валовый региональный продукт (основной показатель регионального развития)

ВБУ – водно-болотные угодья

ВУЗ – высшее учебное заведение.

ГЭС – гидроэлектростанция.

ГЭФ – Глобальный экологический фонд.

ГПБЗ – государственный природный биосферный заповедник

ГИС – геоинформационная система.

КБР – международная конвенция о биологическом разнообразии.

КС – конференция сторон Конвенции о биологическом разнообразии.

КТК – Каспийский трубопроводный консорциум, инвестиционный проект с участием иностранного капитала на территории СНГ (1510 км), соединивший нефтяные месторождения Западного Казахстана с новым морским терминалом в России.

КУЭ – комплексное управление экосистемами, рекомендуемое Конвенцией о биологическом разнообразии в качестве механизма устойчивого природопользования.

ЛПР – лица, принимающие решения.

Минприроды РФ (МПР России) – Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

МКС - Межрегиональный координационный совет по реализации Стратегии и Плана действий (в нашем случае – создается на период реализации Стратегии и Плана действий для преемственности деятельности по Проекту ПРООН/ГЭФ)

НПО – неправительственные общественные организации (в данном случае – экологические и эколого-образовательные).

НИИ – научно-исследовательский институт

Рамсарская конвенция - Международная конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом, в качестве местообитаний водоплавающих птиц.

ОКС - Общественный консультативный совет при территориальных органах самоуправления в районах размещения объектов Стратегии (в нашем случае – создаются при муниципальных образованиях для контроля за реализацией настоящей Стратегии).   

ООПТ – особо охраняемые природные территории (заповедники, национальные парки, природные парки, заказники, памятники природы и др.

ПРООН – Программа развития Организации Объединенных Наций

РАН – Российская академия наук.

РФ – Российская Федерация

СИТЕС – Международная конвенция «О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения».

СКФМ – станция комплексного фонового мониторинга  «Дамчик» в Астраханском государственном природном биосферном заповеднике.

СМИ – средства массовой информации, включая ИНТРЕНЕТ.

ЮНЕСКО (UNESCO) — сокр. от англ. United Nations Educational Scientific and Cultural Organization — Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры

Wetlands International – международная неправительственная организация, занимающаяся сохранением и восстановлением водно-болотных угодий, их ресурсов и биоразнообразия на основе научных исследований и природоохранной деятельности. В России реализуется российская программа Wetlands International (www.wetlands.ru).